Comunicare informaţii de interes public. Legea Nr.544/2001. Sentința nr. 3851/2013. Curtea de Apel BUCUREŞTI

Sentința nr. 3851/2013 pronunțată de Curtea de Apel BUCUREŞTI la data de 04-12-2013 în dosarul nr. 3156/2/2013

Dosar nr._

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL BUCUREȘTI

SECȚIA A VIII-A C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

SENTINȚA CIVILĂ NR. 3851

Ședința publică de la 04.12.2013

Curtea constituită din:

PREȘEDINTE: C. P.

GREFIER: M. C. I.

Pe rol se află soluționarea acțiunii de contencios administrativ formulată de reclamantul B. I., cu domiciliul în S. 1, București, ., nr. 20-22, .. 2, în contradictoriu cu pârâții P. M. BUCUREȘTI, cu sediul în S. 2, București, ., P. M. BUCUREȘTI, cu sediul în sector 6, București, Splaiul Independenței, nr. 291-293, P. S. 1, cu sediul în sector 1, București, .. 9-13, S.C. R.-V. S.A., cu sediul în sector 3, București, .. 15 A, D. S. S.A. BUCUREȘTI, cu sediul în sector 4, București, .-6, S.C. A. N. S.A. cu sediul în sector 1, București, .. 2, S.C. E. DISTRIBUȚIE MUNTENIA S.A. cu sediul în sector 1, București, .. 41-43 și S.C. H. N. S.A., cu sediul în sector 1, București, ., având ca obiect –„soluționare petiție”.

La apelul nominal făcut în ședință publică, pe lista de amânări fără discuții, s-a prezentat pârâta P. S. 1, prin avocat G. D. M., care depune împuternicire avocațială la dosar, la fila 143 și pârâta S.C. A. N. S.A., prin consilier juridic C. Adurian, care depune delegație de reprezentare la fila 144 dosar, lipsind celelalte părți.

Procedura de citare nu este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței faptul că, prin serviciul registratură, la data de 29.11.2013, pârâta S.C. E. DISTRIBUȚIE MUNTENIA S.A. a depus note scrise, în 2 exemplare, după care,

Curtea pune in discutie excepția necompetenței materiale a Curții de Apel București – Secția a VIII a C. Administrativ și Fiscal, în raport de dispozițiile art. 10 din Legea nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ.

Pârâta P. S. 1, prin avocat, susține că a invocat această excepție prin întâmpinare și precizează că este competentă să soluționeze prezenta cauză Tribunalul București – Secția a IX a C. Administrativ și Fiscal.

Pârâta S.C. A. N. S.A., prin consilier juridic, solicită admiterea excepției.

Curtea rămâne în pronunțare pe excepția necompetenței materiale a Curții de Apel București – Secția de C. Administrativ și Fiscal.

CURTEA,

Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:

Prin acțiunea înregistrată pe rolul Curții de Apel București – Secția a VIII-a C. Administrativ și Fiscal, reclamantul B. I., în contradictoriu cu pârâtele P. M. BUCUREȘTI, P. M. BUCUREȘTI, P. S. 1 BUCUREȘTI, S.C. R.-V. S.A., D. S. S.A. BUCUREȘTI, S.C. A. N. S.A. S.C. E. DISTRIBUȚIE MUNTENIA S.A. și S.C. H. N. S.A., a solicitat obligarea pârâtelor la umătoarele:

-să-i răspundă la adresele făcute și sa depună la dosar toata documentația ce a dus la emiterea răspunsului;

-să racordeze apartamentul la utilitățile cu care a fost vândut;

-costurile ocazionate cu racordarea și contorizarea sa fie suportate de societățile de utilități.

Pârâtele S.C. A. N. BUCURESTI S.A. și P. S. 1 BUCUREȘTI au invocat, prin întâmpinare, excepția necompetenței materiale a Curții de Apel București.

Examinând, cu prioritate, în temeiul dispozițiilor art. 132 alin. (1) din Codul de procedură civilă, excepția necompetenței materiale, Curtea reține următoarele:

Prezentul litigiu vizează, în principal obligarea pârâtelor de a soluționa petițiile formulate de reclamant și nu comunicarea unor informații de interes public, așa cum in mod eronat s-a indicat in cererea de chemare in judecata.

În concluzie, în ceea ce privește stabilitrea competenței materiale sunt incidente prevederile art. 10 din Legea nr. 554/2004 și nu prevederile art. 22 din Legea nr. 544/2001.

Potrivit prevederilor art. 10 alin (1) din Legea nr. 554/2004, „Litigiile privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice locale și județene, precum și cele care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale, precum și accesorii ale acestora de până la 1.000.000 de lei se soluționează în fond de tribunalele administrativ-fiscale, iar cele privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice centrale, precum și cele care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale, precum și accesorii ale acestora mai mari de 1.000.000 de lei se soluționează în fond de secțiile de contencios administrativ și fiscal ale curților de apel, dacă prin lege organică specială nu se prevede altfel.”

Textul legal citat instituie drept criterii de departajare a competenței materiale între tribunale și curți de apel, rangul autorităților pârâte (central sau local), în cazul litigiilor de drept administrativ și valoarea creanței fiscale, în cazul litigiilor de drept fiscal.

Întrucât în speță este vorba despre un litigiu de drept administrativ vizând pretinsul refuz al pârâtelor de a soluționa petițiile reclamantului, criteriul aplicabil pentru stabilirea competenței de soluționare în primă instanță este cel al rangului autorităților chemate în judecată.

Din această perspectivă, Curtea constată că P. M. București, P. M. București și P. sectorului 1 București sunt, incontestabil, autorități publice locale care atrag competența de soluționare în primă instanță a tribunalului.

În privința societăților de utilități publice chemate în judecată, respectiv S.C. R.-V. S.A., D. S. S.A. BUCUREȘTI, S.C. A. N. BUCUREȘTI S.A. S.C. E. DISTRIBUȚIE MUNTENIA S.A. și S.C. H. N. S.A., Curtea constată că sunt sucursale locale, respectiv regionale care atrag, de asemenea, competența de soluționare în primă instanță a tribunalului.

Din aceste considerente, constatând că, prin raportare la prevederile art. 10 alin (1) din Legea nr. 554/2004, competența de soluționare în primă instanță a prezentului litigiu aparține Tribunalului București – Secția a IX-a C. Administrativ și Fiscal, Curtea va admite excepția necompetenței materiale și va declina competența de soluționare a cauzei în favoarea acestei instanțe.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Admite excepția necompetenței materiale.

Declină competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului București - Secția a IX a C. Administrativ și Fiscal.

Fără cale de atac.

Pronunțată în ședință publică, azi, 04.12.2013.

PREȘEDINTE, GREFIER,

C. P. M. - C. I.

Red.jud. C.P.

Tehnored. M.C. I./2ex.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Comunicare informaţii de interes public. Legea Nr.544/2001. Sentința nr. 3851/2013. Curtea de Apel BUCUREŞTI