ICCJ. Decizia nr. 8136/2004. Contencios

Prin cererea înregistrată la secția jurisdicțională a Curții de Conturi, la 22 decembrie 2003, Regia Națională a Pădurilor - Direcția Silvică Târgoviște a declarat recurs împotriva deciziei nr. 593 din 16 octombrie 2003, pronunțată de secția jurisdicțională a Curții de Conturi, solicitând casarea acesteia și pe fond, respingerea contestației, ca tardiv formulată.

în susținerea recursului declarat, recurenta a precizat că decizia nr. 593/2003 a secției jurisdicționale, prin care s-a casat sentința instanței de fond, cu trimiterea cauzei spre rejudecare, urmând ca instanța de fond să dispună efectuarea unei expertize grafologice, care să stabilească cu certitudine că semnătura de pe confirmarea de primire a deciziei de imputare este sau nu, a petentului, este greșită.

Aceasta, întrucât proba cu expertiză grafologică este inutilă și neconcludentă, cât timp și dacă s-ar considera că nu s-a făcut comunicarea prin scrisoarea recomandată, conform A.R. din 18 mai 1999, comunicarea deciziei de imputare s-a făcut direct, petentului, în instanță, la 24 martie 2000, conform încheierii de ședință de la această dată din dosarul nr. 2979/1999 al Judecătoriei Târgoviște. Față de această comunicare, necontestată în cauză, contestația formulată de B.L. este tardiv formulată.

Recursul declarat în cauză este întemeiat și urmează a fi admis conform art. 312 C. proc. civ., decizia nr. 593 din 16 octombrie 2003, a secției jurisdicționale a Curții de Conturi București, urmează a fi casată, iar în fond, recursul declarat de B.L. împotriva sentinței nr. 46 din 11 iulie 2003 a Colegiului jurisdicțional al Curții de Conturi, va fi respins.

Prin sentința nr. 46 din 11 iulie 2003, Colegiului jurisdicțional al Curții de Conturi a respins ca tardiv introdusă, contestația formulată de petentul B.L. împotriva deciziei de imputare nr. 439 din 28 aprilie 1999, emisă de Regia Națională a Pădurilor - Direcția Silvică Târgoviște (actualmente Direcția Silvică Dâmbovița). S-a anulat măsura suspendării executării deciziei de imputare nr. 439 din 28 aprilie 1999, pe care a menținut-o în totalitate. S-a luat act că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată.

S-a reținut că la 18 mai 2001, petentul B.L. a formulat contestație împotriva deciziei de imputare nr. 439 din 28 aprilie 1999, emisă de Direcția Silvică Târgoviște, prin care i s-a imputat suma de 54.577.330 lei.

în motivarea contestației, s-a arătat că decizia de imputare nu i s-a comunicat prin confirmare de primire, nici la data formulării contestației, deși decizia de imputare a fost emisă în 1999.

Instanța de fond a constatat că decizia de imputare nr. 439 din 28 aprilie 1999, emisă de Direcția Silvică Dâmbovița a fost comunicată petentului, la 18 mai 1999, acesta semnând pentru aceasta, A.R. din 18 mai 1999, decizie expediată recomandat poștal, conform confirmării de primire din 17 mai 1999.

Mai mult, instanța de fond a reținut că este lesne de observat că semnătura de primire, aplicată pe A.R. din 18 mai 1999, aparține petentului, prin comparație cu semnăturile aplicate de aceiași persoană, pe contestația formulată, pe angajamentul de plată, actul de control, carnetul de muncă.

Așa fiind, dispozițiile art. 176 alin. (1) C. muncii, prevăzând că termenul în care se putea ataca decizia de imputare, este de 30 de zile de la data comunicării deciziei, contestația a fost respinsă ca tardiv formulată, la 18 mai 2001, împotriva deciziei comunicate la 18 mai 1999.

Prin decizia nr. 593 din 16 octombrie 2003, secția jurisdicțională a Curții de Conturi a admis recursul jurisdicțional al petentului B.L. împotriva sentinței nr. 46 din 11 iulie 2003 a Colegiului jurisdicțional Dâmbovița, dispunând casarea, cu trimitere a cauzei la instanța de fond, pentru efectuarea unei expertize grafologice asupra semnăturii de primire a comunicării deciziei de imputare, întrucât "instanța a comparat vizual anumite acte" și era necesară o expertiză grafologică.

Decizia nr. 593 din 16 octombrie 2003 a secției jurisdicționale a Curții de Conturi este greșită și urmează a fi casată potrivit art. 312 C. proc. civ.

Instanța de fond, în mod corect și legal a procedat la o verificare de scripte potrivit art. 179 C. proc. civ. și nefiind în situația unei nelămuriri pentru a apela la o verificare prin expert, a pronunțat soluția cauzei.

De altfel, cu rea credință, petentul, fost pădurar al cantonului 37 Teiș din cadrul Ocolului Silvic Târgoviște și căruia i s-a desfăcut contractul de muncă, la 19 noiembrie 1998, prin decizia nr. 762, a susținut că nu a cunoscut decizia de imputare. în acest sens s-a depus de recurent, și încheierea de ședință din 24 martie 2000, dosarul nr. 2979/1999 al Judecătoriei Târgoviște, ce atestă comunicarea deciziei contestate.

Așa fiind, constatându-se că decizia nr. 593 din 16 octombrie 2003, a secției jurisdicționale a Curții de Conturi, este greșită, a fost casată, iar în fond recursul declarat de B.L. împotriva sentinței nr. 46 din 11 iulie 2003 a Colegiului jurisdicțional Dâmbovița, a fost respins, întrucât acesta a formulat tardiv contestația împotriva deciziei de imputare nr. 439 din 28 aprilie 1999, emisă de Direcția Silvică Dâmbovița.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 8136/2004. Contencios