CSJ. Decizia nr. 1909/2003. Contencios. La declinare de competenta (actualizare pensie). Recurs

ROMÂNIA

CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV

Decizia nr. 1909/2003

Dosar nr. 334/2003

Şedinţa publică din 20 mai 2003

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

V.T., magistrat pensionar, a chemat în judecată Ministerul Public - Parchetul de pe lângă Curtea Supremă de Justiţie, solicitând obligarea acestuia la actualizarea corectă şi legală a pensiei de serviciu, în raport cu nivelul salariilor de bază şi sporurile aferente ale magistraţilor în activitate, după fiecare majorare de salarii.

De asemenea, a cerut obligarea pârâtului să comunice Casei Naţionale de Pensii, noul cuantum, corectat, al pensiei de serviciu, pentru a se proceda la plata diferenţelor restante indexate, corespunzător cu rata inflaţiei, în perioada 1 noiembrie 2000 - 31 decembrie 2002, însumând 24 de luni.

Curtea de apel Bucureşti, secţia de contencios administrativ, prin sentinţa civilă nr. 31 din 15 ianuarie 2002, şi-a declinat competenţa în favoarea Tribunalului Bucureşti, secţia a VIII-a conflicte de muncă şi litigii de muncă.

În esenţă, instanţa a reţinut că litigiul dintre părţi are natura unui conflict de muncă, în sens larg şi nu există nici o dispoziţie legală care să atribuie astfel de litigii, în competenţa secţiilor de contencios administrativ ale curţilor de apel.

În sprijinul soluţiei au mai fost invocate prevederile art. 2 pct. 1 lit. b1) şi art. 159 pct. 2 C. proc. civ. şi art. 155 din Legea nr.1 9/2000.

Hotărârea a fost atacată cu recurs de către reclamantul V.T.

Recurentul a susţinut că în mod greşit curtea de apel s-a dezînvestit în favoarea Tribunalului Bucureşti, deoarece obiectul acţiunii nu se încadrează în nici una din categoriile de litigii enumerate în art. 155 lit. a) – g) din Legea nr. 19/2000. Că instanţa de judecată trebuia să examineze în fond cererea, conform dispoziţiilor art. 42 alin. (1) şi (2) din OUG nr. 177/2002, care a intrat în vigoare după data sesizării curţii.

Recursul este fondat.

Din expunerea rezumativă a acţiunii, rezultă că obiectul acesteia constă în pretenţia reclamantului V.T., magistrat pensionar, de a se constata refuzul Ministerului Public – Parchetul de pe lângă Curtea Supremă de Justiţie, de a-i recunoaşte şi acorda drepturile prevăzute de lege, pentru magistraţii pensionari, privind luarea în calcul la stabilirea indemnizaţiei de încadrare, a adaosului pentru vechimea în magistratur, stabilit prin OG nr. 83/2000, precum şi a sporului pentru condiţii de muncă deosebite, prevăzut în art. 43 din Legea nr. 50/1996.

Prin aceiaşi acţiune, reclamantul a cerut obligarea pârâtului să comunice Casei Naţionale de Pensii, noul cuantum, corectat, al pensiei de serviciu, în vederea plăţii diferenţelor restante, indexate în raport cu rata inflaţiei.

Este vorba de exercitarea unor atribuţii conferite prin lege, Ministerului Public, ca autoritate a administraţiei publice centrale de specialitate, în legătură cu care reclamantul invocă refuzul nejustificat de rezolvare a cererii, întemeindu-şi acţiunea pe prevederile art. 1 alin. (1) din Legea contenciosului administrativ, nr. 29/1990.

Cu un asemenea obiect, cererii îi sunt aplicabile dispoziţiile legii organice mai sus menţionate, precum şi prevederile art. 3 pct. 1 C. proc. civ., conform cărora, curţile de apel judecă, în primă instanţă, procesele şi cererile în materie de contencios administrativ, privind actele autorităţilor şi instituţiilor centrale.

Ţinând seama de aceste considerente şi apreciind că este nelegală măsura de declinare a competenţei, ca urmare a calificării greşite dată litigiului, urmează a se admite recursul.

Pe cale de consecinţă, va fi casată sentinţa şi trimisă cauza aceleiaşi instanţe, în vederea soluţionării ei în fond.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Admite recursul declarat de V.T., împotriva sentinţei civile nr. 31 din 15 ianuarie 2002 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia de contencios administrativ.

Casează sentinţa atacată şi trimite cauza spre soluţionare la Curtea de Apel Bucureşti, secţia de contencios administrativ.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 20 mai 2003.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre CSJ. Decizia nr. 1909/2003. Contencios. La declinare de competenta (actualizare pensie). Recurs