Custodie publică - prelungire. Sentința nr. 368/2015. Curtea de Apel BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 368/2015 pronunțată de Curtea de Apel BUCUREŞTI la data de 11-02-2015 în dosarul nr. 785/2/2015
DOSAR NR._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII A C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR. 368
Ședința publică de la 11 februarie 2015
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: C. P.
GREFIER: M. B.
* * * * * * * * *
Ministerul Public – Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București a fost legal reprezentat de către procuror A. B..
Pe rol se află soluționarea acțiunii promovate de reclamantul I. G. PENTRU IMIGRĂRI, cu sediul în București, .. 15 A, sector 5, în contradictoriu cu pârâtul T. M. LAMIN, cazat în prezent în Centrul de cazare a străinilor luați în custodie publică în Otopeni, cu sediul în .. 257, jud. Ilfov, având ca obiect „litigiu străini – prelungirea măsurii luării în custodie publică”.
La apelul nominal făcut în ședință publică răspund reclamantul, prin consilier juridic V. A., care depune la dosar delegație, și pârâtul, personal și asistat de interpretul Ș. O., cu autorizația nr. 2770, pe care o depune la dosar în copie.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Se face referatul cauzei de grefierul de ședință, după care:
Se prezintă traducătorul și interpretul Ș. O. în vederea asigurării traducerii pentru pârât.
Pârâtul, prin interpret, la interpelarea instanței, arată că are cunoștință de motivul aducerii sale în fața instanței și că nu are cereri prealabile de formulat. Face precizarea că urmează să se întoarcă în țara sa în câteva zile.
Nemaifiind cereri de formulat, excepții de invocat ori probatorii de administrat, Curtea constată cererea în stare de judecată și acordă cuvântul asupra fondului acesteia.
Reclamantul, prin consilier juridic, solicită admiterea cererii de prelungire a duratei de luare în custodie publică pentru o perioadă de 5 luni, așa cum a fost formulată. Învederează că pârâtul deține pașaport, astfel încât acesta poate să fie îndepărtat de pe teritoriul național. Confirmă faptul că pârâtul urmează ca în câteva zile să părăsească teritoriul României, însă măsura prelungirii custodiei publice a fost solicitată ca o măsura de siguranță pentru situația în care, din anumite motive necunoscute în prezent, nu va mai fi posibilă îndepărtarea.
Pârâtul, prin interpret, arată că nu se opune prelungirii luării în custodie publică.
Ministerul Public, prin procuror, solicită admiterea acțiunii așa cum a fost formulată, în sensul prelungirii duratei luării în custodie publică pentru o perioadă de 5 luni.
Curtea declară dezbaterile închise și reține cauza în pronunțare.
CURTEA,
Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de Apel București – Secția a VIII-a C. Administrativ și Fiscal sub nr._, reclamantul I. G. PENTRU IMIGRĂRI, în contradictoriu cu pârâtul T. M. LAMIN, în prezent cazat în Centrul pentru cazarea străinilor luați în custodie publică Otopeni, a solicitat prelungirea duratei de luare în custodie publică pentru o perioadă de 5 luni a cetățeanului gambian T. M. LAMIN, fiul lui Jerreh și Manneh, născut la data de 06.05.1995 în Mandinary –Gambia.
În motivare, reclamantul a prezentat situația de fapt și a arătat că la data de 14.01.2015, în baza Ordonanței Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București nr.75/11-5/2015, față de cetățeanul gambian T. M. LAMIN a fost dispusă măsura luării în custodie publică pentru o perioadă de 30 de zile (până la data de 12.02.2015, inclusiv), în temeiul art.101 alin.2 lit.a și alin.3 lit.a și art.89 alin.2, lit.a din O.U.G 194/2002 privind regimul străinilor în România, străinul neputând fi îndepărtat de pe teritoriul țării în termen de 24 de ore, întrucât nu dispune de mijloace necesare întoarcerii în țara de origine.
A susținut, în esență, că la data de 15.01.2015, cetățeanul gambian s-a înscris în programul de repatriere voluntară al Organizației Internaționale pentru Migrație, care nu a comunicat până în prezent coordonatele plecării (achiziționarea biletului de avion, data și cursa stabilită).
Apreciază reclamantul că subzistă în continuare riscul sustragerii de la procedura de îndepărtare, pe care s-a întemeiat luarea în custodie publică, situație prevăzută la art.101 alin.2 lit.a din O.U.G. nr.194/2002, luând în considerare faptul că nu a părăsit țăra după ce i-a expirat dreptul de ședere, deși el însuși a solicitat eliberarea unei decizii de returnare și că a uzat de prevederile Legii nr.122/2006 privind azilul în România pentru a rămâne cât mai mult pe teritoriu, astfel încât se impune prelungirea duratei de luare în custodie publică, în vederea returnării.
În drept, reclamantul a invocat prevederile art. 101 alin.4 și 5 din O.U.G. nr.194/2002.
În cauză s-a administrat proba cu înscrisuri.
Analizând materialul probator administrat, prevederile legale incidente și susținerile părților, Curtea reține următoarele:
În fapt, la data de 14.01.2015, pârâtul T. M. LAMIN, cetățean gambian, a fost depistat de către polițiști din cadrul Serviciului Depistări și Combaterea Muncii și a Șederii Ilegale București, cu ocazia unui control efectuat în Splaiul Unirii, zona stației de metrou 1, sector 4 București.
În urma verificărilor efectuate, s-a constatat că cetățeanul gambian a intrat legal în România, la data de 25.05.2013, prin PTF Henri C., în baza unei vize de scurtă ședere obținute pentru desfășurarea de activități sportive, valabilă 14 zile, până la data de 05.06.2013.
Fiind depășită perioada pentru care i s-a aprobat ședere pe teritoriul României, la data de 11.06.2013, pârâtului i s-a eliberat, la cerere, decizia de returnare nr._, prin care a fost obligat să părăsească teritoriul național, pe motivul că nu a respectat prevederile art.4 alin.4 și art.11 alin.i din O.U.G. nr.194/2002, șederea acestuia devenind ilegală.
Ulterior, la data de 27.08.2013, pârâtul a formulat cerere de acordare a statutului de refugiat, în temeiul Legii nr. 122/2006, cerere respinsă în fază administrativă, hotărârea fiind menținută de Judecătoria G. prin Sentința civilă nr.990/27.02.2014 și de Tribunalul G. prin Decizia civilă nr.649/24.09.2014.
Curtea reține că la data de 10.10.2014, pârâtul a formulat cerere de acces la o nouă procedură de azil, în condițiile art.88 și urm. din Legea nr.122/2006, respinsă în fază administrativă, plângerea depusă la Judecătoria Sectorul 4 București, înregistrată sub nr._/4/2014, fiind în curs de soluționare, prin încheierea din data de 07.11.2014, respingându-se cererea de acordare a permisiunii de a rămâne pe teritoriul României până la soluționarea plângerii.
La data de 14.01.2015, în baza Ordonanței Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București nr.75/11-5/2015, față de pârâtul T. M. LAMIN, cetățean gambian, a fost dispusă măsura luării în custodie publică pentru o perioadă de 30 de zile (până la data de 12.02.2015, inclusiv), în temeiul art.101 alin.2 lit.a și alin.3 lit.a și art.89 alin.2, lit.a din O.U.G 194/2002 privind regimul străinilor în România.
Această măsură a fost justificată de faptul că pârâtul nu a putut fi îndepărtat de pe teritoriul țării în termen de 24 de ore, întrucât nu dispune de mijloace necesare întoarcerii în țara de origine.
La data de 15.01.2015 pârâtul s-a înscris în programul de repatriere voluntară al Organizației Internaționale pentru Migrație, care nu a comunicat până în prezent coordonatele plecării - achiziționarea biletului de avion, data și cursa stabilită.
În drept, Curtea reține incidența prevederilor art. 101 alin. (2) și (3) din OUG nr. 194/2002 republicată:
„(2) Luarea în custodie publică se dispune în scris prin ordonanță motivată în drept și în fapt de către procurorul anume desemnat din cadrul Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București, pe o perioadă de 30 de zile, la solicitarea motivată a Inspectoratului G. pentru Imigrări, împotriva străinului care nu poate fi îndepărtat sub escortă în termen de 24 de ore și care se află în una dintre următoarele situații:
a) prezintă risc de sustragere de la îndepărtarea sub escortă;
b) evită ori împiedică pregătirea returnării sau procesul de îndepărtare sub escortă;
c) face obiectul expulzării.
(3) Prezintă risc de sustragere de la îndepărtarea sub escortă:
a) străinul care prezintă risc de sustragere de la executarea voluntară a obligației de returnare potrivit art. 83 alin. (3);
b) străinul declarat indezirabil;
c) străinul care nu a respectat termenul de plecare voluntară;
d) străinul căruia i-a fost revocată tolerarea.”
Se constată că, în ceea ce îl privește pe pârât, este îndeplinită condiția prevăzută de art.101 alin. (2) lit.a din O.U.G. nr.194/2002, existând riscul de sustragere de la îndepărtarea sub escortă, având în vedere atitudinea cetățeanului străin manifestată anterior prin refuzul de a părăsi țara după ce i-a expirat dreptul de ședere, deși a solicitat eliberarea unei decizii de returnare și prin faptul că a uzat de prevederile Legii nr.122/2006 privind azilul în România, în scopul de a rămâne cât mai mult pe teritoriul țării.
Ținând cont de faptul că durata de 30 de zile pentru care a fost dispusă măsura luării în custodie publică a pârâtului, prin Ordonanța Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București nr.75/11-5/2015, expiră la data de 12.02.2015, Curtea apreciază că se justifică prelungirea duratei de luare în custodie publică, în vederea returnării, ca măsura de siguranță pentru situația în care, din anumite motive, nu va mai fi posibilă îndepărtarea pârâtului de pe teritoriul României.
Având în vedere și prevederile art. 101 alin. (6) din OUG nr. 194/2002 republicată, potrivit cărora „Perioada de luare în custodie publică a străinilor împotriva cărora s-a dispus măsura returnării nu poate depăși 6 luni.”, în temeiul alin. (4) și (5) de la același articol, Curtea va admite cererea reclamantului I. G. PENTRU IMIGRĂRI și va dispune prelungirea duratei măsurii luării în custodie publică a pârâtului T. M. LAMIN pentru o perioadă de 5 luni, respectiv până la 12.07.2015.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite cererea formulată de reclamantul I. G. PENTRU IMIGRĂRI, cu sediul în București, .. 15 A, sector 5, în contradictoriu cu pârâtul T. M. LAMIN, cazat în prezent în Centrul de cazare a străinilor luați în custodie publică în Otopeni, cu sediul în .. 257, jud. Ilfov.
Dispune prelungirea duratei măsurii luării în custodie publică a pârâtului T. M. LAMIN pentru o perioadă de 5 luni.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică azi, 11 februarie 2015.
Președinte, Grefier,
C. P. M. B.
Red. /Tehnored./ jud. C.P./2ex.
| ← Amendă pentru neexecutarea hotărârii judecătoreşti (art.24... | Conflict de competenţă. Sentința nr. 525/2015. Curtea de Apel... → |
|---|
