ICCJ. Decizia nr. 6911/2004. Contencios. Suspendare executare decizie A.N.V. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV
Decizia nr. 6911/2004
Dosar nr. 3629/2003
Şedinţa publică din 14 septembrie 2004
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la 17 iulie 2003, la Tribunalul Bucureşti, trimisă prin declinare de competenţă, la Curtea de Apel Bucureşti, reclamanta SC T.I.C. SRL a solicitat suspendarea executării deciziei, prin care Direcţia Generală a Vămilor a dispus suspendarea autorizaţiei nr. 98 din 18 ianuarie 2002, de comisionar în vamă, pentru reclamantă.
În motivarea cererii, reclamanta arată că solicită suspendarea executării actului contestat, pentru că în caz contrariu se produce o pagubă iminentă, pagubă care constă în lipsa de activitate a 56 de angajaţi şi în imposibilitatea de achitare a tuturor obligaţiilor fiscale către stat şi a celorlalte obligaţii contractuale.
Curtea de Apel Bucureşti, secţia de contencios administrativ, prin sentinţa civilă nr. 1175 din 20 august 2003, a admis cererea, dispunând suspendarea executării actului administrativ contestat, prin care s-a suspendat autorizaţia nr. 98 din 18 ianuarie 2002, de comisionar în vamă, act comunicat reclamantei, sub nr. 25.588 din 15 iulie 2003, până la soluţionarea acţiunii ce formează obiectul dosarului nr. 2376/2003, al aceleiaşi instanţe.
Instanţa reţine că cererea este admisibilă, în baza art. 9 alin. (1) din Legea nr. 29/1990, fiind întrunite condiţiile unui caz bine justificat şi prevenirii producerii unei pagube iminente, reclamanta având în derulare contracte de reprezentare logistică şi prestări servicii vamale, cu termene de executare, încetarea activităţii pe perioada suspendării autorizaţiei de comisionare în vamă putând genera plata unor penalităţi, dificultăţi financiare şi imposibilitatea de a lucra pe această perioadă, pentru cei 56 salariaţi ai societăţii.
Pârâta Direcţia Generală a Vămilor (în prezent Autoritatea Naţională a Vămilor), a declarat recurs împotriva sentinţei, susţinând că este nelegală şi netemeinică.
Consideră că cererea a fost nelegal admisă, deoarece nu erau îndeplinite condiţiile prevăzute de art. 9 alin. (1) din Legea nr. 29/1990, măsura suspendării autorizaţiei fiind luată ca urmare a săvârşirii unor fapte grave, de către reclamantă, pentru care a formulat şi plângere penală, aceasta utilizând o autorizaţie de admitere temporară modificată.
Arată şi că instanţa nu a analizat nota de prezentare pe care a depus-o la dosar, care avea o înrâurire hotărâtoare în soluţionarea cererii.
Recursul va fi respins.
Prin Decizia pentru suspendare a autorizaţiei de comisionar în vamă, nr. 98 din 18 ianuarie 2002, emisă de recurentă, pentru intimată, comunicată intimatei, prin adresa nr. 25.588 din 15 iulie 2003, s-a dispus suspendarea autorizaţiei de comisionar în vamă, pe o perioadă de 90 de zile, începând cu data emiterii deciziei de suspendare.
S-a avut în vedere că intimata a încălcat prevederile art. 95 lit. d) şi n) din Regulamentul pentru aplicarea Codului vamal al României, în timpul exercitării activităţii specifice de comisionar în vamă, pe lângă Biroul Vamal de Control şi Vămuire la Frontieră Băneasa.
Trebuie reţinut că perioada suspendării a fost de 90 de zile, începând cu 15 iulie 2003, astfel că ea a expirat la momentul scurgerii celor 90 de zile.
De asemenea, instanţa de fond a dispus suspendarea executării deciziei, până la soluţionarea acţiunii ce a format obiectul dosarului nr. 2367/2003, aflat pe rolul Curţii de Apel Bucureşti, secţia de contencios administrativ.
Or, prin sentinţa civilă nr. 2024 din 27 noiembrie 2003, pronunţată de instanţa respectivă, s-a admis acţiunea, prin care intimata din prezentul recurs solicita anularea deciziei înregistrată la recurentă, sub nr. 25.588 din 15 iulie 2003 (care s-a cerut a fi suspendată în cauza de faţă), reţinându-se că este nelegală.
Pentru considerentele arătate mai sus, în temeiul art. 299 şi 312 C. proc. civ., se va respinge recursul, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de Autoritatea Naţională a Vămilor împotriva sentinţei civile nr. 1175 din 20 august 2003 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 14 septembrie 2004.
| ← ICCJ. Decizia nr. 6910/2004. Contencios. Refuz răspuns adresă.... | ICCJ. Decizia nr. 6913/2004. Contencios. împotriva Hotarârii... → |
|---|
