Litigiu privind achiziţiile publice. Decizia nr. 4435/2014. Curtea de Apel BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 4435/2014 pronunțată de Curtea de Apel BUCUREŞTI la data de 29-05-2014 în dosarul nr. 2201/2/2014
Dosar nr._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA CIVILĂ NR. 4435/2014
Ședința publică de la 29 Mai 2014
Completul compus din:
PREȘEDINTE A. P.
Judecător R. I. C.
Judecător A. J.
Grefier M. P.
Pe rol soluționarea plângerii formulată petenta . împotriva Deciziei CNSC nr. 741/C11/615/14.03.2014, în contradictoriu cu intimata DIRECȚIA G. DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ȘI PROTECȚIA COPILULUI IAȘI, având ca obiect „litigiu privind achizițiile publice Decizia nr.741/C11/615/14.03.2014”.
La apelul nominal făcut în ședința publică n-au răspuns părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează faptul că prin serviciul Registratură la data de 28.05.2014 intimata a depus întâmpinare.
Din oficiu, Curtea invocă excepția necompetenței teritoriale a Curții de Apel București și reține cauza spre soluționare.
CURTEA
Prin plângerea înregistrată pe rolul Curții de Apel București sub nr. de mai sus petenta . a solicitat în contradictoriu cu intimata autoritatea contractantă DIRECȚIA GENERALA DE ASISTENTA SOCIALA SI PROTECȚIA COLIPLULUI IAȘI modificarea deciziei nr. 741/C11/615/14.03.2014 emisa de Consiliul N. de Soluționare a Contestațiilor, iar pe fondul contestației să se dispună obligarea autorității contractante pârâte la refacerea documentației de atribuire si a caietului de sarcini pentru contractul de furnizare Carne de P. Conserve și Produse din Carne cu respectarea OUG 34/2006.
De asemenea, petenta a solicitat suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea contestației.
În drept, plângerea a fost întemeiată pe dispozițiile OUG nr. 34/2006.
Intimata DIRECȚIA G. DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ȘI PROTECȚIA COPILULUI IAȘI a formulat întâmpinare, solicitând respingerea contestației, ca nefondată.
Arată intimata că în urma analizei modalității în care a fost elaborată documentația de atribuire și a actelor existente la dosarul cauzei, Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor a constatat și a soluționat în mod corect contestația depusă de . Bacău, în sensul respingerii acesteia.
Arată de asemenea că procedura de achiziție a fost finalizată prin semnarea a 3 contracte de furnizare, contracte ce au fost publicate în SEAP conform anunțului de atribuire nr._/22.05.2014.
De asemenea, tot prin întâmpinare, intimata a invocat și excepția de necompetență teritorială și excepția tardivității plângerii.
La primirea plângerii, instanța a pus în vedere petentei să achite taxa judiciară de timbru de 2 lei precum și taxa de 20 de lei pe cererea de suspendare, în conformitate cu prevederile OUG nr. 84/2013.
Petenta nu s-a conformat acestor dispoziții ale instanței de judecată, dar, prioritar, la termenul din 29.05.2014, a fost pusă în discuție și din oficiu, excepția de necompetență teritorială a Curții de Apel București în soluționarea plângerii formulate, excepție invocată și de intimată prin întâmpinare.
Analizând cu prioritate excepția de necompetență teritorială a Curții de Apel București în soluționarea plângerii, instanța reține următoarele:
Conform art. 283 din OUG nr. 34/2004, „instanța competentă să soluționeze plângerea formulată împotriva deciziei pronunțate de Consiliu este curtea de apel, secția de contencios-administrativ și fiscal în a cărei rază se află sediul autorității contractante”
Este vorba așadar de o competență teritorială exclusivă, de ordine publică, a instanței de la sediul autorității contractante, ce nu poate fi înlăturată prin convenția părților și poate fi invocată și din oficiu de instanța de judecată, la primul termen de judecată la care părțile sunt legal citate, conform prevederilor art. 129 NCPC.
Constatând că, în speță, sediul autorității contractante DIRECȚIA G. DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ȘI PROTECȚIA COPILULUI IAȘI este în Iași iar nu în București, Curtea va reține așadar că nu este competentă în soluționarea prezentei plângeri.
Pe cale de consecință, în conformitate cu dispozițiile art. 132 NCPC rap. la art. 283 din OUG nr. 34/2006, Curtea va admite excepția invocată și va dispune declinarea competenței de soluționare a cauzei în favoarea Curții de Apel Iași.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite excepția necompetenței teritoriale.
Declină competența soluționării cauzei privind pe petenta . împotriva Deciziei CNSC nr. 741/C11/615/14.03.2014, în contradictoriu cu intimata DIRECȚIA G. DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ȘI PROTECȚIA COPILULUI IAȘI, în favoarea Curții de Apel Iași.
Fără cale de atac.
Pronunțată în ședință publică, azi 29.05.2014.
Președinte, A. P. | Judecător, R. I. C. | Judecător, A. J. |
Grefier, M. P. |
Red./tehn. A.P./ 2 ex.
| ← Anulare act administrativ. Sentința nr. 1815/2014. Curtea de... | Anulare act administrativ. Sentința nr. 3328/2014. Curtea de... → |
|---|
