Decizia civilă nr. 9392/2013. Contencios. Litigiu achiziții publice
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ SECȚIA A II-A CIVILĂ,
DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr. _
DECIZIA CIVILĂ NR. 9392/2013
Ședința publică din data de 07 Octombrie 2013 Instanța constituită din:
PREȘEDINTE M. H. JUDECĂTOR D. M. JUDECĂTOR F. T. GREFIER M. N.
Pe rol soluționarea plângerii formulată de petentul O. N. PRIN P.
O. N. împotriva deciziei nr. 1727/C4/1618 din_, emisă de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor, în contradictoriu cu intimata-ofertantă SC I. SRL, având ca obiect - litigiu privind achizițiile publice.
Mersul dezbaterilor, susținerile și concluziile părților au fost consemnate în încheierea de ședință din data de_, încheiere ce face parte integrantă din prezenta hotărâre.
CURTEA
Prin decizia nr. 1727/C4/1618 din_ pronunțată de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor
s-a admis contestația SC I. SRL nr. 108/_, în contradictoriu cu O. N., s-a anulat raportul procedurii nr. 25234/_ și a fost obligată autoritatea contractantă la reevaluarea ofertelor și la emiterea unui nou raport al procedurii de atribuire, cu respectarea întocmai a documentației de atribuire și a legislației aplicabile privind achizițiile publice, în termen de cel mult cincisprezece zile de la data primirii prezentei decizii.
În baza aceluiași temei legal, s-au anulat adresele autorității contractante de comunicare către ofertanți a rezultatului procedurii și a fost obligată autoritatea să le comunice rezultatul acesteia, după reevaluarea ofertelor, cu respectarea cap. V din ordonanța evocată.
Împotriva acestei decizii a formulat plângere O. N., prin P. O.
N., prin P.
, solicitând anularea în tot a Deciziei C.N.S.C. nr. 1727/C4/1618 din_, și în consecință, respingerea contestației nr. 13208/_ formulată de SC I. SRL privind procedura de cerere de oferte privind atribuirea contractului de lucrări de reabilitare, modernizare, dotare ambulatoriu de specialitate în cadrul Spitalului Orășenesc "Dr. George T. on" N., ca nefondată.
Analizând plângerea, în considerarea dispozițiilor art. 32, 33 NCPC,
având în vedere starea de fapt existentă, la termenul de judecată din_ Curtea a pus în discuția părților lipsa de interes a petentei în susținerea prezentului demers.
Pentru a admite această excepție în condițiile art. 237 alin. 1, 2 pct. 1, art.
245 și urm. din NCPC, Curtea a avut în vedere următoarele:
Prin decizia nr. 1727/C4/1618 din_ CNSC a anulat raportul procedurii nr. 25234/_ și a obligat autoritatea contractantă la reevaluarea ofertelor și la emiterea unui nou raport al procedurii de atribuire, cu respectarea întocmai a documentației de atribuire și a legislației aplicabile privind achizițiile
1
publice, în termen de cel mult cincisprezece zile de la data primirii prezentei decizii.
Ulterior acestui moment autoritatea contractantă a procedat la reevaluarea ofertei intimatei SC Indcom SRL întocmind comunicarea nr. 29593/_ prin care i se face cunoscut acesteia din urmă că oferta a fost respinsă ca neconformă întrucât nu sunt respectate cerințele caietului de sarcini. Acest act întocmit în procedura de achiziție a fost contestat la CNSC, făcând obiectul judecății în dosar nr._ al Curții de Apel Cluj.
Interesul reprezintă o condiție de admisibilitate a oricărei cereri de chemare în judecată, indiferent de natura juridică a cauzei. Interesul trebuie să fie justificat de către petentă și menținut pe tot parcursul judiciar al cauzei, indiferent de faza procesuală a litigiului.
În speță, prin plângerea înregistrată la_ petenta a contestat decizia CNSC prin care a fost obligată la reevaluarea ofertelor depuse în cadrul procedurii de achiziție vizând atribuirea contractului de lucrări de reabilitare, modernizare, dotare ambulatoriu de specialitate în cadrul Spitalului Orășenesc
"Dr. George T. on"; N. .
Ulterior, a procedat la reevaluare emițând acte noi în cadrul reglementat de OUG nr. 34/2006 astfel încât Curtea apreciază că în prezentul dosar ea nu mai
justifică un interes actual în susținerea plângerii.
În baza art. 496 NCPC coroborat cu art. 32, 33 NCPC, Curtea va respinge ca lipsită de interes plângerea declarată de O. N. împotriva Deciziei nr. 1727/C4/1618 din_ pronunțată de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor.
În temeiul art. 451, 452, 453 NCPC Curtea va obliga petentul să plătească intimatei SC I. SRL suma de 1300 lei cheltuieli de judecată în recurs reprezentând 1.000 lei onorariu avocațial - fila 238 și 300 lei cheltuieli de deplasare - fila 237, 275.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge ca lipsită de interes plângerea declarată de O. N. cu sediul în N., P. U., nr. 15, cod poștal 4., jud. B. -N., împotriva Deciziei nr. 1727/C4/1618 din_ pronunțată de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor.
Obligă petentul să plătească intimatei SC I. SRL cu sediul în B., str.
M. E., nr. 2, jud. BN, C.U.I. RO565021, J_, suma de 1300 lei cheltuieli de judecată în recurs.
Decizia este irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 7 octombrie 2013.
Președinte, M. H. | Judecător, D. M. | Judecător, F. T. |
Grefier, M. N. |
Red.M.H./dact.L.C.C./2 ex./_
2
