Decizia civilă nr. 12039/2013. Contencios. Litigiu achiziții publice
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ SECȚIA A II-A CIVILĂ,
DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr. _
DECIZIA CIVILĂ NR. 12039/2013
Ședința publică din data de 16 Decembrie 2013 Instanța constituită din:
PREȘEDINTE D. M. JUDECĂTOR F. T. JUDECĂTOR M. H. GREFIER D. C.
Pe rol soluționarea plângerii formulată de petenta SC S. SRL împotriva deciziei nr._ - C10 din data de_ pronunțată de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor, în contradictoriu cu intimata-autoritate contractantă I. O. C. P. I. C. C. N., având ca obiect - litigiu privind achizițiile publice.
Prin serviciul registratură, la data de_ petenta SC S. SRL a depus la dosar dovada privind achitarea taxei judiciare de timbru de 50 lei, în original.
Mersul dezbaterilor, susținerile și concluziile părților au fost consemnate în încheierea de ședință din data de_, încheiere ce face parte integrantă din prezenta hotărâre.
CURTEA
Constată că prin plângerea înregistrată la data de_ sub nr._
S.C. S. SRL a solicitat instanței modificarea în parte a deciziei CNSC în sensul respingerii ca inadmisibile pentru lipsa de obiect a contestației formulate de S. SRL.
În susținerea celor solicitate se arată că împotriva deciziei nr.2663/C11/2879 din_ pronunțată în urma soluționării dosarului nr.2879/2013 aflat pe rolul CNSC a formulat plângere S.C. General Electric Medical S. Romania SRl ce a făcut obiectul dosarului nr._ aflat pe rolul Curții de Apel.
La data de_ întrucât a fost comunicat raportul procedurii nr.5954 din_ emis de autoritatea contractantă ca urmare a prevederii ofertelor conform deciziei nr.2663/C11 a formulat contestație înregistrată la CNSC sub nr.27596/_ iar prin decizia nr.3046/34/C10/3548/_ a CNSC s-a dispus suspendarea soluționării contestației până la rămânerea irevocabilă a hotărârii care va fi pronunțată în dosar nr._ . Prin hotărâre dată în_ Curtea de Apel a admis plângerea S.C. General Electric Medical S. Romania SRL împotriva deciziei nr.2663/C11/2879 a CNSC pe care o modifica în sensul că respinge ca neîntemeiată contestația nr.1333/_ formulată de S.C. Cortech Med SRL și menține raportul procedurii nr._ . Astfel, prin decizia Curții de Apel s-a decis menținerea unui raport al aceleiași proceduri emis de autoritatea contractantă anterior raportului nr.5956/_ ce face obiectul contestației sale rezultând așadar anulabilitatea de drept a acestui ultim raport.
1
Cu toate acestea Consiliul prin decizia pe care a pronunțat-o la_ a respins ca nefondată solicitarea formulată de Sienens SRL.
Soluția pronunțată de CNSC este nelegală întrucât nu trebuia să judece în fond contestația având în vedere că tocmai raportul procedurii ce a făcut obiectul contestației sale a fost anulat prin decizia Curții de Apel, astfel se impunea neanalizarea fondului cauzei și respingerea contestației pentru lipsa de obiect. Această soluție se impunea cu atât mai mult cu cât însăși CNSC prin dispozitivul deciziei nr._ -C10/25.10.203 a dispus anularea raportului procedurii nr.5954/_ precum și a tuturor comunicărilor subsecvente acestuia.
Răspunzând celor invocate prin întâmpinare intimata a solicitat respingerea plângerii deoarece raportul procedurii ce face obiectul contestației petentei nu a fost anulat de drept. În plus din menținerea raportului procedurii nr.4638/_ atât de Curte cât și de Consiliu rezultă că toate solicitările formulate de petentă prin contestație au fost nefondate.
Analizând susținerile părților Curtea reține următoarele:
Prin demersul inițiat petenta a solicitat anularea deciziei comisiei de evaluare a ofertelor respectiv rezultatul procedurii nr.5954/1/_ .
La data de_ prin decizia nr.3046/346C_ Consiliul a dispus suspendarea soluționării contestației până la rămânerea irevocabilă a hotărârii ce urma a se pronunța de Curtea de Apel în dosar nr._ dat fiind plângerea
formulată împotriva rezultatului procedurii anterior celui contestat în prezent de
S.C. S. SRL.
Ulterior soluționării dosarului nrt._ prin decizia nr.3819/432/C_
/_ a fost respinsă ca nefondată plângerea S.C. S. SRL; admisă solicitarea
S.C. General Electric Medical S. România referitoare la anularea raportului procedurii nr.5954/_ și a tuturor actelor subsecvente; continuarea procedurii în aplicarea hotărârii Curții cu privire la menținerea raportului procedurii nr.4638/_ .
Nemulțumită în considerarea că prin decizia Curții a fost menținut raportul inițial nr.4638/_ iar prin admiterea contestației S.C. General Electric Medical S. Romania s-a anulat și raportul nr.5954/_ și actele subsecvente dat fiind efectele acestora petenta s-a adresat instanței arătând că demersul său era lipsit de obiect.
Actele dosarului atestă că înainte de soluționarea contestației formulate de petentă împotriva rezultatelor din iulie 2013 obiect al prezentului demers era formulată contestație împotriva rezultatului procedurii din 21 iunie 2013 nr.4638. Mai atestă actele că prin decizia nr.9872 pronunțată la data de_ în dosar nr._ al Curții de Apel C. a fost admisă în parte plângerea formulată de S.C. General Electric Medical S. Romania SRL ; respinsă ca neîntemeiată contestația nr.1333/_ formulată de S.C. Cartech Med SRL și menținut raportul procedurii de atribuire nr.4638/_ .
Se observă așadar din acte că s-a menținut raportul inițial nr.4638 context în care actele emise ulterior sunt lipsite de efecte. Ori în aceste circumstanțe susținerile ca este lipsit de obiect demersul prin care se solicită anularea raportului emis ulterior celui menținut apar ca întemeiate și vor fi admise.
Așadar în baza art.285 din OUG nr.34/2006 Curtea va admite plângerea și va modifica în parte decizia CNSC conform dispozitivului.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII DECIDE:
2
Admite plângerea formulată de către petenta SC S. SRL cu sediul în B.
, str. Preciziei nr.24, înmatriculată în Registrul Comerțului sub nr.J_ cod unic de înregistrare RO 7614474, împotriva deciziei nr. 3819/432C_ /_ a Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor cu sediul în B. str. Stravropoleos nr.6 CIF 20329980, pe care o modifică în parte în sensul că respinge ca lipsită de obiect contestația formulată de SC S. SRL.
Menține restul dispozițiilor deciziei. Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din_ .
PREȘEDINTE | JUDECĂTORI | ||||
D. | M. | F. | T. | M. | H. |
GREFIER
D. C.
red.F.T./S.M.D.
2 ex./_
3
