Sentința civilă nr. 9495/2013. Contencios administrativ. Contestație la executare
| Comentarii |
|
Dosar nr. _
Cod operator de date cu caracter personal 3184
R O M Â N I A
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 9495/2013
Ședința publică de la 31 Mai 2013
Completul compus din: PREȘEDINTE M. T.
Grefier C. T.
Pe rol fiind pronunțarea hotărârii în contencios administrativ și fiscal privind pe reclamant C. N. DE P. P. - CASA DE PENSII C. și pe pârât C. M. având ca obiect contestație la executare.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților. Procedura de citare este îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei după care, se constată că dezbaterea pe fond a cauzei a avut loc în ședința publică din data de_ când părțile prezente au pus concluzii conform încheierii din acea zi, pronunțarea fiind amânată pentru datele de_ ,_ și ulterior_, încheierile dela termenele menționate făcând parte integrantă din prezenta hotărâre.
INSTANȚA
Prin Sentința civilă nr. 509/_ pronunțată în dosar nr._ al Judecătoriei Dej
s-a respins excepția lipsei competenței materiale a Judecătoriei Dej și s-a respins excepția autorității de lucru judecat. S-a admis contestația la executare formulată de contestatoarea Cîmpean M.
împotriva actelor de executarea silită din dosar exec.nr.1032/2008, intimată fiind C. Județeană de P. C. și s-a anulat Titlul executoriu 1032/_ și toate actele de executare emise în dosarul de executare nr.1032/2008.
Ca urmare a exercitării în cauză a recursului, sentința menționată a fost casată, reținându-se competența în primă instanță a Tribunalului
C.
- Secția mixtă de contencios administrativ, de conflicte de muncă și asigurări sociale.
Instanța competentă reține că, prin contestația la executare formulată de contestatoarea C. M. în contradictoriu cu intimata C. N. DE P. P. - C. Județeană de P. C. , se solicită anularea Titlului executoriu nr. 1032/2008 emis de intimată.
În motivarea contestației
, se arată că în cauză există autoritate de lucru judecat raportat la Sentința Civilă nr. 1053/2010 a Judecătoriei Dej.
Mai arată contestatoarea că nu este individualizată perioada pentru care s-a instituit titlul executoriu.
În drept
, contestația a fost întemeiată pe dispozițiile OG 92/2003
În probațiune
, s-a anexat Sentința civilă nr. 1053/2010 a Judecătoriei Dej, titlul executoriu atacat.
Prin întâmpinare
, intimata C. N. DE P. P., CASA DE PENSII
C. a solicitat respingerea cererii.
Analizând cererea formulată, în baza probelor administrate, instanța reține că aceasta este întemeiată.
Executarea silită efectuată în Dosarul de executare 1032/2008 se întemeiază pe dispozițiile din Legea nr. 263/2010,prin urmare instanța apreciază că în cauză sunt incidente dispozițiile art. 153 din Legea nr. 263/2010 și nu OG 92/2003, așa cum și-a precizat reclamanta temeiul de drept.
Contestatoarea invocă în cauză că există autoritate de lucru judecat raportat la Sentința civilă nr. 1053/2010 pronunțată în Dos. nr._ .
Contestatoarea este persoană fizică autorizată. În această calitate, văzând dispozițiile imperative ale art.5 alin.(1) pct.IV din Legea nr.19/2000, a depus declarația de asigurare nr. 25057/_, prin care și-a asumat obligația de plată lunară a contribuției de asigurări sociale și care subzistă, potrivit art. 34 din lege, până la retragerea acesteia în condițiile în care se face dovada că asiguratul nu se mai găsește în situația pentru care asigurarea este obligatorie.
La data de_, în baza art.6 din Legea nr.19/2000, intimata a emis un titlu executoriu f.n., precum și somația aferentă, în dosarul de executare nr.1032/2008, privind debitul total de 9.821,96 lei, format din sumele de 9.780,98 lei cu titlul de C.A.S. și respectiv 40,97 lei majorări de întârziere, calculate până la data de_ . (f.3,4 dosar acvirat).
Prin Sentința Civilă nr. 1053/2010 a Judecătoriei Dej s-a admis contestația la executare formulată de contestatoarea CÎMPEAN M., intimată fiind C. Județeană de P. C., și s-a anulat titlul executoriu și somația f.nr., emise la data de_ în Dosarul de executare nr.1032/2008, ca netemeinice și nelegale deoarece intimata a emis titlul executoriu și somația pentru plata unui debit nedatorat la nivelul sumei de 9.821,96 lei și greșit defalcat cu titlu de C.A.S. respectiv majorări cu motivarea că dreptul intimatei de a cere executarea silită a debitului aferent perioadei_ -_, în cuantum de 1.083,46 lei apare ca fiind prescris începând cu data de_ . Notificarea cu privire la existența obligațiilor de plată intervenită în luna noiembrie 2005 nu a fost de natură să suspende ori să întrerupă cursul prescripției de 5 ani, potrivit legii. Se reține în considerentele sentinței că potrivit art.134 din Codul de procedură fiscală s-ar fi impus ca intimata să scadă creanțele fiscale prescrise din evidența sa analitică.
Potrivit concluziilor raportului de expertiză administrat în Dosar_ a Judecătoriei Dej suma datorată pentru perioada de referință_ -_ trebuia să totalizeze în realitate doar 9.504,25 lei și consta în C.A.S. restant în sumă de 5.116,29 lei, majorări de întârziere în cuantum de 4.103,44 lei, penalități în sumă 284,52 lei.
În cauză nu sunt incidente dispozițiile legale referitoare la autoritatea de lucru judecat, în condițiile în care prin Sentința civilă nr. 1053/2010 a Judecătoriei Dej, instanța s-a pronunțat cu privire la legalitatea titlului executoriu și a somației emise la_ pentru perioada_ -_ iar în prezent contestatoarea solicită a fi analizată legalitatea emiterii Titlului executoriu nr. 1032/_ și a somației emise la aceeași dată.
Chiar dacă ambele titluri executorii au fost emise în același dosar execuțional, nu există autoritate de lucru judecat raportat la faptul că sunt acte de executare silită distincte și în cuprinsul acestora sunt stabilite obligații în sarcina contestatoarei pentru perioade diferite.
Astfel, nu sunt îndeplinite condițiile art. 1201 Cod civil, deoarece nu există identitate de obiect în ceea ce privește dosarul înregistrat sub nr._ și dosarul înregistrat sub nr._ ale Judecătoriei Dej.
Pe fond, instanța reține că la_ intimata a emis Titlului executoriu nr. 692 în dosarul de executare 1032/2008 (f. 5) prin care a stabilit în sarcina contestatoarei obligația de plată către bugetul asigurărilor sociale a contribuției de asigurări sociale precum și a accesoriilor aferente pe perioada 10.2003 -_ astfel: 9946,7032 lei CAS, 8988,6968 lei dobânzi, 1532,1574 lei penalități de întârziere, stabilind un total general de 20467,5574 lei.
În baza titlului executoriu intimata a emis somația înregistrată sub nr.
1032/_ (f. 25).
Dispozițiile Legii 263/2010 se completează cu dispozițiile OG 92/2003 în materia executării silite.
Având în vedere că titlul executoriu a fost emis la_ iar somația la aceeași dată, potrivit dispozițiilor art. 131 din OG 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, dreptul intimatei de a cere executarea silită a debitului aferent perioadei 10.2003 -_ este prescris, iar potrivit art. 134 Cod procedură fiscală, s-ar fi impus ca intimata să scadă creanțele fiscale prescrise din evidența sa analitică.
În consecință, se va constata că Titlul executoriu nr. 1032/_ și somația aferentă au fost emise pentru o creanță nedatorată în condițiile în care pentru perioada 2003 -_ dreptul de a cere executarea silită era prescris și se impune anularea titlului executoriu și a somației aferente, urmând ca intimata să emite un nou titlu executoriu pentru CAS, dobânzi, penalități, aferente perioadei_ -_ .
Fără cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ș T E
Respinge excepția autorității de lucru judecat.
Admite contestația formulată de contestatoarea CÎMPEAN M. , domiciliată în municipiul Dej, str. E. T. nr.9, județul C., în contradictoriu cu intimata C. JUDEȚEANĂ DE P. C. , cu sediul în municipiul C. -N., str. G. C. nr.2, județul C., în ceea ce privește executarea silită din dosarul execuțional nr. 1032/2008, și, în consecință:
Anulează Titlul executoriu 1032/_ și actele de executare ulterioare emise în dosarul de executare nr. 1032/2008 .
Cu drept de recurs în 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședință publică din_ .
Președinte,
M. T.
Grefier,
C. T.
MT/MT _
4 ex.
