Obligaţia de a face. Hotărâre din 27-01-2015, Curtea de Apel BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Hotărâre pronunțată de Curtea de Apel BUCUREŞTI la data de 27-01-2015 în dosarul nr. 14296/3/2012
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr._
Î N C H E I E R E
Ședința publică de la data de 20.01.2015
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE - A. M. G.
JUDECĂTOR – O. S.
JUDECĂTOR – H. P.
GREFIER - M. H.
Pe rol soluționarea recursului declarat de recurenta-pârâtă Fundația E. pentru Tineret, reprezentantă prin președinte M. N. împotriva sentinței civile nr. 6536/30.12.2013, pronunțată de Tribunalul București – Secția II a C. Administrativ și Fiscal, în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimata-reclamantă Fundația Națională pentru Tineret, reprezentată prin președinte I. D. și intimatele-pârâte Administrația Sectorului 1 a Finanțelor Publice și Administrația Județeană a Finanțelor Publice C..
La apelul nominal făcut în ședință publică, pe lista de amânări fără discuții, se prezintă doamna avocat T. D.-E., apărător ales al intimatei-reclamante Fundația Națională pentru Tineret, cu împuternicire avocațială depusă la dosar, lipsind recurenta-pârâtă Fundația E. pentru Tineret și intimatele-pârâte.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care a învederat că recurenta-pârâtă Fundația E. pentru Tineret a depus înscrisuri, prin serviciul registratură, la data de 07.01.2015, în dublu exemplar.
La interpelarea Curții, privind motivul solicitării cauzei pe lista amânărilor fără dezbateri, răspunde doamna avocat B. B. care arată că a solicitat strigarea cauzei deoarece a reprezentat-o pe recurenta-pârâtă la termenul anterior, când i s-a pus în vedere să depună la dosarul cauzei înscrisuri care să ateste înființarea fundației. A încercat să îl contacteze pe președintele fundației - dl. M. N., dar acesta nu i-a răspuns la telefon, astfel că nu au putut lua legătura. Solicită instanței să stabilească dacă mai reprezintă sau nu Fundația E. pentru Tineret, dat fiind faptul că pentru acest termen de judecată s-a depus la dosar o adresă prin care recurenta-pârâtă aduce la cunoștința instanței că a renunțat la serviciile sale pentru motivul că a ridicat pretenția de a fi plătită.
Curtea dispune lăsarea cauzei la ordine.
La a doua strigare, la apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă intimata-reclamantă Fundația Națională pentru Tineret, prin avocat T. D.-E., cu împuternicire avocațială depusă la dosar, lipsind recurenta-pârâtă Fundația E. pentru Tineret și intimatele-pârâte.
Curtea constată că recurenta reclamantă a retras mandatul doamnei avocat B. B., astfel că aceasta nu mai are calitatea de reprezentant al recurentei Fundația E. pentru Tineret.
Doamna avocat B. își exprimă nemulțumirea, apreciind că este inadmisibil să i se retragă mandatul.
Curtea solicită doamnei avocat B. B. să respecte solemnitatea ședinței de judecată și să păstreze liniștea, în caz contrar urmând a fi amendată.
Apărătorul intimatei-reclamante Fundația Națională pentru Tineret depune la dosarul cauzei înscrisuri din care rezultă modul de înființare, astfel cum i-a fost pus în vedere de instanță prin încheierea de la termenul anterior.
Doamna avocat B. B. continuă să vocifereze, arătându-și nemulțumirea față de poziția completului de judecată.
Curtea, având în vedere că, deși chemată la ordine, doamna avocat B. B. a continuat să tulbure solemnitatea ședinței de judecată, în baza art. 1082 alin. 1 din codul de procedură civilă aplică acestuia amendă judiciară de 300 lei.
Nefiind alte cereri de formulat sau probe de administrat, Curtea acordă cuvântul pe fondul cererii de recurs.
Apărătorul intimatei-reclamante Fundația Națională pentru Tineret solicită respingerea recursului ca neîntemeiat, menținerea sentinței instanței de fond la fiind legală și temeinică. Învederează că fondul prezentului litigiu îl constituie confuzia, voită, promovată de recurenta Fundația E. pentru Tineret, care a mizat pe asemănarea foarte mare a denumirilor celor două entități, Fundația E. pentru Tineret, care este o entitate diferită, cu o personalitate juridică diferită și patrimoniu diferit de intimata-reclamantă Fundația Națională pentru Tineret. Fundația Națională pentru Tineret este o fundație constituită în baza art. 14 din Legea nr. 350/2006, are sediul, încă de la constituire și până în prezent, în București, Piața V. M. nr. 1-3. Ulterior, dl. M. N., a constituit Fundația E. pentru Tineret, în baza Legii asociațiilor și fundațiilor. În anul 2010 a fost înaintată o cerere către Administrația Finanțelor Publice S. 1 pentru mutarea sediului din sectorul 1 București în jud. C., unde își are sediul Fundația E. pentru Tineret. Din neglijență sau eroare, AFP S. 1 a dat curs acestei solicitări și a fost mutat sediul Fundației la C. împotriva voinței reprezentanților Fundației Naționale pentru Tineret.
Instanța de fond, în mod corect, a constatat că este vorba despre două entități diferite și, cum Fundația Națională pentru Tineret își are sediul în continuare în București, sector 1, având CUI aferent emis de AFP S. 1, a dispus anularea mutării dosarului fiscal de la București - sector 1 la C..
Pentru aceste motive, solicită menținerea soluției instanței de fond, ca fiind legală și temeinică. Își rezervă dreptul de a solicita cheltuieli de judecată pe cale separată.
CURTEA,
În conformitate cu dispozițiile art.150 din Codul de procedură civilă declară dezbaterile închise și reține cauza spre soluționare dar, având nevoie de timp pentru a delibera, în temeiul art. 260 alin.1 din Codul de procedură civilă,
DISPUNE:
Amână pronunțarea la data de 27.01.2015.
Pronunțată în ședință publică, azi, 20.01.2015.
Președinte Judecător Judecător
A. M. G. O. S. H. P.
Grefier
M. H.
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr._
DECIZIA CIVILĂ NR. 453
Ședința publică de la data de 27.01.2015
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE - A. M. G.
JUDECĂTOR – O. S.
JUDECĂTOR – H. P.
GREFIER - M. H.
Pe rol soluționarea recursului declarat de recurenta-pârâtă FUNDAȚIA E. PENTRU TINERET PRIN PREȘEDINTE M. N. împotriva sentinței civile nr. 6536/30.12.2013, pronunțată de Tribunalul București – Secția II a C. Administrativ și Fiscal, în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimata-reclamantă FUNDAȚIA NAȚIONALĂ PENTRU TINERET și intimatele-pârâte ADMINISTRAȚIA SECTORULUI 1 A FINANȚELOR PUBLICE și ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE C..
Dezbaterile pe fondul recursului s-au desfășurat în ședința publică de la data de 20.01.2015, fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre, când având nevoie de timp pentru a delibera, Curtea a amânat pronunțarea la data de 27.01.2015, când a hotărât următoarele:
CURTEA,
deliberând, constată:
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Tribunalului București – SCAF, la data de 24.04.2012, sub nr._, astfel cum a fost completată, reclamanta Fundația Națională pentru Tineret a solicitat, în contradictoriu cu pârâtele Administrația Finanțelor Publice sector 1, Administrația Finanțelor Publice C. și Fundația E. pentru Tineret, să se constate că a avut încă de la înființare și are și în prezent codul de înregistrare fiscală cu numărul_, conform certificatului de înregistrare fiscală . nr._ eliberat de pârâtă la 12.02.2007; să fie obligată pârâta Administrația Finanțelor Publice sector 1 să emită actul administrativ de readucere și să readucă de la Administrația Finanțelor Publice C., în portofoliul său, dosarul fiscal al fundației și să fie anulat orice alt certificat de înregistrare fiscală, emis pentru același cod fiscal, indiferent de titularul respectivului certificat.
În motivarea acțiunii, s-a arătat că Fundația Națională pentru Tineret, cu datele de identificare arătate mai sus, a fost înființată la 27.01.2007 în baza prevederilor art. 14 alin. (1) din Legea tinerilor nr.350/2006 și a avut sediul, încă de la constituire și îl are și în prezent, în București, Piața V. M., nr.1-3, fiind înregistrată fiscal în anul 2007 și primind codul de înregistrare fiscală nr._, emis de Administrația Finanțelor Publice S. 1 București.
Certificatul de înregistrare fiscală . nr._ a fost eliberat de pârâtă la 12.02.2007, iar originalul se află, așa cum este legal, în posesia sa, supunându-se dispozițiilor legii speciale de înființare - Legea nr.350/2006 - nefiindu-i aplicabile dispozițiile OG nr.26/ 2000 privind asociațiile și fundațiile.
În anul 1995, a fost înființată la C., în baza Legii nr. 21/1924, Asociația Tineretului Revoluționar din Decembrie 1989 C., cu sediul în C., ., nr. 5, având codul de înregistrare fiscală_.
În decembrie 2001, această asociație s-a „transformat” într-o fundație denumită Fundația Națională pentru Tineret (modificare determinată în mod evident de proiectul unei legi de înființare a unei fundații cu această denumire - lege adoptată, de altfel, în aprilie 2002, ca Legea nr. 146/2002), menținându-și sediul în C. și același cod de identificare fiscală_.
Noua „Fundație” și-a stabilit ulterior sediul în București, la adresa din Calea Victoriei, nr.120, sector 1, cu toate că dosarul său fiscal a rămas la C., după cum se poate vedea și din înregistrarea de pe site-ul Ministerului Finanțelor aferent contribuabililor din jud. C..
Începând cu data de 04.11.2010, ca urmare a modificării actelor constitutive, în baza cererii ce a format obiectul dosarului nr._/299/2010 al Judecătoriei Sectorului 1 București, denumirea „Fundației” a devenit Fundația E. Pentru Tineret, întreaga succesiune a modificărilor privind denumirea și sediul de la Asociația Tineretului Revoluționar din Decembrie 1989 C. până la Fundația E. pentru Tineret București fiind evidențiată în extrasul nr._/15.06.2011 din Registrul Național al persoanelor juridice fără scop patrimonial.
În data de 09.12.2010, un reprezentant al Fundației Europene pentru Tineret, numitul M. N., a înregistrat la Administrația Finanțelor Publice C., sub nr._, formularul fiscal 050 prin care a solicitat transferul dosarului fiscal al entității înregistrate fiscal cu nr._ (adică Fundația Națională pentru Tineret constituită în 2007, reclamanta din prezentul proces) de la AFP S. 1 București la AFP C., în formularul 050 fiind înscris, ca sediu al solicitantei, sediul reclamantei din București, Piața V. M., nr. 1-3, precum și codul său de înregistrare fiscală_. Susține reclamanta că formularul este semnat de M. N., domiciliat în C., ., ., . nu a avut niciodată și nu are calitatea de reprezentant al său, nu a avut și nu are vreo funcție la fundație, fiind cu totul străin acesteia, pe același formular, M. N. aplicând ștampila Fundației Europene pentru Tineret.
Întrucât funcționarii pârâtei AFP S. 1 București au procedat cu nepermisă neglijență, încălcându-și îndatoririle de serviciu de a verifica scrupulos orice cerere privitoare la dosarul fiscal al unui contribuabil, dosarul fiscal al Fundației Naționale pentru Tineret și, implicit, codul de înregistrare fiscală_ au fost preluate în mod fraudulos din evidențele AFP sect. 1 București și au fost atribuite fără nici un temei legal altei entități și, în pofida tuturor demersurilor întreprinse la autoritățile fiscale, eroarea nu a fost reparată până în prezent.
A precizat reclamanta că a îndeplinit procedura administrativă prealabilă, solicitând pârâtei AFP S. 1 să readucă în portofoliul său dosarul său fiscal, dar pârâta i-a comunicat refuzul său, care, în opinia sa, nu este justificat.
În drept, au fost invocate Legea nr.554/2004, modificată și Codul de procedură fiscală, republicat, cu actele de aplicare în materie.
Pârâții nu au formulat întâmpinare.
În cauză s-a administrat proba cu înscrisuri.
Prin sentința civilă nr.6536/30.12.2013, acțiunea reclamantei Fundația Națională pentru Tineret a fost admisă în parte și s-a dispus obligarea pârâtei Administrația Finanțelor Publice a municipiului C. să restituie pârâtei Administrația Finanțelor Publice a Sectorului 1 București dosarul fiscal al reclamantei Fundația Națională pentru Tineret având codul de înregistrare fiscală nr._ și sediul în București, Piața V. M. nr.1-3, ., sector 1.
A reținut Tribunalul, în esență, că înscrisurile depuse la dosar confirmă susținerile reclamantei astfel că, în mod nelegal, pârâtele Administrația finanțelor publice a municipiului C. și Administrația finanțelor publice a Sectorului 1 București au procedat la transferul dosarului fiscal al Fundației Naționale pentru Tineret, în condițiile în care aceasta nu și-a modificat sediul, iar cererea de transfer a fost formulată de o persoană ce nu avea calitatea de reprezentant legal al acesteia.
Solicitarea reclamantei de anulare a oricărui alt certificat de înregistrare fiscală, emis pentru același cod fiscal, indiferent de titularul respectivului certificat, a fost considerată neîntemeiată deoarece duplicatul certificatului de înregistrare fiscală nu are valoare juridică în prezența originalului, original care, astfel cum s-a învederat, se află în posesia sa.
Împotriva acestei hotărâri, ce i-a fost comunicată la data de 31.03.2014, a declarat recurspârâta Fundația Europeana pentru Tineret, solicitând casarea sentinței civile atacate și respingerea acțiunii formulate de o entitate care se autointitulează Fundația Naționala pentru Tineret, titulatură folosită în mod abuziv în condițiile în care nu este înregistrată în Registrul asociațiilor si fundațiilor și nu poate face dovada unei încheieri judecătorești care sa confirme că aceasta există cu adevărat.
Arată recurenta că decizia de a admite cererea unei persoane juridice inexistente nu este nici legală și nici corectă deoarece ar crea un precedent periculos pentru chiar esența dreptului, deoarece nu crede că se mai cunoaște în drept o speță prin care cuiva să îi fie restituit ceva ce nu a deținut.
Solicită recurenta să i se pună în vedere intimatei-reclamante să facă dovada că deține o încheiere judecătoreasca definitivă, din care să rezulte ca a fost înființata legal și că este înscrisă în Registrul Asociațiilor și Fundațiilor, în caz contrar impunându-se anularea sentinței civile.6536/30.12.2013.
Arată că, la data solicitării modificării denumirii din Fundația Naționala pentru Tineret în Fundația E. pentru Tineret, era singura fundație naționala pentru tineret legal înființată, motiv pentru care în mod legal noi a solicitat modificarea denumirii codului fiscal și modificarea sediului în C., reclamanta fiind aceea care, în 2 rânduri, a încercat să îi fure identitatea.
Recursul nu a fost întemeiat în drept.
Intimatele nu au formulat întâmpinare.
În recurs s-a administrat proba cu înscrisuri.
Examinând sentința recurată prin prisma criticilor formulate și sub toate aspectele, conform art.3041 din Codul de procedură civilă, Curtea constată recursul nefondat, pentru considerentele ce succed:
În cauză nu interesează cum au fost înființate și nici cum au ajuns ca, o perioadă de timp, cele două fundații să aibă aceeași denumire, ci faptul că recurenta pârâtă Fundația E. pentru Tineret, care s-a înființat la C. și i s-a atribuit, conform susținerilor, necontestate, ale intimatei, C._, a solicitat și a obținut transferul, de la Administrația Finanțelor Publice S. 1 București la Administrația Finanțelor Publice C., a dosarului fiscal al intimatei pârâte Fundația Națională pentru Tineret, entitate înființată în baza Legii nr.350/2006, cu sediul în București, Piața V. M. nr.1-3, etaj 1, .> De altfel, situația de fapt nu este contestată de recurentă, care și-a justificat demersul prin aceea ar fi singura fundație națională pentru tineret legal înființată, fără însă a explica de ce, pentru a reuși în demersul său, a înțeles să declare pierdut certificatul de înregistrare fiscală . nr._, eliberat la data de 12 februarie 2007 Fundației Naționale pentru Tineret cu sediul în Piața V. M., sector 1 București și a solicitat eliberarea unui duplicat, utilizând Codul de înregistrare fiscală atribuit acestei entități –_, al cărei Președinte a declarat că este și indicând un sediu pe care persoana juridică pe care o reprezintă în mod legal nu l-a avut niciodată. (file 69 -85 dosar fond)
Procedând astfel și profitând de identitatea de denumire, recurenta a preluat identitatea fiscală a intimatei reclamante (codul de înregistrare fiscală fiind unic) astfel că, în mod corect, constatând că, în privința reclamantei nu au intervenit modificări ale datelor care au generat înregistrarea sa fiscală, prima instanță a dispus restituirea dosarului fiscal la Administrația Finanțelor Publice sector 1 București.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de recurenta-pârâtă Fundația E. pentru Tineret, reprezentată prin președinte M. N., împotriva sentinței civile nr. 6536/30.12.2013, pronunțată de Tribunalul București – Secția II a C. Administrativ și Fiscal, în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimata-reclamantă Fundația Națională pentru Tineret, reprezentată prin președinte I. D. și intimatele-pârâte Administrația Sectorului 1 a Finanțelor Publice și Administrația Județeană a Finanțelor Publice C., fiind nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 27.01.2015.
Președinte Judecător Judecător
A. M. G. O. S. H. P.
Grefier
M. H.
Red./th.red. AMG
2 ex. – 27.02.2015
Acest document este preluat și procesat de o aplicație realizată gratuit de pentru .
| ← Litigiu cu funcţionari publici. Legea Nr.188/1999. Decizia nr.... | Reexaminare anulare cerere. Sentința nr. 59/2015. Curtea de... → |
|---|
