Sentința civilă nr. 681/2013. Excepție nelegalitate act administrativ
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
TRIBUNALUL SĂLAJ SECȚIA CIVILĂ
Dosar nr._ Operator date 2516
SENTINȚA CIVILĂ NR. 681
Ședința publică din data de 8 februarie 2013 Instanța este constituită din:
Președinte: I. D. -D., judecător
V. C. -L., grefier
S-a luat în examinare acțiunea formulată de reclamanta E. R.
U. CU R., G. -C. O. PRIN P. G. -C. B.
, cu sediul în localitatea B., nr. 165/B, județul S., în contradictoriu cu pârâtele C. P. PRIN I. P.
, C. LOCAL P.
, cu sediul în localitatea P., str. P.
, nr. 239, județul S. și D. G. DE A. S. ȘI P. C. S. pentru C. S. C. CU H. S. B. (C. DE P. PENTRU C.
CU H. )
, cu sediul în localitatea B., str. P., nr. 3, județul S., având ca obiect excepție de nelegalitate act administrativ
- dosar nr._ declinat de la J. Șimleu-Silvaniei.
La prima strigare a cauzei, la apelul nominal făcut în ședința publică de azi se constată lipsa părților litigante.
Instanța, constatând că la primul apel al părților nu se prezintă nimeni, pentru respectarea principiilor contradictorialității și al dreptului la apărare și văzând prevederile art. 104 alin. (13) din Hotărârea C. nr. 387 din data de_ privind aprobarea Regulamentului de ordine interioară al instanțelor judecătorești va lăsa cauza la a doua strigare pentru a da posibilitatea părților litigante să se prezinte la dezbateri.
La a doua strigare a cauzei, la apelul nominal făcut în ședința publică de azi se prezintă reprezentantul reclamantei, avocat Bălănean Cristian, în baza împuternicirii avocațiale aflată la fila 7 din dosar, lipsă fiind restul părților litigante.
Procedura de citare este legal îndeplinită, în conformitate cu prevederile art. 85 Cod procedură civilă.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, ocazie cu care se învederează instanței că părțile litigante au solicitat prin cererea introductivă de instanță și întâmpinare judecarea cauzei în lipsă, potrivit prevederilor art. 242 alin. (2) Cod procedură civilă și pentru acest termen de judecată nu s-au depus înscrisuri noi la dosar.
Nemaifiind alte cereri de formulat, probe de administrat sau excepții de invocat, instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pe fond părții prezente.
Reprezentantul reclamantei, avocat Bălănean Cristian, solicită admiterea excepției de nelegalitate a Hotărârii C. ui Local P. nr. 12/1994, fără cheltuieli de judecată.
În baza prevederilor art. 150 Cod procedură civilă, instanța, după verificarea și cercetarea întregului material probator aflat la dosarul cauzei, socotindu-se lămurită, declară dezbaterile închise și reține cauza în pronunțare.
1
T R I B U N A L U L
Printr-o cerere adresată Judecătoriei Șimleu-Silvaniei în cadrul acțiunii civile care face obiectul dosarului nr._, reclamanta E. R.
U. cu R., G. -C. O. prin P. G. -C. B. a invocat excepția de nelegalitate a Hotărârii nr. 12/1994 a C. ui Local P. . S-a solicitat sesizarea instanței de contencios administrativ și suspendarea cauzei, până la soluționarea excepției.
În susținerea acestei excepții, autoarea arată următoarele:
Hotărârea atacată, prin efectul căreia s-a dispus transmiterea dreptului de folosință gratuită în favoarea C. ui S. C. cu H. S. B. a unui teren în suprafață de 44.470 mp, este lovit de nulitate, raportat la dispozițiile legale în vigoare la data adoptării hotărârii.
Sunt în continuare redate în integralitate dispozițiile art. 17 și art. 25 din Legea nr. 18/1991 (în forma în vigoare în anul 1994), conform cărora nu era posibilă preluarea terenului în discuție de către stat.
Condiția esențială pentru ca astfel de terenuri să poată trece în administrarea primăriilor o constituia lipsa moștenitorilor; or, în cazul lui Iuliu Maniu, reclamanta avea și are calitatea de moștenitoare testamentară din momentul apariției Decretului nr. 9/1989 al F.S.N. (prin care a fost abrogat Decretul nr. 358/1948), mai susține autoarea excepției.
Prin sentința civilă nr. 502/_ J. Șimleu-Silvaniei a dispus disjungerea capătului de cerere cu privire la nelegalitatea actului administrativ și a declinat soluționarea acestei cereri în favoarea Tribunalului S. .
Cauza a fost înregistrată la acest tribunal sub nr._, urmare a precizărilor reclamantei litigiul având ca pârâți C. P., prin Primar, C. Local P. și D. G. de A. S. și P. C. S. pentru C. S.
C. cu H. S. B. (C. de P. Pentru C. cu H. ).
Asupra contenciosului administrativ de față, tribunalul reține următoarele:
Prin Hotărârea nr. 12/18 mai 1994 a C. ui Local P. s-a dispus trecerea în proprietatea privată a statului a unui teren în suprafață totală de
44.470 mp, înscris în CF nr. 1463 și nr. 1471 B. (filele 13, 14 - dosar judecătorie).
Acest teren s-a transmis prin aceeași hotărâre în întregime în folosință gratuită pe teren de 99 de ani C. ui spital copii cu handicap sever B. în vederea construirii unui așezământ pentru ocrotire a minorilor cu handicap sever, precum și anexelor gospodărești. Transmiterea în folosință este valabilă până la dizolvarea unității mai sus menționate dacă acesta va intervenii până la expirarea termenului de 99 de ani.
Folosința gratuită asupra imobilului s-a transmis, conform hotărârii, sub condiția ca destinația să nu fie schimbată iar terenul să nu fie închiriat altor persoane fizice sau juridice.
Anterior cooperativizării întreaga suprafață pentru care s-a emis Hotărârea nr. 12/1994, a cărei anulare se solicită, a constituit proprietatea tabulară a dr Iuliu Maniu (filele 38-40) însă până la data adoptării acestei hotărâri nu s-au formulat de către reclamantă cereri de reconstituire a dreptului de proprietate pentru acest teren.
Aceste cereri au fost formulate de către E. R. U. cu R., G.
-C. O. în baza Legii nr. 169/1997. Aceasta este moștenitoarea defunctului Iuliu Maniu, astfel cum atestă Certificatul de Moștenitor nr. 232/30 septembrie 2004 emis de BNP Boroi E. și Boroi S. -Cătălin (filele 19, 20).
Cum însă la epoca adoptării hotărârii contestate terenul se afla la dispoziția Comisiei Locale de Fond Funciar B. nefiind, subliniem încă o dată,
2
solicitat de către reclamantă, și aflându-se faptic în administrarea C. ui S. pentru copii cu handicap S. B. , trecerea sa în domeniul privat al statului și apoi transmiterea folosinței gratuite în favoarea C. ui S., apar ca fiind legale. Se constată, pentru cele ce preced, că Hotărârea nr. 12/1994 a C.
ui Local P. este legală, raportat la normele legale în vigoare la momentul adoptării ei, aplicate situației juridice concrete a terenului.
Așa fiind, cererea dedusă judecății urmează a fi respinsă. Pentru aceste motive,
În numele L E G I I H O T Ă R Ă Ș T E
Respinge cererea reclamantei E. R. U. CU R., G. -C.
PRIN P. G. -C. B.
, cu sediul în localitatea B., nr. 165/B, județul S., împotriva pârâtelor C. P.
, C. LOCAL P.
, cu sediul în localitatea P., str. P., nr. 239, județul S. și D. G. DE A. S. ȘI P. C. S. pentru C. S. C. CU H. S. B. (C. DE
PENTRU C. CU H. )
, cu sediul în localitatea B., str. P., nr. 3, județul S., având ca obiect excepție nelegalitate a HCL nr. 12/1994 a C. ui Local P. .
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședință publică, azi, 8 februarie 2013.
Președinte, | Grefier, | |
I. D. -D. | V. | C. -L. |
Red. IDD/_
Dact. CLV/_ /6 ex. Emis 4 comunicări/_
Confidențial. Date cu caracter personal prelucrate în conformitate cu prevederile Legii 677/2001.
3
