Obligaţia de a face. Decizia nr. 7475/2014. Curtea de Apel BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 7475/2014 pronunțată de Curtea de Apel BUCUREŞTI la data de 14-10-2014 în dosarul nr. 887/122/2013
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr._
DECIZIA CIVILĂ NR. 7475
Ședința publică de la data de 14.10.2014
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE - H. P.
JUDECĂTOR – D. M. D.
JUDECĂTOR – R. M. V.
GREFIER - H. M.
Pe rol soluționarea recursului declarat de recurenta-reclamantă .. împotriva sentinței civile nr. 568/26.09.2013 pronunțată de Tribunalul G. – Secția Civilă, în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimata-pârâtă INSTITUȚIA P. G. – SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR REGIM PERMISE DE CONDUCERE ȘI ÎNMATRICULARE A VEHICULELOR G..
La apelul nominal făcut în ședință publică nu se prezintă părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care a învederat că recurenta-reclamantă a depus, la data de 13.10.2014, înscrisuri.
Curtea, având în vedere că s-a solicitat judecarea în lipsă, constată cauza în stare de judecată și o reține în pronunțare.
CURTEA,
Deliberând asupra recursului de față, reține următoarele:
Prin sentința civilă nr. 568/26.09.2013 pronunțată de Tribunalul G. – Secția Civilă, în dosarul nr._ s-a respins cererea formulată de reclamanta . în contradictoriu cu pârâta INSTITUȚIA P. G.-SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR REGIM PERMISE DE CONDUCERE ȘI ÎNMATRICULARE A VEHICULELOR G..
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs reclamanta .., care a susținut, în esență, că taxa de poluare prevăzută de Legea nr. 9/2012, ce i-a fost cerută pentru înmatricularea autoturismului marca Land Rover Dicovery, cu număr de identificare SALLTGM981A736063, . nr. 28456B, 2496 CMC, nu este conformă cu art. 25, art. 28 și art. 90 din Tratatul UE, după cum s-a reținut și prin hotărârile din cauzele C-402/2009(T.) și C-263/2010(N.) în legătură cu intepretarea dată art. 110 TFUE, precum și art. 148 din Constituția României și jurispudența Curții de Justiție Europene.
Pentru aceste motive, a solicitat admiterea recursului și trimiterea cauzei spre rejudecare la Tribunalul G..
In drept, a invocat disp. art. 498 Cod prod. Civilă.
Analizând sentința prin prisma criticilor invocate și a dispozițiilor legale incidente, Curtea constată:
Reclamanta a solicitat obligarea pârâtei INSTITUȚIA P. G.-SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR REGIM PERMISE DE CONDUCERE ȘI ÎNMATRICULARE A VEHICULELOR G. la înmatricularea autoturismului marca Land Rover Dicovery, cu număr de identificare SALLTGM981A736063, . nr. 28456B, 2496 CMC fără plata taxei de poluare prevăzută de Legea nr. 9/2012.
Observând, însă, momentul când reclamanta a formulat acțiunea,18.04.2013, Curtea constată că solicitarea sa intră sub incidența OUG nr. 9/2013, publicată în M.Of. nr. 119/04.03.2013, în vigoare din 14.03.2014, iar nu a Legii nr. 9/2012.
Or, reglementarea națională a timbrului de mediu, reprezentată de OUG nr. 9/2013, nu este contrară dreptului comunitar.
Astfel, art. 1 alin. 1 din OUG nr. 9/2013 stabilește cadrul legal privind instituirea timbrului de mediu.
Conform art. 2 lit. i) prima transcriere a dreptului de proprietate reprezintă ”operațiunea administrativă ce constă în înscrierea în evidențele autorităților competente, potrivit legii, a dobândirii dreptului de proprietate asupra unui autovehicul de către primul proprietar din România și atribuirea unui certificat de înmatriculare, precum și a numărului de înmatriculare”.
De asemenea, potrivit art. 4 din Legea nr. OUG nr. 9/2013
”Obligația de plată a timbrului intervine o singură dată, astfel:
a) cu ocazia înscrierii în evidențele autorității competente, potrivit legii, a dobândirii dreptului de proprietate asupra unui autovehicul de către primul proprietar din România și atribuirea unui certificat de înmatriculare și a numărului de înmatriculare;
b) la reintroducerea în parcul auto național a unui autovehicul, în cazul în care, la momentul scoaterii sale din parcul auto național, i s-a restituit proprietarului valoarea reziduală a timbrului, în conformitate cu prevederile art. 7;
c) cu ocazia transcrierii dreptului de proprietate asupra autovehiculului rulat și pentru care nu a fost achitată taxa specială pentru autoturisme și autovehicule, taxa pe poluare pentru autovehicule sau taxa pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule, potrivit reglementărilor legale în vigoare la momentul înmatriculării;
d) cu ocazia transcrierii dreptului de proprietate asupra autovehiculului rulat în situația autovehiculelor pentru care s-a dispus de către instanțe restituirea sau înmatricularea fără plata taxei speciale pentru autoturisme și autovehicule, taxei pe poluare pentru autovehicule sau taxei pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule”.
Prin urmare, în prezent, timbru de mediu a devenit o taxă stabilită în limitele suveranității fiscale a României, ce se percepe fără discriminare tuturor autoturismelor second-hand înmatriculate în statul român, indiferent dacă anterior respectivele vehicule fuseseră înmatriculate într-un alt stat membru al Uniunii Europene sau în statul român.
Rezultă că instituirea unei asemenea taxe nu contravine dispozițiilor art. 110 TFUE (ex. art. 90 TCE), nefiind încălcat principiul neutralității impozitării interne, în cazul competiției dintre produsele aflate pe piața internă și produsele importate.
Prin OUG nr. 9/2013, timbrul de mediu pentru autoturisme si autovehicule, se plateste potrivit dispozitiilor anterior mentionate, cu ocazia primei inmatriculari in Romania, de catre o persoana fizica sau juridica al carei autoturism este supus înmatricularii, atat pentru autoturisme si autovehicule noi, cat si pentru cele rulate, aduse din import, din statele comunitare ori produse in Romania.
Altfel spus, timbrul de mediu se datoreaza atat pentru atoturismele noi, cat si pentru cele rulate, pentru care nu a fost achitata taxa speciala pentru autoturisme si autovehicule, conform Legii nr. 571/2003, cu modificarile si completarile ulterioare, taxa pe poluare sau taxa pentru emisii poluante pentru autovehicule care nu fac parte din categoria autovehiculelor exceptate sau scutite de la plata acestor taxe, potrivit reglementarilor legale in vigoare la momentul inmatricularii, situatie in care se apreciaza ca nu poate fi retinuta existenta unei diferente de aplicare a acesteia.
Avand in vedere cele analizate, apreciaza instanta de recurs ca, in speta, nu exista nicio discriminare rezultata din faptul ca reclamanta, care a achizitionat vehiculul rulat inmatriculat anterior . membru este obligată a plati timbrul de mediu pentru prima inmatriculare, in conditiile in care, taxa pentru prima inmatriculare este datorata si de catre cei care achizitioneaza un vehicul produs/rulat în Romania.
Pentru toate aceste considerente, Curtea va respinge, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de recurenta-reclamantă .., cu sediul în Municipiul G., ., jud. G., împotriva sentinței civile nr. 568/26.09.2013 pronunțată de Tribunalul G. – Secția Civilă, în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimata-pârâtă INSTITUȚIA P. G. – SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR REGIM PERMISE DE CONDUCERE ȘI ÎNMATRICULARE A VEHICULELOR G.,, cu sediul în G., ., ca nefondat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 14.10.2014.
Președinte Judecător Judecător
H. PătrașcuDaniel M. DrăghiciRamona M. V.
Grefier
M. H.
Red./Tehnored. RMV/ ex. 4/24.10.2014
Jud. fond – I. C.-M.
| ← Anulare act emis de Consiliul Naţional al Audiovizualului.... | Anulare act administrativ. Hotărâre din 10-10-2014, Curtea de... → |
|---|
