CSJ. Decizia nr. 1906/2003. Contencios. La declinare de competenta (actualizare pensie). Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV
Decizia nr. 1906/2003
Dosar nr. 324/2003
Şedinţa publică din 20 mai 2003
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acţiunea înregistrată la data de 7 decembrie 2002, reclamantul R.N., magistrat pensionar, a solicitat, în temeiul art. 1 alin. (1) şi art. 5 din Legea nr. 29/1990 obligarea Ministerului Public, Parchetul de pe lângă Curtea Supremă de Justiţie la actualizarea corectă şi legală a pensiei de serviciu, în raport cu nivelul salariilor de bază şi sporurile aferente prevăzute de legea magistraţilor în activitate - după fiecare majorare de salariu - conform prevederilor art. 103 alin. (1) şi (5) din Legea nr. 92/1992.
De asemenea, a solicitat obligarea pârâtului să comunice Casei Naţionale de Pensii şi alte Drepturi de Asigurări Sociale noul cuantum corectat al pensiei de serviciu pentru a proceda la plata diferenţelor restante indexate în raport cu rata inflaţiei în perioada 1 noiembrie 2000 – 31 decembrie 2002, însumând 24 de luni.
Curtea de Apel Bucureşti, secţia de contencios administrativ, prin sentinţa civilă nr. 28 din 15 ianuarie 2002 şi-a declinat competenţa în favoarea Tribunalului Bucureşti, secţia a VIII-a Conflicte şi litigii de muncă, reţinând, în esenţă, că litigiul dintre părţi are natura unui conflict de muncă în sens larg şi nu există nici o dispoziţie legală care să atribuie astfel de litigii în competenţa secţiilor de contencios administrativ a curţilor de apel. În sprijinul soluţiei s-au invocat şi dispoziţiile art. 2 pct. 1 lit. b1) C. proc. civ. şi faptul că prevederile art. 42 din OUGnr. 177/2002 se referă la modul de stabilire a drepturilor salariale, iar nu la pensia de serviciu.
Împotriva acestei sentinţe a declarat recurs, în termen legal, recurentul-reclamant R.N., criticând-o pentru nelegalitate şi netemeinicie.
În esenţă, recurentul a susţinut că în mod greşit curtea de apel s-a dezinvestit în favoarea Tribunalului Bucureşti, deoarece obiectul acţiunii nu se încadrează în nici una din categoriile de litigii enumerate în art. 155 lit. a) - g) din Legea nr. 19/2000. Că, instanţa de judecată trebuia să examineze în fond cererea, conform dispoziţiilor art. 42 alin. (1) şi (2) din OUG nr. 177/2002, care a intrat în vigoare după data sesizării curţii.
Recursul este fondat.
Din expunerea rezumativă a acţiunii, rezultă că obiectul acesteia constă în pretenţia reclamantului R.N., magistrat pensionar, de a se constata refuzul Ministerului Public – Parchetul de pe lângă Curtea Supremă de Justiţie de a-i recunoaşte şi acorda drepturile prevăzute de lege pentru magistraţii pensionari privind luarea în calcul la stabilirea indemnizaţiei de încadrare a adaosului pentru vechimea în magistratură stabilit prin OG nr. 83/2000, precum şi a sporului pentru condiţii de muncă deosebite, prevăzut în art. 43 din Legea nr. 50/1996.
Prin aceeaşi acţiune, reclamantul a cerut obligarea pârâtului să comunice Casei Naţionale de Pensii noul cuantum, corectat, al pensiei de serviciu în vederea plăţii diferenţelor restante indexate în raport cu rata inflaţiei.
Este vorba de exercitarea unor atribuţii conferite prin lege Ministerului Public ca autoritate publică centrală de specialitate, în legătură cu care reclamantul invocă refuzul nejustificat de rezolvare a cererii, întemeindu-şi acţiunea pe prevederile art. 1 alin. (1) din Legea contenciosului administrativ nr. 29/1990.
Cu un asemenea obiect, cererii îi sunt aplicabile dispoziţiile legii organice mai sus menţionate, precum şi prevederile art. 3 pct. 1 C. proc. civ., conform cărora, curţile de apel judecă, în primă instanţă, procesele şi cererile în materie de contencios administrativ, privind actele autorităţilor şi instituţiilor centrale.
Ţinând seama de aceste considerente şi apreciind că este nelegală măsura de declinare a competenţei, ca urmare a calificării greşite dată litigiului, urmează a se admite recursul.
Pe cale de consecinţă, va fi casată sentinţa şi trimisă cauza aceleiaşi instanţe în vederea soluţionării ei în fond.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de R.N. împotriva sentinţei civile nr. 28 din 15 ianuarie 2002 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia de contencios administrativ.
Casează sentinţa atacată şi trimite cauza spre soluţionare la Curtea de Apel Bucureşti, secţia de contencios administrativ.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 20 mai 2003.
| ← CSJ. Decizia nr. 3372/2003. Contencios | CSJ. Decizia nr. 343/2003. Contencios. Anulare act control... → |
|---|
