ICCJ. Decizia nr. 1648/2005. Contencios. Contestaţie la executare (suspendarea provizorie a executării deciziei civile). Recurs

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr. 1648/2005

Dosar nr. 5222/2003

Şedinţa publică din 15 martie 2005

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin încheierea nr. 581 din 10 noiembrie 2003, Curtea de Apel Timişoara, secţia comercială şi de contencios administrativ, a admis cererea de ordonanţă preşedinţială formulată de reclamanta SC F.S. SA şi în consecinţă, a suspendat provizoriu executarea deciziei civile nr. 476 din 30 septembrie 2003, pronunţată de aceeaşi instanţă, până la soluţionarea cererii de suspendare din cadrul contestaţiei în anulare, ce face obiectul dosarului nr. 8274/CA/2003.

Instanţa a reţinut că soluţia respectivă se impune în raport cu înscrisurile prezentate de reclamantă, care confirmă, atât urgenţa măsurii, cât şi temeinicia ei, sub aspectul prejudiciului ce s-ar putea crea societăţii comerciale .

În drept au fost invocate dispoziţiile art. 403 alin. ultim C. proc. civ.

Împotriva acestei încheieri a declarat recurs, pârâta Direcţia Generală a Finanţelor Publice a judeţului Arad.

Recurenta a susţinut că în mod greşit prima instanţă a admis cererea de ordonanţă preşedinţială, deoarece Decizia civilă nr. 476/CA/2003, a Curţii de Apel Timişoara, nu a fost învestită cu formulă executorie şi nici nu s-a trecut la executarea silită a acestei hotărâri judecătoreşti.

Pe de altă parte, nu există motive temeinice care să justifice urgenţa cerută de lege pentru suspendarea executării titlului executoriu.

Oral, reprezentantul recurentei a invocat la termenul de astăzi, excepţia de inadmisibilitate a cererii de ordonanţă preşedinţială formulată de reclamantă, la o instanţă de contencios administrativ.

Recursul este întemeiat.

Prin Decizia nr. 476 din 30 septembrie 2003, Curtea de Apel Timişoara, secţia comercială şi de contencios administrativ, a admis recursul declarat de Direcţia Generală a Finanţelor Publice a judeţului Arad şi a modificat sentinţa civilă nr. 1192 din 6 mai 1992, pronunţată de Tribunalul Arad, în sensul respingerii, ca neîntemeiată, a acţiunii formulată de reclamanta SC F.S. SA, pentru anularea unor acte administrativ-jurisdicţionale şi financiare.

Această hotărâre nu a fost învestită, însă, cu formulă executorie şi nici nu face parte din categoria hotărârilor judecătoreşti irevocabile care se aduc la îndeplinire pe cale de executare silită.

Rezultă, deci, că cererii nu-i sunt aplicabile dispoziţiile art. 3191 şi art. 403 alin. (4) C. proc. civ., invocate de reclamantă.

Existenţa unei reglementări cu caracter derogatoriu, consacrată prin dispoziţiile Legii contenciosului administrativ nr. 29/1990, obligă partea interesată să urmeze procedura reglementată prin acest act normativ, şi nu procedura prevăzută de normele dreptului comun, conţinute în Codul de procedură civilă.

Ignorând toate aceste aspecte şi admiţând cererea de ordonanţă preşedinţială, curtea de apel a pronunţat o hotărâre, cu încălcarea esenţială a legii.

Faţă de considerentele expuse, urmează a se admite recursul declarat de pârâtă şi a fi modificată sentinţa, în sensul respingerii cererii formulată de reclamantă, ca inadmisibilă.

Văzând şi dispoziţiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ., art. 15 din Legea nr. 29/1990, privind contenciosul administrativ.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Admite recursul declarat de pârâta Direcţia Generală a Finanţelor Publice Arad împotriva încheierii nr. 581 din 10 noiembrie 2003, a Curţii de Apel Timişoara, secţia comercială şi de contencios administrativ.

Modifică hotărârea atacată şi respinge cererea formulată de reclamanta SC F.S. SA, judeţul Arad.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 15 martie 2005.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 1648/2005. Contencios. Contestaţie la executare (suspendarea provizorie a executării deciziei civile). Recurs