ICCJ. Decizia nr. 4492/2004. Contencios. Anulare act control financiar. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV
Decizia nr. 4492/2004
Dosar nr. 5277/2003
Şedinţa publică din 22 iunie 2004
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acţiunea formulată pe calea contenciosului administrativ, reclamanta SC P. SA Arad a chemat în judecată Ministerul Finanţelor Publice şi Direcţia Generală a Finanţelor Publice Arad, contestând Decizia nr. 265 din 19 aprilie 2002 şi procesul-verbal din 22 februarie 2002, privind obligaţia de a plăti la bugetul de stat, suma de 15.021.826 lei, reprezentând majorări de întârziere şi penalităţi T.V.A., impozit pe profit şi majorări de întârziere, impozit pe dividende şi majorări, precum şi penalităţi aferente.
În motivarea acţiunii, reclamanta a arătat în esenţă, că societatea, în anul 1998, a suferit în realitate, o pierdere de 14.090.671 lei, datorită vânzării către un număr de 24 societăţi, a diferite mărfuri, a căror contravaloare nu a mai putut fi recuperată, firmele respective fiind declarate falimentare; în consecinţă, veniturile care să fie grevate de aceste impozite, nefiind încasate, nici impozitele şi majorările calculate de organele de control nu sunt datorate.
Curtea de Apel Timişoara, secţia comercială şi de contencios administrativ, prin sentinţa civilă nr. 278 din 28 august 2003, a respins acţiunea formulată de SC P. SA Arad, ca nefondată.
Pentru a hotărî astfel, instanţa de fond a reţinut că plata parţială, şi nu cu întârziere a T.V.A., a fost constatată prin procesele-verbale anterioare (procesul-verbal din 17 noiembrie 1999, procesul-verbal de control nr. 184/1999 şi procesul-verbal din 25 septembrie 1999), stabilindu-se, atât obligaţia de plată a T.V.A., cât şi a majorărilor de întârziere aferente, respectiv a penalităţilor de întârziere.
În ceea ce priveşte procesul-verbal încheiat în 22 februarie 2002, contestat în prezenta cauză, conţine doar reactualizarea majorărilor de întârziere aferente T.V.A., stabilite prin procesele-verbale anterioare şi cum societatea nu le-a contestat şi nu a fost exonerată de la plata T.V.A., SC P. SA Arad datorează majorări de întârziere aferente taxei, precum şi penalităţi.
Aceeaşi situaţie s-a reţinut şi cu privire la impozitul pe profit, arătându-se că prin procesul-verbal din 22 februarie 2002, s-a procedat la actualizarea majorărilor de întârziere stabilite prin procesele-verbale anterioare.
Cu privire la impozitul pe dividende, instanţa de fond a considerat că sunt datorate de societate, în temeiul art. 3 din OG nr. 26/1995.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs, reclamanta, criticând-o pentru nelegalitate şi netemeinicie.
Recurenta a susţinut, în esenţă, că la data controalelor anterioare nu avea cunoştinţă despre starea de solvabilitate a firmelor cărora le-a livrat marfa, iar la data declarării falimentului acestora, au trecut pe pierderi sumele datorate, dar nu li s-a admis scutirea şi de plata penalităţilor şi a dobânzilor aferente.
Această situaţie priveşte atât T.V.A. - ul, cât şi impozitul pe profit.
A mai precizat că textele legale, invocate atât de organul de control financiar, cât şi de instanţa de fond, ar putea crea prin interpretare, o astfel de obligaţie în sarcina societăţii, dar nici o normă de drept nu prevede explicit că trebuie să plăteşti impozite pentru un venit care în realitate, nu există.
Recursul este nefondat, pentru considerentele ce vor fi expuse în continuare:
Este incontestabil că procesul-verbal de control din 22 februarie 2002, care face obiectul prezentei cauze, conţine doar reactualizarea majorărilor de întârziere aferente T.V.A. - ului şi impozitului pe profit, stabilite prin procese-verbale anterioare, respectiv procesul-verbal de control nr. 184 din 22 ianuarie 1999, procesul-verbal de control din 25 iunie 1999 şi procesul-verbal de control din 17 noiembrie 1999.
Nici unul dintre aceste procese-verbale nu a fost contestat de reclamantă, societatea beneficiind la un moment dat, de eşalonări la plată a acestor debite.
Cum reclamanta nu a contestat procesele-verbale anterioare în ceea ce priveşte plata impozitului pe profit şi a T.V.A., procesul-verbal de control din 22 februarie 2002, consemnând doar obligaţia de plată a majorărilor de întârziere şi a penalităţilor aferente, aceasta nu mai poate pune în discuţie, legalitatea sau nelegalitatea obligaţiei de plată a acestor impozite şi taxe, iar cum majorările şi penalităţile au caracter accesoriu, în raport cu debitul principal, nici a acestor din urmă sume.
Apărarea recurentei, cu privire la falimentul societăţilor debitoare şi a trecerii pe pierderi în următorii ani, a sumelor neîncasate, nu poate influenţa soluţia instanţei.
Pe de o parte, pentru T.V.A., obligaţia de plată, potrivit dispoziţiilor art. 10 din OG nr. 3/1992, republicată, preluate şi în OUG nr. 17/2000, ia naştere la data efectuării livrării de bunuri, transferul proprietăţii bunurilor mobile şi/sau prestării serviciilor şi în concluzie, era datorată de la această dată, indiferent de încasarea preţului pentru aceste operaţiuni, iar pe de altă parte, după declararea falimentului societăţilor debitoare, au fost trecute pe pierderi, sumele neîncasate, diminuându-se astfel, impozitul în anii 2001 - 2002.
În ceea ce priveşte impozitul pe dividende, se reţine a fi datorat, în temeiul art. 3 din OG nr. 26/1995, potrivit cărora societatea avea obligaţia să vireze la bugetul de stat, impozitul pe dividende în anul 1998, calculat şi evidenţiat până la data de 31 decembrie 1998.
Pentru toate aceste considerente şi cum în cauză nu se constată nici motivele de casare de ordine publică, se va respinge recursul, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de SC P. SA Arad împotriva sentinţei civile nr. 278 din 18 august 2003 a Curţii de Apel Timişoara, secţia comercială şi de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 22 iunie 2004.
| ← ICCJ. Decizia nr. 4411/2004. Contencios. Conflict negativ de... | ICCJ. Decizia nr. 5330/2004. Contencios.. Revizuire → |
|---|
