Sentința civilă nr. 1846/2013. Contencios. Suspendare provizorie a executarii
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
TRIBUNALUL B. -N.
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr. _
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 1846/2013
Ședința camerei de consiliu de la 18 Octombrie 2013 Tribunalul format din:
PREȘEDINTE: A. P. M. GREFIER I. D. M.
Pe rol fiind soluționarea cererii formulate de reclamantul S. | P. | C. | DE E. A P. | |
AL J. | B. -N. în contradictoriu cu pârâtele T. E. -L. | , I. | A. | -S., având ca |
obiect suspendare provizorie a executarii.
La apelul nominal nu se prezintă niciuna din părți. Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei după care:
În procedura verificării din oficiu a competenței, în conformitate cu prevederile art. 131 NCPC, instanța se declară competentă în soluționarea cauzei conform art. 6 alin.5 și 6 din OG 22/2002.
Instanța procedează la estimarea duratei procedurii un termen de judecată conform art. 238 NCPC. Se constată faptul că în cauză nu au fost formulate cereri sau excepții, sens în care analizând înscrisurile depuse la dosar Tribunalul se consideră lămurit și în temeiul art. 244 CPC declară cercetarea procesului încheiată. În temeiul art.394 CPC închide dezbaterile și, având în vedere lipsa părților reține cauza în pronunțare.
Deliberând, constată:
T R I B U N A L U L
Prin cererea înregistrată sub nr. de mai sus, reclamantul S. P. C. DE E. A P. AL J. B. -N. a solicitat, în contradictoriu cu pârâtele T. E. -L. și I. A. -S., suspendarea provizorie a executării silite obiect al dosarului execuțional nr. 372/2013 al Societății civile de executori judecătorești Andronesi V. n D. și Andronesi D. a M., privind cererea de executare silită formulată de creditoarele T. E. L. și I. A. S., până la soluționarea cererii de suspendare formulată potrivit art. 6 alin. 4 din O.G. 22/2002 (obiect al dosarului nr._ al Tribunalului B. -N. ).
În motivarea cererii, s-a arătat că prin sentința civilă nr. 242/_ pronunțată de Tribunalul
B. -N. în dosarul nr._ * s-a dispus obligarea reclamantului la plata către creditoare, începând cu data de_, până la zi, cu titlu de drepturi salariale, a diferenței rezultate dintre salariul încasat și cel corespunzător funcției de consilier superior cu nivel de salarizare corespunzător treptei a, actualizate cu rata inflației.
Potrivit calculelor făcute prin Nota anexată, celor două creditoare li se cuveneau - la data de_ - sumele de 18.845 lei pentru I. A. S. (din care 17.834 lei drepturi salariale restante, iar diferența actualizarea cu rata inflației); 16.155 lei pentru T. E. L. (din care 15.064 lei drepturi salariale restante, iar diferența actualizarea cu rata inflației).
Prin dispoziția nr. 10/25/_ s-a dispus plata către cele două creditoare a sumelor de
7.265 lei pentru I. A. -S. și 7.431 lei pentru T. E. L., sumele astfel calculate fiind acordate efectiv.
Reclamantul este instituție publică de interes județean, ce funcționează în structura și subordinea Consiliului Județean B. -N., fiind ordonatori terțiari de credite.
Alocațiile bugetare necesare funcționării îi sunt repartizate de Consiliul Județean B. -N.
.
Este evident că neputând prevedea acest aspect, în bugetul reclamantului nu au fost
prevăzute pentru anul 2013 sume cu titlu de drepturi salariale pentru situația la care se referă sentința ce constituie titlu executoriu.
Dar, ca o dovadă a bunei credințe, nu a declarat recurs împotriva sentinței titlu executoriu, recunoscând astfel justețea ei și, corelativ, a drepturilor creditoarelor.
De îndată ce a fost sesizat cu existența titlului executoriu în discuție - respectiv după legalizarea sentinței la_, (aspect ce rezultă din mențiunea aplicată cu această semnificație pe ultima pagină a sentinței ) - a dispus și respectiv făcut plata către creditoare a sumelor arătate mai sus, în limita maximă a posibilităților financiare de care a dispus.
Procentul achitat din suma totală datorată este de cea 40%.
Reclamantului nu i s-a adresat, până la comunicarea somației din_ - emisă în cadrul executării silite, (primită în_ ) nicio cerere privitoare la plata sumelor în discuție, plata parțială la care s-a referit fiind făcută din proprie inițiativă.
Constatând că sumele necesare punerii în executare a hotărârii judecătorești în discuție depășesc posibilitățile de plată ale reclamantului, din cauza lipsei din buget a unor sume cu această destinație, încă din data de_, (deci la două săptămâni după legalizarea sentinței și dobândirea de către aceasta a caracterului de titlu executoriu), a solicitat Consiliului Județean B. -N., cu adresa nr. 1/1254/_ suplimentarea creditelor bugetare cu sumele necesare plății drepturilor bănești aferente titlului executoriu în discuție.
Întrucât între timp nu a avut loc o rectificare bugetară a bugetului județean, care să permită acordarea sumelor solicitate, în condițiile legii, până la această dată nu a reușit plata diferenței drepturilor bănești datorate.
Între timp, a făcut o revenire la adresa susmenționată, solicitând urgentarea alocării sumelor necesare însă, din cele comunicate verbal, problema nu-și poate găsi soluționarea decât în bugetul anului 2014, care urmează a fi adoptat în curând și aplicat din ianuarie 2014.
Întrucât continuarea executării silite începute pune în pericol grav funcționarea unui serviciu public de interes major, privitor la evidența persoanelor din județul B. -N., blocându-i practic continuarea activității, în condițiile în care continuitatea funcționării este esențială din toate punctele de vedere, solicită suspendarea provizorie a executării silite începute, până la soluționarea cererii corespunzătoare făcută în cadrul acțiunii principale.
De observat că reclamantul nu a rămas în pasivitate și că a făcut toate demersurile legale posibile în vederea achitării sumelor datorate, iar potrivit art. 2 din O.G. 22/2002 cu modificările și completările ulterioare, termenul de 6 luni, ce curge de la data primirii somației de plată nu a trecut (în fapt au trecut 3-4 zile).
Se precizează că T. E. L. a încetat raporturile de muncă cu reclamantul în luna noiembrie 2012, iar numitei I. A. S. îi este acordat salariul lunar majorat conform sentinței, de la data legalizării acesteia.
În drept s-au invocat disp. art. 6 alin. 5 și 6 din O.G. 2272002 cu modificările și completările ulterioare.
Analizând cererea formulată, prin prisma probei cu înscrisuri administrată în cauză, instanța reține următoarele:
Prin sentința civilă nr. 242/2013 pronunțată la data de_ de Tribunalul B. -N. în dosarul nr._ *, irevocabilă prin nerecurare, S. P. C. DE E. A P. AL J.
B. -N. a fost obligat să plătească creditoarelor T. E. -L. și I. A. -S. începând cu data de_, până la zi, cu titlu de drepturi salariale, diferența rezultată dintre salariul încasat de acestea și cel corespunzător funcției de consilier superior cu nivel de salarizare corespunzător treptei 1, actualizate cu rata inflației, sume ce au fost cuantificate de instituția debitoare la data de_, respectiv 18.845 lei pentru I. A. S. și 16.155 lei pentru T. E. L. .
Prin dispoziția nr. 10/25/_ s-a dispus plata sumelor de 7.265 lei pentru I. A. -S. și respectiv 7.431 lei pentru T. E. L., sumele acordate efectiv acestora, iar pentru diferența neachitată, având în vedere că acestea nu au fost prevăzute în buget, a solicitat Consiliului Județean
B. -N., cu adresa nr. 1/1254/_, suplimentarea creditelor bugetare cu sumele necesare plății drepturilor bănești aferente titlului executoriu sus menționat, însă, neavând încă loc o rectificare bugetară a bugetului județean, care să permită acordarea sumelor solicitate, până la data formulării prezentei cereri, nu a reușit plata diferenței drepturilor bănești datorate.
În cadrul dosarului nr._ aflat pe rolul Tribunalului B. -N., debitoarea a solicitat, în condițiile prevederilor art. 6 alin. 4 din O.G. 22/2002, suspendarea executării silite declanșate de
creditoare și care face obiectul dosarului execuțional nr. 372/2013 al Societății civile de executori judecătorești Andronesi V. n D. și Andronesi D. a M. .
Potrivit art. 6 din OG nr.22/2002, alin. l ,în cazurile în care, din motive temeinice privind realizarea atribuțiilor prevăzute de lege, instituția debitoare nu își poate îndeplini obligația de plată în condițiile prevăzute la art. 1 alin. (1), art. 2 sau 4, aceasta va putea solicita instanței judecătorești care soluționează cauza acordarea, în condițiile legii, a unui termen de grație sau/și stabilirea unor termene de plată eșalonată a obligației respective; conform alin.2 - în cazurile în care obligația de plată este stabilită prin hotărâre judecătorească definitivă și irevocabilă, instituția debitoare poate solicita instanței care a dat această hotărâre luarea măsurilor prevăzute la alin. (1), care se aplică în mod corespunzător.
În conformitate cu prevederile alin.5 al aceluiași articol, în cazuri urgente, instanța, la cererea instituției debitoare, poate dispune, prin încheiere și fără citarea părților, suspendarea provizorie a executării până la soluționarea cererii de suspendare formulate potrivit alin. (4). Suspendarea se dispune fără plata unei cauțiuni.
În prezenta cauză, tribunalul apreciază că executarea silită demarată de creditoare, în lipsa cuprinderii sumelor rămase neachitate în bugetul instituției publice, cu această destinație, este în măsură să blocheze activitatea acesteia din urmă, astfel încât, în raport și de împrejurarea că un procent de aprox. 40% din debit a fost achitat de către instituție, și de dispozițiile art.6 alin.5 din OG nr.22/2002, pentru evitarea blocării activității reclamantei și pentru realizarea adecvată și eficientă a atribuțiilor acesteia, cu respectarea în același timp a dreptului creditorului la executarea în termen rezonabil a hotărârii judecătorești, se impune suspendarea provizorie a executării silite până la soluționarea cererii de suspendare formulată în cadrul dosarului_ al Tribunalului B. -N.
.
Față de cele ce preced, instanța va admite cererea formulată de reclamant și, în consecință, va dispune suspendarea provizorie a executării silite a sentinței civile nr. 242/2013 pronunțată de Tribunalul B. -N. în dosar nr._, până la soluționarea cererii de suspendare formulate în cadrul cererii ce face obiectul dosarului nr._ al Tribunalului B. -
N. .
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE
Admite cererea formulată de reclamantul S. P. C. DE E. A P. AL J.
B. -N.
, cu sediul în B., P. C., nr. 6, jud. B. -N., împotriva pârâtelor T. E. -L.
,
CNP 2., domiciliată în B., str. V. A., nr.5, sc.B, ap. 12, jud. B. -N. și I.
-S.,
CNP 2., domiciliată în B., str. L., nr. 27, jud. B. -N. și, în consecință:
- dispune suspendarea provizorie a executării silite a sentinței civile nr. 242/2013 pronunțată de Tribunalul B. -N. în dosar nr._, până la soluționarea cererii de suspendare formulate în cadrul cererii ce face obiectul dosarului nr._ al Tribunalului B. -N. .
Fără cale de atac.
Dată în ședința camerei de consiliu și pronunțată în ședință publică, azi,_ .
PREȘEDINTE, GREFIER,
P. M. I. D. M.
Red/dact: MAP/HVA
_ /4 ex
