Anulare act administrativ. Decizia nr. 1587/2013. Curtea de Apel BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 1587/2013 pronunțată de Curtea de Apel BUCUREŞTI la data de 11-04-2013 în dosarul nr. 937/116/2012
Dosar nr._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA CIVILĂ NR. 1587
Ședința publică de la 11 Aprilie 2013
Completul compus din:
PREȘEDINTE I. R.
Judecător D. C. V.
Judecător D. G. S.
Grefier M. D.
Pe rol judecarea cauzei de contencios administrativ și fiscal privind recursul declarat de recurentul-reclamant B. A., împotriva sentinței civile nr. 1495/25.09.2012 pronunțată de Tribunalul Călărași Secția Civilă, în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimata pârâtă AGENȚIA DE PLĂȚI ȘI INTERVENȚIE PENTRU AGRICULTURĂ - CĂLĂRAȘI.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă recurentul, personal, lipsă fiind intimata pârâtă.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței că pricina se află la primul termen de judecată, procedura de citare este legal îndeplinită, recurentul-reclamant a avut obligația de a depune la dosar dovada achitării taxei judiciare de timbru în cuantum de 2 lei și timbru judiciar în cuantum de 0,15 lei.
De asemenea învederează că prin cererea de recurs formulată recurentul-reclamant a solicitat judecarea cauzei în lipsă.
Recurentul, personal, depune la dosar dovada achitării taxei judiciare de timbru și timbru judiciar, în cuantumul stabilit de către instanță.
La interpelarea instanței, recurentul-reclamant arată că nu are cereri noi de formulat.
Nemaifiind cereri de formulat și probe noi de administrat, Curtea constată îndeplinite dispozițiile art. 150 Cod procedură civilă și acordă cuvântul asupra cererii de recurs.
Recurentul-reclamant, personal, solicită admiterea recursului și modificarea sentinței civile recurată și depune la dosar concluzii scrise.
Curtea constată închise dezbaterile și reține cererea de recurs spre soluționare.
CURTEA
Prin cererea formulată la data de 19.04.2012 reclamantul B. C. A. a chemat în judecată pe pârâta Agenția de Plăți și Intervenție în Agricultură-Centrul Județean Călărași pentru ca prin hotărârea judecătorească ce se va pronunța să se dispună anularea procesului verbal de constatare nr. 1544 încheiat la data de 27.01.2012 și a deciziei nr. 106/09.03.2012 ambele emise de pârâta APIA Centrul Județean Călărași.
În motivarea cererii reclamantul a arătat că este crescător de animale și la data de 15.06.2007, 24.06.2008, 12.06.2009 și 14.10.2010 a formulat cereri de sprijin pentru specia bovine, la care a atașat toate documentele cerute de lege, printre care și adeverința eliberată de Primăria mun.Călărași, înscris din care rezultă că nu are datorii la bugetul local și de stat, anterioare anului în curs, respectiv 2008, 2009 și 2010. Cererile înregistrate i-a fost aprobate primind în acest sens suma de_ lei.
În urma verificărilor efectuate de Camera de Conturi a Județului Călărași, pârâta a apreciat eronat că suma a fost primită în mod nelegal, întrucât reclamantul ar fi avut datorii la bugetul local, respectiv suma ce trebuia plătită pe anul în curs.
Ca atare, reclamantul a contestat în sistemul căilor administrative de atac procesul verbal de constatare nr. 1544/27.01.2012 încheiat de pârâtă, însă contestația formulată a fost respinsă prin decizia nr. 106/09.03.2012 emisă de pârâta APIA Călărași fără o motivare plauzibilă.
Prin sentința civilă nr. 1495/25.09.2012 Tribunalul Călărași Secția Civilă a respins ca neîntemeiată cererea, reținând că prin procesul verbal de constatare nr._/29.11.2011, încheiat de pârâtă, s-a constatat că plățile directe acordate reclamantului în sumă de 1960 lei sub formă de sprijin sunt sume necuvenite, deoarece la data depunerii cererii de sprijin reclamantul avea datorii la bugetul local în valoare de 696 lei aspect confirmat de adresa nr._/14.11.2011 emisă de Primăria Călărași, astfel că reclamantul datorează pârâtei suma de 1960 lei la care se adaugă penalități conform prevederilor legale în vigoare.
În raport cu cele reținute, instanța a concluzionat că reclamantul a încălcat prevederile art. 2 alin.1 lit.d și alin.2 lit.h din Ordinul MADR nr. 295/2007, conform cărora pot beneficia de prima de exploatație producătorii agricoli care nu au datorii la bugetul de stat și la bugetul local.
Reclmantul a declarat recurs împotriva sentinței, arătând în esență că Ordinul MADR nr. 295/2007 era abrogat la data controlului efectuat de intimata-pârâtă, întrucât era neconform practicilor agricole comunitare.
Legal citată, intimata a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea recursului, arătând în esență că actele atacate au fost legal emise.
În recurs nu s-au administrat probe noi.
Analizând actele dosarului în raport cu susținerile părților, Curtea reține că prin actele administrative atacate s-a constatat că recurentul-reclamant avea datorii restante la bugetul local pentru anul 2007, an în care a formulat cererea pentru exploatația de bovine, depusă în copie la fila 37 din dosarul de fond. Prin urmare, condițiile de eligibilitate trebuie examinate în raport cu actele normative aflate în vigoare la momentul formulării cererii, iar nu cu cele ulterior intrate în vigoare, așa cum în mod eronat susține recurentul. Din această perspectivă, Curtea constată că instanța de fond a reținut în mod corect incidența prevederilor Ordinul MADR nr. 295/2007, conform cărora inexistența datoriilor la bugetul de stat și la cel local constituie o condiție de eligibilitate.
În raport cu cele reținute, văzând că din adresa depusă în copie la fila 57 din dosarul de fond reiese că recurentul avea datorii la bugetul de stat la data depunerii cererii din anul 2007, Curtea constată că raționamentul instanței de fond este legală și temeinică, motiv pentru car va respinge ca nefondat recursul, în baza art. 312 C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de recurentul-reclamant B. A., împotriva sentinței civile nr. 1495/25.09.2012 pronunțată de Tribunalul Călărași Secția Civilă, în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimata pârâtă AGENȚIA DE PLĂȚI ȘI INTERVENȚIE PENTRU AGRICULTURĂ - CĂLĂRAȘI, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 11 Aprilie 2013
Președinte, I. R. | Judecător, D. C. V. | Judecător, D. G. S. |
Grefier, M. D. |
Red. /Jud. R.I..
Tehnored. R.I. / ………
2 ex. /
…………………………………..
Tribunalul Călărași
Judecător: C. I.
| ← Litigiu privind achiziţiile publice. Decizia nr. 3766/2013.... | Suspendare executare act administrativ. Sentința nr. 2480/2013.... → |
|---|
