Custodie publică - prelungire. Sentința nr. 1923/2014. Curtea de Apel BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1923/2014 pronunțată de Curtea de Apel BUCUREŞTI la data de 17-06-2014 în dosarul nr. 3862/2/2014
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr._
Sentința civilă nr. 1923
Ședința publică de la 17.06.2014
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: G. G.
GREFIER: C. O.
Ministerul Public – Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București a fost reprezentat prin procuror C. C..
Pe rol se află soluționarea cauzei de față privind pe reclamantul I. G. PENTRU IMIGRĂRI în contradictoriu cu pârâtul B. Z. IQBAL, având ca obiect prelungire custodie publică.
La apelul nominal făcut în ședință publică au răspuns reclamantul, reprezentat prin consilier juridic N. A. care depune delegație la dosar, și pârâtul, personal, aflat în custodie publică.
Se prezintă în ședință publică interpretul de limba engleză și nepaleză Pokharel Nawa-Raj care depune copia autorizației de traducător autorizat la dosarul cauzei.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Curtea, nefiind cereri prealabile de formula sau alte probe de administrat, constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pe cererea de prelungire a duratei de luare în custodie publică a cetățeanului străin.
Reclamantul, prin consilier juridic, solicită admiterea cererii astfel cum a fost formulată și prelungirea duratei de luare în custodie publică a cetățeanului străin pe o perioadă de 3 luni, întrucât sunt îndeplinite condițiile prevăzute de lege, art.97 alin.6 din O.U.G. nr.194/2002, și nu au fost comunicate documentele de călătorie.
Interpretul aduce la cunoștința pârâtului susținerile reclamantului.
Pârâtul, prin intermediul traducătorului, arată că în țara de origine are probleme și vrea să rămână în România. Mai arată că nu a primit documente.
Reclamantul, prin consilier juridic, solicită să se constate că cetățeanul pakistanez nu se află într-o situație care să interzică prelungirea luării în custodie, nu se află în procedură de azil și nici nu i-a fost acordat dreptul la o nouă procedură.
Reprezentantul Ministerului Public solicită admiterea cererii astfel cum a fost formulată și prelungirea duratei de luare în custodie publică a cetățeanului străin cu 3 luni, întrucât sunt înde plinite în cauză condițiile art. 97 alin.6 OU nr. 194/2002.
Curtea reține cererea spre soluționare.
CURTEA,
Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 11.06.2014 I. G. pentru Imigrări a solicitat prelungirea duratei de luare în custodie publică a cetățeanului pakistanez B. Z. IQBAL, născut la data de 10.12.1984 în Sialkot – Pakistan.
La data de 19.09.2013, acesta a fost depistat fără documente de identitate asupra sa, de către lucrători ai Serviciului Depistări și Combaterea Șederii și Muncii Ilegale a Străinilor București, în cadrul unei acțiuni organizate în cooperare cu lucrători din cadrul S.R.I., în ..102, sector 2, București.
Cetățeanul pakistanez a fost condus la sediul formațiunii teritoriale pentru străini în vederea reglementării situației sale juridice pe teritoriul României.
Din verificările efectuate a rezultat faptul că străinul a intrat ilegal în România, acesta nu se identifică în evidențele traficului de călători la frontieră cu intrări/ieșiri în/din România, acesta declarând că a intrat ilegal în România la data de 13.06.2012, prin zona de vest a țării.
La aceeași dată, 13.06.2012, cetățeanul pakistanez a solicitat acordarea statutului de refugiat pe teritoriul României, cerere depusă la LJ.P.F. T. și implementată la Centrul de Azil București, respinsă prin Hotărârea I.G.I. - D.A.I. nr.24369io/h/VM din 28.09.2012, împotriva căreia a făcut plângere, respinsă de către Judecătoria Sector 4 București la data de 01.04.2013, cu recurs în 5 zile de la pronunțare, procedură finalizată la data de 15.04.2013 prin nerecurare,
Având în vedere cele constatate cu ocazia depistării străinului și întrucât situația acestuia nu se afla sub incidența prevederilor art. 92 și art.921 din OUG nr.194/2002 privind regimul străinilor în România, cu modificările și completările ulterioare, privind interzicerea sau suspendarea îndepărtării de pe teritoriul României, la data de 19.09.2013, I. G. pentru Imigrări a dispus împotriva cetățeanului pakistanez măsura îndepărtării sub escortă de pe teritoriul României, în conformitate cu art.87 alin.1 lit.b) din actul normativ sus-menționat, ca urmare a faptului că a trecut ilegal frontiera de stat a României.
Întrucât cetățeanul pakistanez nu poseda pașaport, îndepărtarea sub escortă a acestuia nu s-a putut efectua în termenul de 24 ore prevăzut de art. 88 alin.2 din actul normativ sus-menționat, motiv pentru care I. G. pentru Imigrări a solicitat Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București luarea acestuia în custodie publică.
Prin Rezoluția procurorului anume desemnat din cadrul Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București nr.2050/11-5/2013 din 19.09.2013, cetățeanul pakistanez B. Z. IQBAL (identitate declarată), născut la data de 10.12.1984 în Sialkot -Pakistan, fără pașaport, a fost luat în custodie publică pentru o perioadă de 30 zile și introdus în Centrul de cazare a străinilor luați în custodie publica Otopeni, respectiv până la data de 18.10.2013.
Având în vedere faptul că, cetățeanul pakistanez nu poseda un document de călătorie, la data de 23.09.2013 I. G. pentru Imigrări a efectuat demersurile necesare pe lângă Ambasada Republicii Islamice Pakistan la București în vederea audierii străinului, stabilirii identității și eliberării unui document de călătorie necesar părăsirii teritoriului țarii de către străin iar reprezentanții misiunii diplomatice au comunicat faptul că vor fi demarate procedurile de identificare a străinului în Pakistan, cu toate că acesta refuză să declare datele de identificare corecte.
Având în vedere faptul că, cele 30 zile dispuse de P. de pe lângă Curtea de Apel București expirau la 18.10.2013, reclamantul arată că a solicitat Curții de Apel București prelungirea duratei luării în custodie publică pentru o perioadă de 5 luni de zile, instanță care prin sentința civilă nr.3095 din 15.10.2013 a admis acțiunea formulată de instituție, dispunând prelungirea custodiei publice pentru perioada solicitată, respectiv până la data de 18.03.2014.
Având în vedere faptul că, durata perioadei custodiei publice prelungită de Curtea de Apel București expira la data de 18.03.2014, iar un răspuns privind identificarea străinului nu a fost precizat de către Ambasada Republicii Islamice Pakistan la București, instituția a solicitat Curții de Apel București extinderea duratei luării în custodie publică pentru o perioadă de 3 luni de zile, instanță care prin sentința civilă nr.86o din 14.03.2014 a admis acțiunea formulată de instituția noastră, dispunând prelungirea custodiei publice pentru perioada solicitată, respectiv până la data de 18.06.2014.
Se mai arată de petent că străinul refuză să coopereze atât cu autoritățile române, cât și cu autoritățile pakistaneze pentru stabilirea adevăratei identități, astfel că instituția a revenit cu note verbale către misiunea diplomatică la data de 11.03.2014 și la 13.05.2014, dar nici până la data prezentă nu s-a primit un răspuns oficial privind stadiul verificărilor cetățeanului pakistanez pentru eliberarea unui document de călătorie necesar îndepărtării sale de pe teritoriul României.
Întrucât durata custodiei publice dispusă de către Curtea de Apel București expiră la data de 18.06.2014, solicită extinderea duratei luării în custodie publică a cetățeanului pakistanez BHATTIZAHID IQBAL, pentru o perioada de 3 luni, urmând ca străinul să fie îndepărtat de pe teritoriul României în momentul identificării și eliberării documentului de călătorie de către misiunea diplomatică menționată.
În drept cererea este întemeiată pe prevederile art.97 alin.6 din O.U.G. nr.194/2002 privind regimul străinilor în România, cu modificările și completările ulterioare.
Analizând actele și lucrările dosarului, Curtea reține următoarele:
Din probele administrate, Curtea retine ca paratul a intrat ilegal în România, ca nu se identifică în evidențele traficului de călători la frontieră cu intrări/ieșiri în/din România, acesta declarând că a intrat ilegal în România la data de 13.06.2012, prin zona de vest a țării.
La aceeași dată, 13.06.2012, paratul a solicitat acordarea statutului de refugiat pe teritoriul României, cerere depusă la I.J.P.F. T. și implementată la Centrul de Azil București, respinsă prin Hotărârea I.G.I. - D.A.I. nr._/h/VM din 28.09.2012, împotriva căreia a făcut plângere, respinsă de către Judecătoria Sector 4 București la data de 01.04.2013, cu recurs în 5 zile de la pronunțare, procedură finalizată la data de 15.04.2013 prin nerecurare.
De aceea, paratul a dispus măsura îndepărtării sub escortă de pe teritoriul României, în conformitate cu art.87 alin. 1 lit. b) din actul normativ sus-menționat, ca urmare a faptului ca a trecut ilegal frontiera de stat a României.
Întrucât paratul nu poseda pașaport, îndepărtarea sub escortă a acestuia nu s-a putut efectua în termenul de 24 ore prevăzut de art. 88 alin.2 din actul normativ sus-menționat, motiv pentru care I. G. pentru Imigrări a solicitat Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București luarea acestuia în custodie publică.
Prin Rezoluția procurorului anume desemnat din cadrul Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București nr.2050/11-5/2013 din 19.09.2013, paratul a fost luat în custodie publică pentru o perioadă de 30 zile și introdus în Centrul de cazare a străinilor luați în custodie publică Otopeni, respectiv până la data de 18.10.2013.
Reclamantul a efectuat, în mod repetat, demersurile necesare pe lângă Ambasada Republicii Islamice Pakistan la București în vederea audierii paratului, stabilirii identității și eliberării unui document de călătorie necesar părăsirii teritoriului țării de către acesta, însă nici până la această dată nu s-au obținut documentele de călătorie.
Se mai reține și faptul că cetățeanul pakistanez a refuzat colaborarea cu autoritățile și cu reprezentanții misiunii diplomatice, în mod repetat, fapt care îngreunează stabilirea adevăratei sale identități și eliberarea documentelor de călătorie.
Conform disp.art. 97 alin. 5 OUG nr. 194/2002 „prelungirea duratei de luare în custodie publică a străinilor împotriva cărora s-a dispus măsura returnării nu poate depăși 6 luni”, iar alin. 6 prevede că „perioada prevăzută la alin. (5) poate fi extinsă în mod excepțional, în condițiile prevăzute la alin. (4), pe o perioadă suplimentară ce nu poate depăși 12 luni, în cazurile în care Oficiul Român pentru Imigrări a fost în imposibilitate de a efectua îndepărtarea străinului datorită: a) acțiunilor acestuia care împiedică procesul de îndepărtare; b) întârzierilor în obținerea documentației necesare îndepărtării din partea țărilor terțe”.
În raport de cele reținute, Curtea constată că sunt îndeplinite condițiile prevăzute de art. 97 alin.5 și 6 OUG nr. 194/2002, luarea în custodie publică fiind justificată, în condițiile în care măsura îndepărtării sub escortă nu a putut fi executată din lipsa documentului de călătorie, iar întârzierea în obținerea acestor documente fiind datorată refuzului acestuia de a colabora și lipsei răspunsului de la misiunea diplomatică, astfel că va fi admisă cererea formulată de petent și se va dispune prelungirea cu 3 luni a duratei luării în custodie publică începând cu data de 18.06.2014.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite acțiunea reclamantului I. G. PENTRU IMIGRĂRI cu sediul în București, sect.5, .. 15A, în contradictoriu cu pârâtul B. Z. IQBAL, cetățean pakistanez, aflat în Centrul de cazare a străinilor luați în custodie publică - Otopeni.
Dispune luarea în custodie publică, prin extindere începând cu data de 18.06.2014 pentru o perioadă de trei luni a cetățeanului pakistanez B. Z. IQBAL, născut la 10.12.1984 în Sialkot – Pakistan.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 17.06.2014.
PREȘEDINTE, GREFIER,
G. G. C. O.
Red.jud.G.G.
Tehnored.C.O./5ex.
| ← Suspendare executare act administrativ. Sentința nr. 1907/2014.... | Litigiu privind achiziţiile publice. Decizia nr. 397/2014.... → |
|---|
