Obligaţia de a face. Sentința nr. 810/2013. Curtea de Apel BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 810/2013 pronunțată de Curtea de Apel BUCUREŞTI la data de 25-02-2013 în dosarul nr. 9709/2/2012
DOSAR NR._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI-SECȚIA A VIII-A C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR. 810
ȘEDINȚA PUBLICĂ DE LA 25.02.2013
CURTEA CONSTITUITĂ DIN:
PREȘEDINTE - D. M. B.
GREFIER - G. D.
Pe rol se află soluționarea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamantul R. I. M., în contradictoriu cu pârâtele C. NAȚIONALĂ DE P. PUBLICE – DIRECȚIA INFORMATICĂ ȘI EVIDENȚĂ STAGII DE COTIZARE și C. DE P. A MUNICIPIULUI BUCUREȘTI.
La apelul nominal făcut în ședință publică, în ordinea listei, se prezintă pentru reclamant, avocat Lungănașu C., cu împuternicire avocațială la dosarul cauzei, lipsind reprezentanții pârâtelor.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care a învederat următoarele:
- procedura de citare este legal îndeplinită;
- cauza are ca obiect anularea „obligația de a face”;
- reclamantul nu a depus taxa de timbru și timbrul judiciar, mențiune cu care a fost citat pentru acest termen, după care:
Apărătorul reclamantului depune taxa de timbru și timbru judiciar în cuantumul stabilit prin rezoluția administrativă.
Curtea ia act de achitarea taxei de timbru și timbrului judiciar, în cuantumul stabilit. Totodată, văzând prevederile art. 152, 153 și 154 din Legea nr. 263/2010din oficiu, invocă excepția necompetenței materiale și acordă cuvântul asupra acesteia.
Apărătorul reclamantului arată că este de acord, având în vedere practica recentă a instanței.
Curtea reține cauza spre soluționarea excepției necompetenței materiale.
CURTEA:
Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de Apel București, Secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal la data de 28.12.2012, sub nr. _ , reclamantul R. I. M. a solicitat instanței, în contradictoriu cu pârâtele C. NAȚIONALĂ DE P. PUBLICE – DIRECȚIA INFORMATICĂ ȘI EVIDENȚĂ STAGII DE COTIZARE și C. DE P. A MUNICIPIULUI BUCUREȘTI, ca prin hotărârea pe care o va pronunța să dispună obligarea pârâtelor, sub sancțiunea penalităților pe fiecare zi de întârziere prevăzută de art. 18 alin. 5 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, să efectueze viramentele către Fondul de P. Administrat Privat ALICO aferente lunilor decembrie 2007 și până în prezent conform cotei legale stabilite de art. 43 alin. 2 din Legea nr. 411/2004, cu dobânda legală și cu plata prejudiciului cauzat prin nevirarea la termen a contribuțiilor; obligarea pârâtelor la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de soluționarea prezentei cauze.
Analizând actele și lucrările dosarului cu prioritate asupra excepției necompetenței materiale a Curții de Apel București, potrivit dispozițiilor art. 137 Cod procedură civilă raportat la art. 158 Cod procedură civilă, instanța apreciază excepția ca fiind întemeiată, pentru următoarele motive:
În fapt, prin cererea de față, reclamantul R. I. M. solicită instanței, în contradictoriu cu pârâtele C. NAȚIONALĂ DE P. PUBLICE – DIRECȚIA INFORMATICĂ ȘI EVIDENȚĂ STAGII DE COTIZARE și C. DE P. A MUNICIPIULUI BUCUREȘTI, ca prin hotărârea pe care o va pronunța să dispună obligarea pârâtelor, sub sancțiunea penalităților pe fiecare zi de întârziere prevăzută de art. 18 alin. 5 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, să efectueze viramentele către Fondul de P. Administrat Privat ALICO aferente lunilor decembrie 2007 și până în prezent conform cotei legale stabilite de art. 43 alin. 2 din Legea nr. 411/2004, cu dobânda legală și cu plata prejudiciului cauzat prin nevirarea la termen a contribuțiilor; obligarea pârâtelor la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de soluționarea prezentei cauze.
În drept, potrivit dispozițiilor Legii nr. 263 din 16 decembrie 2010 privind sistemul unitar de pensii publice, Jurisdicția asigurărilor sociale se realizează prin tribunale și curți de apel. La art. 153 se prevede că „Tribunalele soluționează în primă instanță litigiile privind:
a) modul de calcul și de depunere a contribuției de asigurări sociale;
b) modul de stabilire a dobânzilor și penalităților de întârziere;
c) înregistrarea, evidența și certificarea contribuției de asigurări sociale;
d) hotărârile Comisiei Centrale de Contestații și ale comisiilor de contestații care funcționează în cadrul Ministerului Apărării Naționale, Ministerului Administrației și Internelor și Serviciului Român de Informații privind deciziile de pensie;
e) deciziile comisiilor medicale de contestații și ale comisiilor centrale de expertiză medico-militară ale Ministerului Apărării Naționale, Ministerului Administrației și Internelor și Serviciului Român de Informații date în soluționarea contestațiilor privind deciziile medicale asupra capacității de muncă;
f) refuzul nejustificat de rezolvare a unei cereri privind drepturile de asigurări sociale;
g) modul de stabilire și de plată a pensiilor și a altor drepturi de asigurări sociale;
h) plângerile împotriva proceselor-verbale de contravenție încheiate în baza prezentei legi;
i) contestațiile împotriva măsurilor de executare silită, dispuse în baza prezentei legi;
j) alte drepturi și obligații de asigurări sociale născute în temeiul prezentei legi, la art. 154 se prevede că:
„(1) Cererile îndreptate împotriva CNPP, a caselor teritoriale de pensii sau împotriva caselor de pensii sectoriale se adresează instanței în a cărei rază teritorială își are domiciliul ori sediul reclamantul.
(2) Celelalte cereri se adresează instanței în a cărei rază teritorială își are domiciliul sau sediul pârâtul.
Potrivit dispozițiilor art. 2 pct. 1 lit. d) din Codul de procedură civilă, tribunalul judecă în primă instanță „procesele și cererile în materie de contencios administrativ, în afară de cele date în competența curților de apel”, iar curțile de apel judecă, potrivit dispozițiilor art. 3 pct. 1 „în primă instanță, procesele și cererile în materie de contencios administrativ privind actele autorităților și instituțiilor centrale”.
Astfel, reținând, cu ocazia analizării competenței materiale, că litigiul de față este incontestabil un litigiu de asigurări sociale, pentru soluționarea căruia competența materială revine tribunalului, Curtea urmează să admită excepția necompetenței materiale a Curții de Apel București, Secția a VIII-a de C. administrativ și fiscal, și să decline competența de soluționare a cauzei privind pe reclamantul R. I. M., cu sediul ales la SCA F., S. & Asociatii, din București, ..6, Sector 2, în contradictoriu cu pârâtele C. NAȚIONALĂ DE P. PUBLICE – DIRECȚIA INFORMATICĂ ȘI EVIDENȚĂ STAGII DE COTIZARE, cu sediul în București, sector 2, . și C. DE P. A MUNICIPIULUI BUCUREȘTI, cu sediul în București, sector 3, Calea V. nr. 6, în favoarea Secției de litigii de muncă și asigurări sociale a Tribunalului București.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite excepția necompetenței materiale a Curții de Apel București – Secția a VIII – a de contencios administrativ și fiscal.
Declină competența de soluționare a cauzei privind pe reclamantul R. I. M., cu sediul ales la SCA F., S. & Asociatii, din București, ..6, Sector 2, în contradictoriu cu pârâtele C. NAȚIONALĂ DE P. PUBLICE – DIRECȚIA INFORMATICĂ ȘI EVIDENȚĂ STAGII DE COTIZARE, cu sediul în București, sector 2, . și C. DE P. A MUNICIPIULUI BUCUREȘTI, cu sediul în București, sector 3, Calea V. nr. 6, în favoarea Secției de litigii de muncă și asigurări sociale a Tribunalului București.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 25.02.2013.
PREȘEDINTE, GREFIER,
D. M. B. G. D.
Red. DMB/GD/27.02.2013 - 2ex
| ← Anulare act administrativ. Sentința nr. 2848/2013. Curtea de... | Despăgubire. Decizia nr. 5168/2013. Curtea de Apel BUCUREŞTI → |
|---|
