Anulare act administrativ. Sentința nr. 1052/2014. Curtea de Apel BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1052/2014 pronunțată de Curtea de Apel BUCUREŞTI la data de 31-03-2014 în dosarul nr. 8948/2/2011
Dosar nr._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR. 1052
Ședința publică din 31.03.2014
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: U. D.
GREFIER: I. C. D.
****************
Pe rol se află spre soluționare cererea de repunere a cauzei pe rol, din oficiu, privind acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta P. G., în contradictoriu cu pârâții P. J. D. N. GIUGEA, C. J. DE FOND FUNCIAR A J. D. și A. D. STATULUI, având ca obiect: „anulare act administrativ”.
La apelul nominal făcut în ședință publică nu au răspuns părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței faptul că dosarul a fost repus pe rol, din oficiu, pentru a se pune în discuție incidentul procedural al perimării, după care,
Curtea, dispune repunerea cauzei pe rol și în temeiul art. 137 alin.1 Cod procedură civilă, declarată dezbaterile închise și reține cauza în pronunțare în vederea soluționării excepției perimării cererii de chemare în judecată.
CURTEA,
Deliberând asupra cauzei de contencios administrativ de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 17.10.2011, sub nr._, reclamanta P. G., în contradictoriu cu pârâții P. J. D. N. GIUGEA, C. J. DE FOND FUNCIAR A J. D. și A. D. STATULUI, a solicitat ca prin hotărârea judecătorească ce se va pronunța să se dispună obligarea Prefectului în calitate de reprezentant al Statului la a întreprinde măsurile necesare scoaterii din domeniul public al Statului a suprafețelor de teren care nu sunt de utilitate publică, în scopul soluționării cererilor de retrocedare a terenurilor, anume suprafața de 13.186,65 ha care nu își mai justifică utilitatea publică; obligarea pârâtei C. Județeană de Fond Funciar D. la a solicita și a întreprinde demersurile legale privind încheierea protocoalelor de predare-preluare a terenurilor cu destinație agricolă extinse în domeniul privat la nivelul județului D., între ADS și Comisiile Locale de Fond Funciar din Județul D.; obligarea pârâtei ADS la a-i comunica reclamantei ce suprafețe de teren cu destinație agricolă există în domeniul privat și public al Statului la nivelul județului D., precum și la a-i comunica regimul juridic-domeniu public sau privat al suprafeței de 3177,46 ha situată pe raza comunelor G.-Gighera-Macesu, în prezent suprafața concesionată de către ADS; obligarea pârâtelor la plata daunelor interese cominatorii în cuantum de 1000 lei pentru fiecare zi de întârziere până la îndeplinirea obligațiilor; obligarea pârâzelor la plata de daune interes compensatorii sub forma beneficiului nerealizat ca urmare a exercitării dreptului de folosință asupra acestor terenuri.
În drept: Legea nr. 1/2000, Legea nr. 18/1991, Legea nr. 247/2005, HG nr. 890/2005, Legea nr. 544/2001, Legea nr. 213/1998, Normele privind încheierea protocoalelor de predare-preluare a terenurilor cu destinația agricolă între ADS și Comisiile Locale nr._/31.03.2010, aprobate prin HCAADS nr. 4/25.03.2010.
În dovedire, reclamanta a depus la dosar un set de înscrisuri aflate la filele 8-21.
Prin întâmpinare pârâta A. D. STATULUI invocă excepția lipsei calității procesuale active a reclamantei, excepția inadmisibilității acțiunii, iar pe fond solicită respingerea acțiunii ca neîntemeiată.
Prin încheierea de ședință din 20.02.2012, Curtea a dispus suspendarea cauzei în baza art.242 alin.1 pct.2 Cod procedură civilă, pentru lipsa nejustificată a părților și față de faptul că nu s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă.
La solicitarea reclamantei P. G. din data de 14.03.2012 cauza a fost repusă pe rol, acordându-se termen de judecată la data de 14.05.2012.
Prin încheierea de ședință din 14.05.2012, Curtea a dispus suspendarea cauzei în baza art.242 alin.1 pct.2 Cod procedură civilă, pentru lipsa nejustificată a părților și față de faptul că nu s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă.
Curtea a dispus, din oficiu, repunerea pe rol a cauzei în vederea discutării excepției de perimare, acordându-se termen la data de 31.03.2014, cu citarea părților.
Asupra excepției perimării, Curtea constată următoarele:
În conformitate cu art. 248 Cod procedură civilă, orice cerere de chemare în judecată se perimă de drept, chiar împotriva incapabililor, dacă a rămas în nelucrare, din vina părții, timp de un an, perimarea fiind o sancțiune procedurală de aplicație generală, care operează atât în etapa judecății în primă instanță, cât și în etapa judecății în căile de atac și având o natură juridică mixtă, în sensul că este o sancțiune procedurală pentru nerespectarea termenului prevăzut de lege, constând în stingerea procesului în faza în care se găsește, dar și o prezumție de desistare, dedusă din faptul nestăruinței părților un timp îndelungat în judecată.
Dispozițiile legale menționate sunt aplicabile și în materia contenciosului administrativ, în raport de prevederile art. 28 alin.1 din Legea nr. 554/2004.
Astfel, din verificarea actelor dosarului reiese că până la data împlinirii termenului de perimare, calculat conform art.101 alin.3 din Codul de procedură civilă, părțile nu au înregistrat nici o cerere de repunere a cauzei pe rol în vederea continuării judecății.
În raport de aceste considerații și având în vedere că în cauză a trecut mai mult de un an de la data suspendării judecării pricinii, timp în care nici una din părțile din proces nu a solicitat repunerea pe rol a cauzei și că în această perioadă, nu a intervenit nici o cauză de întrerupere sau suspendare a termenului de perimare, reținând, așadar, întrunirea în cauză a condițiilor perimării, prevăzute de art.248 alin.1 Cod procedură civilă, văzând totodată că, potrivit aceluiași text de lege, perimarea operează de drept și că, potrivit art.252 alin.1 teza I din Codul de procedură civilă, ea se poate constata și din oficiu de către instanță, Curtea va admite excepția perimării și va constata perimată acțiunea.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite excepția perimării.
Constată perimată acțiunea formulată de reclamanta P. G., în contradictoriu cu pârâții P. J. D. N. GIUGEA, C. J. DE FOND FUNCIAR A J. D. și A. D. STATULUI.
Cu recurs în termen de 5 zile de la pronunțare.
Pronunțată în ședință publică azi, 31.03.2014.
PREȘEDINTE, GREFIER,
U. D. I. C. D.
Red. U.D.
Tehnodact. I.C.D./2 ex.
| ← Pretentii. Decizia nr. 3442/2014. Curtea de Apel BUCUREŞTI | Litigiu cu Curtea de Conturi. Legea Nr.94/1992. Sentința nr.... → |
|---|
