Custodie publică - prelungire. Sentința nr. 281/2015. Curtea de Apel BUCUREŞTI

Sentința nr. 281/2015 pronunțată de Curtea de Apel BUCUREŞTI la data de 05-02-2015 în dosarul nr. 547/2/2015

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL BUCUREȘTI

SECȚIA A VIII-A C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

Dosar nr._

Sentința civilă nr. 281

Ședința publică din data de 5 februarie 2015

Curtea constituită din:

PREȘEDINTE: C. M. C.

GREFIER: R. O.

Ministerul Public – Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București a fost reprezentat de d-na procuror B. A..

Pe rol se află soluționarea cererii formulată de reclamantul I. G. PENTRU IMIGRARI în contradictoriu cu pârâtul M. S. ZAMAN, având ca obiect prelungirea măsurii de luare în custodie publică.

La apelul nominal făcut în ședință publică au răspuns reclamantul reprezentat de doamna consilier juridic V. A. care depune delegație la dosar, precum și pârâtul, personal. Traducerea ședinței de judecată a fost realizată de către domnul Purba Lakhver S., care depune la dosarul cauzei autorizația nr. 2067 eliberată la 23.07.1999.

S-a expus referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează președintelui completului de judecată modalitatea de îndeplinire a procedurii de citare, după care,

Nefiind cereri de formulat, excepții de invocat sau lămuriri de dat, Curtea acordă cuvântul asupra fondului cererii.

Reclamantul I. G. PENTRU IMIGRARI, prin consilier juridic, solicită admiterea cererii astfel cum a fost formulată și prelungirea duratei de luare în custodie publică pe o perioadă de 5 luni a cetățeanului pakistanez M. S. ZAMAN, urmând ca în momentul procurării documentelor de călătorie la ambasada statului de origine al pârâtului acesta să fie îndepărtat de pe teritoriul României, urmare a faptului că acesta a trecut în mod ilegal frontiera României.

Pârâtul solicită respingerea cererii, învederând în esență faptul dorește să fie judecat în stare de liberate.

Reprezentantul Ministerului Public solicită admiterea cererii având în vedere că măsura de prelungire a duratei de luare în custodie publică a cetățeanului pakistanez se impune, urmând ca cetățeanul să fie îndepărtat de pe teritoriul României la finalizarea demersurilor pentru obținerea documentelor de călătorie.

Curtea reține cauza spre soluționare.

CURTEA

Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 30.01.2015, reclamantul I. G. PENTRU IMIGRARI a solicitat să se

dispună prelungirea duratei de luare în custodie publică a pârâtului cetățean pakistanez M. S. ZAMAN (identitate declarată), fiul lui Muhammad Zaman și Riffat Bibi, născut la data de 17.05.1991 în Khariyan –Pakistan.

În motivarea cererii, reclamantul arată că la data de 8.01.2015, în baza Ordonanței Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București nr. 12/II-5/2015, față de cetățeanul pakistanez M. S. ZAMAN a fost dispusă măsura luării în custodie publică pentru o perioadă de 30 de zile (până la data de 6.02.2015, inclusiv), în temeiul art. 101 alin. 2 și art. 90 alin. 2 din O.U.G. 194/2002 privind regimul străinilor în România, străinul neputând fi îndepărtat de pe teritoriul țării în termen de 24 de ore, întrucât nu posedă document de călătorie și nici mijloace necesare întoarcerii în țara de origine.

La această dată, cetățeanul pakistanez a fost depistat de către polițiști din cadrul Serviciului Depistări și Combaterea Munciși și a Șederii Ilegale București în ., fără a deține document de identitate asupra sa.

În urma verificărilor efectuate, a rezultat că cetățeanul M. S. ZAMAN a intrat ilegal în România, la data de 18.11.2011, prin frontiera de est, acesta nefiind identificat în evidențele traficului de călători la frontiera română.

La data de 8.01.2015, împotriva cetățeanului străin a fost emisă decizia de returnare sub escortă nr._, în temeiul art. 81 alin. 2 lit. a, art. 83 alin. 2 și 3 coroborat cu art. 89 alin. 1 din O.U.G. nr. 194/2002 privind regimul străinilor în România, întrucât a trecut ilegal frontiera de stat.

La data de 18.11.2011, străinul a formulat cerere de acordare a statutului de refugiat, în temeiul Legii nr. 122/2006 privind azilul în România, cerere ce a fost respinsă în faza administrativă, prin procedură ordinară, conform hotărârii instituției reclamante nr._/h/DA/18.01.2012. Străinul a formulat plângere împotriva acestei hotărâri la Judecătoria G., respinsă prin sentința civilă nr. 7750/17.07.2012, pronunțată în dosarul nr._, menținută de Tribunalul G., prin decizia nr. 43/20.12.2012.

La data de 13.12.2012, străinul a formulat cerere de acces la noua procedură de azil, respinsă în faza administrativă, plângerea depusă fiind respinsă definitiv (irevocabil) de Judecătoria G., prin sentința civilă nr. 8348/19.09.2013.

La data de 20.09.2013, străinul a formulat cerere de acces la noua procedură de azil, respinsă în faza administrativă, plângerea depusă fiind respinsă definitiv (irevocabil) de Judecătoria G., prin sentința civilă nr. 2920/25.03.2014.

La data de 7.04.2014, străinul a formulat cerere de acces la o nouă procedură de azil, respinsă în faza administrată, plângerea depusă fiind respinsă definitiv (irevocabil) de Judecătoria Sector 4 București, prin sentința civilă pronunțată la data de 5.12.2014, care nu a fost motivată până în prezent.

Reclamantul arată că a întreprins demersurile necesare pe lângă Ambasada Republicii Islamice Pakistan la București, în vederea identificării și eliberării documentului de călătorie pentru cetățeanul pakistanez M. S. ZAMAN necesar returnării acestuia de pe teritoriul României, astfel cum rezultă din adresa nr._/DM/IG/12.01.2015.

Reclamantul arată că până în prezent, Ambasada Republicii Islamice Pakistan la București nu a transmis un răspuns instituției reclamante, referitor la identificarea străinului și emiterea documentului de călătorie, astfel încât în prezent măsura îndepărtării sub escortă nu poate fi pusă în executare.

Reclamantul apreciază că în privința cetățeanului străin subzistă în continuare riscul sustragerii de la procedura de îndepărtare, pe care s-a întemeiat luarea în custodie publică, situație prevăzută de art. 101 alin. 2 lit. a din O.U.G. nr. 194/2002, luând în considerare conduita acestuia, care a trecut ilegal frontiera de stat a României, precum și repetatele cereri formulate în materia azilului, ce denotă că străinul uzează de prevederile Legii nr. 122/2006 privind azilul în România pentru a împiedica procesul de îndepărtare și pentru a rămâne prin orice mijloace pe teritoriul țării, astfel încât se impune prelungirea duratei de luare în custodie publică, în vederea punerii în executare a deciziei de returnare sub escortă.

În drept au fost invocate prevederile art. 101 alin. 4 și 5 din O.U.G. 194/2002.

Reclamantul a depus în susținerea cererii înscrisuri.

Pârâtul nu a formulat apărări față de cererea introductivă.

Analizând actele și lucrările dosarului, Curtea reține următoarele:

Prin Ordonanța Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București nr. 12/II-5/2015, față de cetățeanul pakistanez M. S. ZAMAN a fost dispusă măsura luării în custodie publică pentru o perioadă de 30 de zile (până la data de 6.02.2015, inclusiv), în temeiul art. 101 alin. 2 și art. 90 alin. 2 din O.U.G. 194/2002 privind regimul străinilor în România.

La data de 8.01.2015, împotriva cetățeanului străin a fost emisă decizia de returnare sub escortă nr._, în temeiul art. 81 alin. 2, lit. a, art. 83 alin. 2 și 3 coroborat cu art. 89 alin. 1 din O.U.G. nr. 194/2002 privind regimul străinilor în România, întrucât a trecut ilegal frontiera de stat.

La data de 18.11.2011, străinul a formulat cerere de acordare a statutului de refugiat, în temeiul Legii nr. 122/2006 privind azilul în România, cerere ce a fost respinsă în faza administrativă, prin procedură ordinară, conform hotărârii instituției reclamante nr._/h/DA/18.01.2012. Străinul a formulat plângere împotriva acestei hotărâri la judecătoria G.; respinsă prin sentința civilă nr. 7750/17.07.2012, pronunțată în dosarul nr._, menținută de Tribunalul G., prin decizia nr. 43/20.12.2012.

La data de 13.12.2012, străinul a formulat cerere de acces la noua procedură de azil, respinsă în faza administrativă, plângerea depusă fiind respinsă definitiv (irevocabil) de Judecătoria G., prin sentința civilă nr. 8348/19.09.2013.

La data de 20.09.2013, străinul a formulat cerere de acces la noua procedură de azil, respinsă în faza administrativă, plângerea depusă fiind respinsă definitiv (irevocabil) de Judecătoria G., prin sentința civilă nr. 2920/25.03.2014.

La data de 7.04.2014, străinul a formulat cerere de acces la o nouă procedură de azil, respinsă în faza administrată, plângerea depusă fiind respinsă definitiv (irevocabil) de Judecătoria Sector 4 București, prin sentința civilă pronunțată la data de 5.12.2014, care nu a fost motivată până în prezent.

Conform art. 101 alin. 4, 6 din OUG nr. 194/2002, astfel cum a fost modificată prin OUG nr. 25/2014, 4) Prelungirea duratei de luare în custodie publică prevăzute la alin. (2) pentru străinii care nu pot fi îndepărtați de pe teritoriul României în termen de 30 de zile se dispune de către curtea de apel în a cărei rază de competență teritorială se află locul de cazare, la solicitarea motivată a Inspectoratului G. pentru Imigrări. Instanța trebuie să se pronunțe înainte

de expirarea termenului luării în custodie publică dispuse anterior, iar hotărârea instanței este definitivă.

6) Perioada de luare în custodie publică a străinilor împotriva cărora s-a dispus măsura returnării nu poate depăși 6 luni.

Având în vedere circumstanțele speței mai sus reținute, Curtea apreciază că sunt îndeplinite condițiile prevăzute de OUG nr. 194/2002 pentru prelungirea duratei de luare în custodie publică a pârâtului, astfel că urmează să admită cererea și să dispună prelungirea duratei de luare în custodie a pârâtului, pentru o perioadă de 5 luni, cu începere de la 7.02.2015.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Admite cererea formulată de I. G. pentru Imigrări, cu sediul în sector 5, București, . C., nr. 15A în contradictoriu cu pârâtul M. S. ZAMAN, aflat în Centrul pentru cazarea străinilor luați în custodie publică Otopeni, cu sediul în .. 257, J. Ilfov.

Dispune prelungirea duratei de luare în custodie publică a pârâtului pentru o perioadă de 5 luni, cu începere de la 7.02.2015.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, azi, 5.02.2015.

Președinte, Grefier,

C. M. CanacheuRamona O.

Red. C.M.C.

Tehnored. R.O./5 ex.

Ef. 3 . Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Custodie publică - prelungire. Sentința nr. 281/2015. Curtea de Apel BUCUREŞTI