Obligare emitere act administrativ. Sentința nr. 2691/2014. Curtea de Apel BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 2691/2014 pronunțată de Curtea de Apel BUCUREŞTI la data de 10-10-2014 în dosarul nr. 3652/2/2014
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR._
SENTINȚA CIVILĂ NR.2691
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE 10.10.2014
CURTEA CONSTITUITĂ DIN:
PREȘEDINTE: B. V.
GREFIER: C. D.
Pe rol soluționarea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamantul M. C., în contradictoriu cu pârâta U. „S. Haret” și chematul în garanție M. Educației Cercetării Tineretului și Sportului, având ca obiect obligare emitere act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședință publică au lipsit părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a expus referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Curtea, având în vedere obiectul cererii deduse judecății, din oficiu invocă excepția necompetenței materiale a Curții de Apel București și reține cauza în pronunțare pe acest aspect.
CURTEA
Prin cererea inregistrata la 2.06.2014, reclamantul M. C. a chemat in judecata pe parata U. "S. HARET", solicitand obligarea paratei la eliberarea diplomei de licența si a suplimentului de diploma, in termen de 30 de zile de la pronunțarea sentintei si obligarea CHEMATULUI IN GARANȚIE M. EDUCAȚIEI CERCETĂRII TINERETULUI SI SPORTULUI prin Ministru să aprobe tipizarea formularelor de diplomă de licență pentru reclamanți în termen de 30 de zile de la rămânerea definitivă și irevocabilă a hotărârii sub sancțiunea plății de 100 lei penalități pe zi de întârziere.
Reclamantul a chemat in garanție M. Educației si Cercetării Tineretului si Sportului pentru recunoașterea diplomelor de licența.
In motivarea cererii, reclamantul a aratat ca s-a născut in data de 07.09.1967, in ., a urmat cursurile Facultatii de D., ale Universității Spiriu Haret, specializarea D. in perioada 2006 - 2009, a sustinut si promovat examenul de licența in sesiunea iunie 2009. In urma promovării acestui examen i s-a eliberat adeverința nr. 3608/09.07.2009 .
Întrucât, dupa un an de zile, nu i s-a eliberat diploma de licența, a solicitat telefonic, in repetate rânduri eliberarea acesteia, insa fara niciun rezultat. Ulteriror a depus, la Îndrumarea lucratorilor Facultatii de D., punandu-i la dispoziție un formular tipizat, plângere prealabila către rectorul facultatii, prin care a solicitat eliberarea Diplomei de Licența si a Suplimentului acesteia, cerere in urma careia a primit un răspuns prin care i s-a comunicat faptul ca universitatea a întreprins toate demersurile necesare pentru obținerea de la M. Educației a aprobarilor legale in vederea tipăririi formularelor de diploma de licența. In același răspuns, i s-a mai comunicat faptul ca M. Educației a avizat achiziționarea formularelor tipizate, iar in momentul cand vor fi primite de către universitate, aceste vor fi completate, iar un exemplar îi va fi înaintat neintarziat. Nici pana in prezent nu a primit nimic .
Din momentul înscrierii la facultate si pana la absolvirea acesteia, si-a îndeplinit toate obligațiile ce îi reveneau potrivit contractelor de studiu incheiate cu parata si Regulamentul privind activitatea profesionala a studenților, in sensul ca a plătit taxele de studii, a sustinut si promovat toate examenele, inclusive examenul de licența. In aceste condiții, potrivit Metodologiei organizarii si desfasurarii examenelor de finalizare a studiilor emisa de parata sub nr 1405/21.05.2009, precum si art. 20 alin 1 din Regulamentul aprobat prin OMECT nr 2284/2007, parata era obligata sa-i elibereze actele de studii completate.
Potrivit Ordinului Ministerului Educației si Cercetării nr. 3404/07.03.2006 privind aprobarea criteriilor generale de organizare si desfasurare a admiterii in ciclul de studii universitare de licența pentru anul 2006 - 2007, admiterea in invatamantul superior se organizeaza numai in institutiile care au in structura domeniilor de studiu specializări acreditate si specializări care au obtinut autorizatie de funcționare provizorie.
Formele de invatamant cu frecventa redusa sau invatamant la distanta pot fi organizate numai de către universitățile care organizeaza cursuri de zi in domeniile respective si dispun de departamente specializate, ba mai mult formele de invatamant la distanta si cu frecventa redusa au functionat si functioneaza legal potrivit prevederilor art. 60 (1) din Legea invatamantului nr. 84/1995, republicata, care precizeaza faptul ca "activitatea didactica se poate organiza in urmatoarele forme: de zi, cu frecventa redusa si la distanta. Formele de invatamant seral, cu frecventa redusa si la distanta pot fi organizate de institutiile de invatamant superior care au cursuri la zi". U. S. Haret, avand invatamant de zi autorizat/acreditat, poate organiza invatamant la distanta si cu frecventa redusa.
Potrivit art. 60 (3) din Legea invatamantului nr. 84/1995, republicata, "Diplomele si certificatele de studii eliberate de institutiile de invatamant superior, in condițiile legii, pentru aceeași specializare sunt echivalente, indiferent de forma de invatamant absolvita".
A fost admis sa susțina examenul de licența in sesiunea iunie 2009, examen pe care l-a promovat. Ca atare Facultatile din cadrul Universității S. Haret au recunoscut titlul de licentiat in D., potrivit adeverinței de studiu eliberate.
Art. 361, alin 2 din Legea Educației publicata in Monitorul Oficial partea I, in data de 10.01.2011 prevede: "La data intrării in vigoare a prezentei legi se abroga legea invatamantului nr 84/1995,...., Ordonanța Guvernului nr 10/2009 privind dreptul studentilor inmatriculati la formele de invatamant la distanta sau cu frecventa redusa de a continua studiile la programe de studii de licența autorizate sau funcționeze provizoriu sau acreditate, publicata in Monitorul Oficial al României, partea I, nr 581 din 20 august 2009, precum si orice alte dispoziții contrare.
In drept, Legea Invatamantului nr 1/2011, nr. 84/1995, republicata, art. 15 alin. 2 din Constitutia României.
La 17.06.2014, parata U. "S. HARET" a depus intampinare si cerere de chemare in garantie Ministerului Educației Naționale (MECTS) prin ministru, solicitand:
- Să aprobe tiparirea formularelor cu regim special constând in Diploma de Licența si suplimentul la diploma pentru reclamant,absolvent al Facultatii de D. si Administrație Publica ,precum si la plata tuturor sumelor solicitate subscrisei,cu orice titlu, de către reclamant.
- In temeiul art.453 N Cod de proc. civila solicita cheltuieli de judecata, reprezentând onorariu avocat conform documentelor atașate (extras de cont,contract asist.jurid.;factura fiscala;ordin de plata;s.a) ,taxa timbru si timbru judiciar.
Cu privire la competenta materiala, Curtea observa ca potrivit art. 10 din Legea nr. 554/2004, litigiile privind actele administrative emise sau incheiate de autoritatile publice locale sau judetene se solutioneaza in fond de tribunal.
Curtea considera ca parata USH este asimilata unei autoritati publice locale, in sensul art. 2 alin. 1 lit. b din aceeasi lege.
Din aceste motive, in baza textelor de lege mentuonate, a art. 129 si 132 C. proc. civ., Curtea va admite excepția necompetenței materiale si va declina competența soluționării cauzei la Tribunalul București-Secția a II-a C. Administrativ și Fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite excepția necompetenței materiale.
Declină competența soluționării cauzei privind pe reclamantul M. C., în contradictoriu cu pârâta U. „S. Haret” și chematul în garanție M. Educației Cercetării Tineretului și Sportului, la Tribunalul București-Secția a II-a C. Administrativ și Fiscal.
Fără cale de atac.
Pronunțată în ședință publică, azi, 10.10.2014.
PREȘEDINTE GREFIER
B. V. C. D.
Red./tehn. jud. V.B./2 ex./21.10.2014
| ← Anulare certificat de atestare a dreptului de proprietate.... | Pretentii. Decizia nr. 7481/2014. Curtea de Apel BUCUREŞTI → |
|---|
