Obligaţia de a face. Decizia nr. 2772/2015. Curtea de Apel BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 2772/2015 pronunțată de Curtea de Apel BUCUREŞTI la data de 14-05-2015 în dosarul nr. 23064/3/2013
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr._
DECIZIA CIVILĂ NR. 2772
Ședința publică din data de 14.05.2015
Completul constituit din:
Președinte - R. M. V.
Judecător - M. E. G.
Judecător – V. H.
Grefier - C. I. Ș.
Pe rol se află judecarea cererii de recurs în contencios administrativ formulată de recurenții-reclamanți S. G., I. B. E., B. A. I., S. N., R. I., P. V., S. M., O. C. A., P. O. G., N. F., B. C., B. B. C., S. A., R. R. C., C. C., D. E., S. V. M., S. C. M. împotriva sentinței civile nr. 7309/10.11.2014 pronunțată de Tribunalul București Secția C. Administrativ Și Fiscal, în contradictoriu cu intimata-pârâtă POLIȚIA L. SECTOR 1 BUCUREȘTI, având ca obiect litigii privind funcționarii publici.
La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns intimata-pârâtă prin avocat cu delegație la dosar.
Procedura de citare este legală îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință după care:
Nemaifiind cereri prealabile de formulat, excepții de invocat sau probe de administrat, Curtea acordă cuvântul asupra cererii de recurs.
Intimata-pârâtă, prin avocat, solicită respingerea cererii de recurs și menținerea sentinței civile atacate, fără cheltuieli de judecată. Curtea de Apel București Secția a VIII a C. Administrativ Și Fiscal s-a pronunțat irevocabil asupra altor căi de atac formulate de unii dintre reclamanți. Depune la dosar practică judiciară.
Curtea, reține dosarul în pronunțare.
CU R T E A,
Prin sentința nr. 7309/10.11.2014 pronunțată de Tribunalul București Secția C. Administrativ Și Fiscal s-a admis excepția decăderii din dreptul de a formula acțiunea în contencios administrativ în termenul prevăzut de art. 11 alin. 2 și 5 din Legea nr. 554/2004, invocată din oficiu și s-a respins cererea de chemare în judecată în cauza privind pe reclamanții S. G., I. B. E., B. A. I., S. N., R. I., P. V., S. M., O. C. A., P. O. G., N. F., B. C., B. B. C., S. A., R. R. C., C. C., D. E., S. V. M., S. C. M. în contradictoriu cu pârâta POLIȚIA L. SECTOR 1 BUCUREȘTI, ca tardiv formulată.
Împotriva acestei sentințe au declarat recurs reclamanții S. G., I. B. E., B. A. I., S. N., R. I., P. V., S. M., O. C. A., P. O. G., N. F., B. C., B. B. C., S. A., R. R. C., C. C., D. E., S. V. M., S. C. M., solicitând casarea sentinței recurate și trimiterea cauzei spre rejudecare primei instanțe pentru următoarele motive:
Instanța de fond nu a observat faptul ca actul contestat - Anunțul nr._/29.07.2010 privind organizarea examenului din cadrul POLITIEI LOCALE SECTOR 1 BUCUREȘTI ( fosta DIRECȚIA GENERALA DE SERVICII COMUNITARE SECTOR 1) pentru data de 4 -5 august 2010, ulterior amânat si organizat pentru data de 11- 12 august 2010 si a Concursului organizat la data de 11-12 august 2010 nu este act administrativ în sensul legii, astfel cum este definit de art. 2 din Legea nr. 554/2004.
Actul administrativ normativ este acel act administrativ prin care se formulează reguli de drept generale și impersonale, se stabilesc situații juridice cu același caracter, aplicabile unui număr nedeterminat de subiecte de drept.
Actul administrativ individual este un act administrativ concret care privește aplicarea în concret a legilor și se adresează unui subiect de drept determinat s-au unei categorii anume a subiectelor de drept.
Acest anunț de organizare a examenului nu intra in categoria actelor administrative, cu caracter individual.
Ca atare, instanța fondului a interpretat greșit actul dedus judecății și a schimbat natura acestuia, considerând. în mod nelegal, că actul administrativ este Anunțul nr._/29.07.2010.
La data de 06.03.2015, prin Serviciul Registratură, intimata-pârâtă POLIȚIA L. SECTOR 1 BUCUREȘTI a depus întâmpinare prin care a solicitat respingerea recursului ca nefondat.
Analizând sentința prin prisma criticii formulate și a dispozițiilor legale incidente, Curtea reține următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului București la data de 27.06.2013 sub nr._, reclamanții S. G., I. B. E., B. A. I., S. N., R. I., P. V., S. M., O. C. A., P. O. G., N. F., B. C., B. B. C., S. A., R. R. C., C. C., D. E., S. V. M., S. C. M. au chemat în judecată pe pârâta Poliția L. Sector 1 București, solicitând anularea anunțului nr._/29.07.2010 privind organizarea examenului din cadrul Politiei Locale Sector 1 București (fosta Direcția Generala de Servicii Comunitare Sector 1) pentru data de 4 -5 august 2010, ulterior amanat si organizat pentru data de 11- 12 august 2010 si a Concursului organizat la data de 11-12 august 2010, ca nelegale; pe cale subsecventa, anularea deciziilor de eliberare din funcțiile publice deținute.
În motivare, reclamanții au arătat că la data de 29.07.2010, sub nr._, parata a anuntat desfasurarea unui examen pentru data de 4 - 5 august 2010, însă anunțul de organizare a concursului nu a fost publicat in Monitorul Oficial sau . larga circulație, cu cel puțin 30 zile inainte de data desfășurării concursului, ceea ce conduce la nelegalitatea acestuia.
Prin urmare, aceiași reclamanți nu pot pretinde în calea de atac că actul ce a făcut chiar obiectul cererii lor de chemare în judecată - anunțul nr._/29.07.2010 nu este unul administrativ și ca atare nu putea fi analizat prin prisma dispozițiilor Legii nr. 554/2004, în această modalitate recurenții invocând, de fapt, ei însuși inadmisibilitatea demersului lor judiciar, cu aceeași finalitate din sentința criticată.
Pentru aceste motive, Curtea va respinge recursul, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge, ca nefondat recursul declarat de recurenții-reclamanți S. G., I. B. E., B. A. I., S. N., R. I., P. V., S. M., O. C. A., P. O. G., N. F., B. C., B. B. C., S. A., R. R. C., C. C., D. E., S. V. M., S. C. M. împotriva sentinței civile nr. 7309/10.11.2014 pronunțată de Tribunalul București Secția C. Administrativ Și Fiscal, în contradictoriu cu intimata-pârâtă POLIȚIA L. SECTOR 1 BUCUREȘTI.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 14.05.2015.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
R. M. V. M. E. G. V. H.
GREFIER,
C. I. Ș.
Red./tehnored.RMV/ 4 ex./14.07.2015
Tribunalul București Secția C. Administrativ Și Fiscal
Judecător fond: I. M.
| ← Anulare act administrativ. Decizia nr. 1463/2015. Curtea de Apel... | Ordonanţă preşedinţială. Sentința nr. 2135/2015. Curtea de... → |
|---|
