CSJ. Decizia nr. 2755/2003. Contencios. Conflict negativ de competenta (anulare act control financiar). Stabilirea competenţei

ROMÂNIA

CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV

Decizia nr. 2755/2003

Dosar nr. 3088/2003

Şedinţa de la 23 septembrie 2003

Asupra conflictului negativ de competenţă de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Reclamanta SC S.G.SA Galaţi, prin cererea înregistrată sub nr. 66/2000, a solicitat instanţei de contencios administrativ să dispună anularea deciziei nr. 2734 din 14.noiembrie 1999 a Ministerului Finanţelor Publice, ca nelegală.

Curtea de Apel Galaţi, secţia comercială şi de contencios administrativ, prin sentinţa civilă nr. 120 din 10 mai 2000, a admis acţiunea, a anulat Decizia citată mai sus şi a exonerat pe reclamantă de plata sumelor din actul administrativ anulat.

Împotriva sentinţei a declarat recurs Direcţia Finanţelor Publice Galaţi, pentru nemotivarea sentinţei în fapt şi în drept, astfel cum prevăd dispoziţiile art. 261 alin. (5) C. proc. civ.

Curtea Supremă de Justiţie, secţia de contencios administrativ, a admis recursul, a casat sentinţa nr. 120/2000 şi a trimis cauza spre rejudecare Tribunalului Galaţi, secţia comercială şi de contencios administrativ, întrucât suma contestată fiind mai mică de 5 miliarde lei, competenţa aparţine Tribunalului Galaţi, secţia de contencios administrativ.

Prin sentinţa nr. 555 din 25 februarie 2003, Tribunalul Galaţi a admis excepţia de necompetenţă materială invocată de Direcţia Generală a Finanţelor Publice Galaţi şi Ministerul Finanţelor Publice şi a declinat competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Curţii de Apel Galaţi, secţia comercială şi de contencios administrativ.

Instanţa a motivat, în sensul că cererea reclamantei priveşte acte de competenţa unei autorităţi a administraţiei publice centrale, competentă fiind curtea de apel, ca instanţă de fond.

Curtea de Apel Galaţi a înaintat dosarul Curţii Supreme de Justiţie, secţia de contencios administrativ, pentru rezolvarea conflictului negativ de competenţă.

Analizându-se actele şi lucrările dosarului, constată următoarele:

Prin Decizia nr. 3462 din 14 noiembrie 2002, Curtea Supremă de Justiţie, secţia de contencios administrativ, a admis recursul declarat de Direcţia Generală a Finanţelor Publice, în nume propriu şi în numele Ministerului Finanţelor Publice, a casat sentinţa nr. 120 din 10 mai 2000 a Curţii de Apel Galaţi şi a trimis cauza spre rejudecare Tribunalului Galaţi, secţia comercială şi de contencios administrativ, cu motivarea că, potrivit OUG nr. 13/2001 şi HG nr. 1296/2001, contestaţiile ce au ca obiect sume al căror cuantum este sub 5 miliarde lei, se soluţionează de organe specializate din cadrul direcţiilor generale ale finanţelor publice judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, după caz, în a căror rază teritorială îşi are sediul reclamanta, iar curţile de apel judecă cererile în materie de contencios administrativ privind acte ale autorităţilor şi instituţiilor centrale - art. 3 pct. 1 C. proc. civ.

Aşa fiind, sub aspectul competenţei, instanţa supremă s-a pronunţat conform art. 3151 C. proc. civ., în caz de casare, hotărârile instanţei de recurs asupra problemelor de drept dezlegate, precum şi asupra necesităţii administrării unor probe, sunt obligatorii pentru judecătorii fondului.

Deşi cauza a fost trimisă de Curtea Supremă de Justiţie spre rejudecare la Tribunalul Galaţi, secţia comercială şi de contencios administrativ, aceasta s-a desesizat, creându-se un conflict negativ de competenţă.

În raport de cele menţionate mai sus, se va stabili competenţa de soluţionare a litigiului în favoarea Tribunalului Galaţi, secţia comercială şi de contencios administrativ.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Stabileşte competenţa de soluţionare a litigiului privind SC S.G. SA Galaţi, Direcţia Generală a Finanţelor Publice Galaţi şi Ministerul Finanţelor Publice, în favoarea Tribunalului Galaţi, secţia comercială şi de contencios administrativ.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 23 septembrie 2003.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre CSJ. Decizia nr. 2755/2003. Contencios. Conflict negativ de competenta (anulare act control financiar). Stabilirea competenţei