Sentința civilă nr. 3442/2013. Obligare emitere act administrativ
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
TRIBUNALUL MARAMUREȘ
cod operator 4204
SECȚIA A II-A CIVILĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr. _
SENTINȚĂ CIVILĂ NR. 3442
Ședința publică din 29 mai 2013 Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: A. S. - Președintele Secției a II-a Civilă
G. ier T. H.
Pe rol fiind judecarea cauzei Contencios administrativ și fiscal privind pe reclamant L. -C. I. D. în contradictoriu cu pârâta U. S. H., chemat în garanție M. E. N. (M. ), având ca obiect obligare emitere act administrativ
T. constată că dezbaterea cauzei a avut loc în ședința publică din data de 07 mai 2013, încheierea de ședință făcând parte integrantă din prezenta, iar pronunțarea soluției s-a amânat succesiv la datele de 14 mai 2013, 17 mai 2013, 23 mai 2013, 27 mai și apoi de azi când, în urma deliberării s-a pronunțat hotărârea de mai jos:
T R I B U N A L U L
Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul T. ui M., la data de_ reclamantul L. C. I. Radu a solicitat obligarea pârâtei U. S. H. la eliberarea diplomei de licență și a suplimentului la diploma de licență ca urmare a susținerii și promovării examenului de licență sesiunea iunie 2009.
În susținerea cererii, reclamantul a arătat în esență următoarele:
În fapt, este absolvent al Facultății de Matematică și Informatică B., specializarea Informatică, din cadrul Universității S. H. B., promoția 2009 și a susținut și promovat examenul de licență în sesiunea iunie 2009.
În urma promovării examenului de licență i-a fost eliberată de către U.
S. H. adeverința de licență nr. 477 din data de_, cu o valabilitate de 12 luni de la data finalizării studiilor.
Diploma de licență urma să fie eliberată în termen de 12 luni de la data finalizării studiilor, în conformitate cu dispozițiile art. 20 din Regulamentul aprobat prin Ordinul nr. 2284/2007, emis de M. E., Cercetării și Tineretului pentru aprobarea Regulamentului privind regimul actelor de studii în sistemul de învățământ superior, publicat în Monitorul Oficial al României
nr. 716 din 23 octombrie 2007 și cu dispozițiile Metodologiei Universității S.
H. de organizare și desfășurare a examenelor de finalizare a studiilor nr. 1405/_, potrivit căreia "U. S. H., ca instituție organizatoare a examenelor de licență/displomă/disertație, eliberează Diploma de Licență, respectiv Diploma de Master, însoțite de Suplimentul de Diplomă, după cel mult 12 luni de la încheierea examenului de licență/diplomă/master";.
Întrucât au trecut mai mult de 12 luni de la data la care a obținut titlul de licențiat, a solicitat instituției organizatoare eliberarea diplomei de licență, la care a primit răspunsul anexat nr. 6371 din_ .
Potrivit acestui răspuns, U. S. H. a solicitat M. ui E., Cercetării, Tineretului și Sportului, în repetate rânduri, aprobarea pentru tipărirea formulare de lucrare de diplomă, dar ministerul nu a onorat decât parțial aceste cereri. Acest aspect nu o exonerează pe pârâtă de obligația de a elibera diploma de licență și suplimentul la diplomă. Din acest răspuns înțelege că și în alte litigii cu un astfel de obiect, pârâta a chemat în garanție M. E.
N. pentru ca M. să aprobe tipizarea formularelor tipizate constând în diplome de licență și supliment la diplomă.
Pentru aceste considerente, solicită admiterea cererii așa cum a fost formulată și a dispune, prin hotărârea ce se va pronunța obligarea pârâtei U.
S. H. B. să elibereze diploma de licență și suplimentul la diploma de licență, la care are dreptul ca urmare a susținerii și promovării examenului de licență sesiunea iunie 2009.
În drept, și-a întemeiat cererea pe dispozițiile Legii contencios administrativ nr. 554/2004, Ordinul nr. 2284/2007, emis de M. E., Cercetării și Tineretului, pentru aprobarea Regulamentului privind regimul actelor de studii în sistemul de învățământ superior.
Pârâta U. S. H. a depus întâmpinare prin care a arătat că și-a îndeplinit obligațiile legale față de reclamant și totodată cerere de chemare în garanție, solicitând obligarea M. ui E. N. să aprobe tipărirea formularelor tipizate constând în Diploma de Licență și suplimentul la diplomă pentru reclamant sub sancțiunea prevăzută de art. 24 alin. 2 din Legea 554/2004, începând cu a 30-a zi de la rămânerea irevocabilă a hotărârii. De asemenea să fie obligat chematul în garanție MEN (M. ) la plata tuturor sumelor solicitate, cu orice titlu, de către reclamant.
Cu cheltuieli de judecată.
În ceea ce privește onorariu de avocat își rezervă dreptul de-al recupera pe cale separată.
Pârâta și-a motivat cererea de chemare în garanție pe imposibilitatea efectivă de a emite reclamantei diploma de licență atâta vreme cât MEN (M. ) nu va aproba tipărirea formularelor pentru anul 2009, fiind puși astfel în imposibilitatea de a executa hotărârea, câtă vreme dreptul absolventului nu poate fi realizat fără concursul efectiv al chematului în garanție, care, în
calitate de autoritate publică gestionează materialele și tipizatele cu regim special necesare pentru a se elibera diploma sau alte acte de studii.
Chematul în garanție M. E. N. a formulat întâmpinare la cererea de chemare în garanție solicitând respingerea acesteia.
Analizând actele și lucrările dosarului T. reține următoarele:
Potrivit adeverinței emise de către U. S. H. la data de_ reclamantul, absolvent al ciclului I - studii universitare de licență (sistem Bologna) Facultatea de Matematică și Informatică din B. din Cadrul Universității S. H., a susținut și a promovat examenul de licență în sesiunea iunie 2009, abținând titlul de Licențiat în Informatică.
Această adeverință, prin care reclamantului i se recunoaște calitatea de licențiat în psihologie nu a fost revocată sau anulată continuând astfel să-și producă efectele în condițiile în care se bucură de prezumția de legalitate și veridicitate proprie unui act administrativ.
Ulterior eliberării acestei adeverințe Universității S. H. îi revine obligația eliberării diplomei de licență.
Această obligație nu poate fi dusă la îndeplinire deoarece chematul în garanție M. refuză să aprobe tipărirea formularelor tipizate necesare.
Chematul în garanție nu a solicitat însă anularea adeverinței emise reclamantului, adeverință care atestă urmarea de către reclamant a cursurilor universității în cadrul instituției de învățământ pârâte, absolvirea cursurilor și promovarea examenului de licență.
În aceste condiții pârâta va fi obligată, în temeiul art. 20 din Ordinul M. nr. 2284/2007 și art. 18 din Legea nr. 554/2004 să elibereze reclamantului diploma de licență și suplimentele la diplomă.
Pentru punerea în executare a acestei obligații a pârâtei se impune admiterea cererii de chemare în garanție, date fiind prevederile art. 7 din Ordinul M. nr. 2284/2007, în condițiile în care îndeplinirea obligațiilor ce-i revin pârâtei este strâns legat de conduita chematului în garanție.
Pentru toate aceste considerente, instanța văzând prevederile art. 18 alin.
1 din Legea nr. 554/2004, va admite acțiunea reclamantului și pe cale de consecință va admite și cererea de chemare în garanție.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ș T E :
Admite acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul L.
-C. I. D.
, domiciliat în B. M., str. C. V. nr. 2A/6, jud. M., CNP 1. împotriva pârâtei U. "S. H. "
, cu sediul în B., str. Ion G. nr. 13, sect. 3.
Obligă pârâta să elibereze reclamantei diploma de licență și suplimentul la diploma de licență.
Admite cererea de chemare în garanție formulată de pârâta U. S.
împotriva chematului în garanție M. E. N. , cu sediul în B.
, str. G-ral Berthelot nr. 28-30, sector 1.
Obligă chemata în garanție să aprobe tipărirea formularelor tipizate, constând în diplomă de licență și suplimentul la diploma de licență pentru reclamant.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședință publică, azi,_ .
PREȘEDINTE GREFIER
S. T. H.
Red.S.A. /_
Tred. T.H. /_ - 5 ex
