ICCJ. Decizia nr. 3099/2005. Contencios. Refuz recunoaşterea calităţii de luptător în rezistenţa anticomunistă. Recurs

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr. 3099/2005

Dosar nr. 550/2004

Şedinţa publică din 17 mai 2005

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin acţiunea formulată la data de 12 martie 2003, reclamantul T.G. a chemat în judecată Ministerul Justiţiei - Comisia de constatare a calităţii de luptător în rezistenţa anticomunistă, pentru refuzul de a-i soluţiona cererea. Ulterior, la data de 9 iulie 2003, reclamantul şi-a completat acţiunea, solicitând şi obligarea pârâtului la eliberarea certificatului de luptător în rezistenţa anticomunistă.

În motivarea cererii, reclamantul a învederat că se încadrează în prevederile OUG nr. 214/1999, aprobată prin Legea nr. 568/2001, întrucât datorită originii sociale a fost exmatriculat din liceu, împrejurare probată prin actele eliberate de Asociaţia foştilor deţinuţi politici anticomunişti şi prin declaraţiile date de 4 martori în faţa notarului public.

Prin sentinţa civilă nr. 1599 din 15 octombrie 2003, Curtea de Apel Bucureşti, secţia de contencios administrativ, a respins acţiunea, ca neîntemeiată.

Pentru a pronunţa această hotărâre, instanţa a reţinut că, întrucât documentele anexate cererii erau incomplete, pârâtul a întreprins demersuri la alte instituţii publice, pentru a obţine datele necesare emiterii unei decizii temeinice şi legale, nefiind vorba de existenţa vreunui refuz nejustificat.

Împotriva sentinţei a declarat recurs, reclamantul T.G., criticând-o pentru nelegalitate şi netemeinicie.

Astfel, reclamantul a arătat că din actele cauzei rezultă refuzul nejustificat al pârâtului de a-i soluţiona cererea, ce a fost depusă încă de la 8 februarie 2002, întrucât comisia nu a făcut nici un demers în soluţionarea solicitării, încălcând, astfel, prevederile OUG nr. 214/1999, modificată şi completată.

Prin întâmpinare, pârâtul s-a apărat, în sensul că termenul de 30 de zile prevăzut de lege pentru soluţionarea unei cereri formulate în temeiul OUG nr. 214/1999, trebuie raportat la momentul primirii tuturor datelor şi înscrisurilor ce interesează rezolvarea corectă a solicitării.

În cauză, faţă de insuficienţa documentelor depuse de reclamant, Comisia de constatare a calităţii de luptător în rezistenţa anticomunistă a efectuat demersurile necesare, solicitând informaţii unor instituţii publice, astfel încât nu se poate aprecia că există un refuz nejustificat de rezolvare a cererii.

Analizând actele şi lucrările dosarului, în raport cu motivele invocate şi cu prevederile art. 304 şi 3041 C. proc. civ., Curtea va constata că recursul este fondat, urmând a fi admis, cu consecinţa modificării sentinţei şi admiterii în parte a acţiunii, pentru considerentele ce urmează:

La cererea reclamantului de a i se acorda calitatea de luptător în rezistenţa anticomunistă, s-a format la comisia constituită în baza OUG nr. 214/1999, dosarul nr. 78/2002, pârâta dispunând la acea dată a se solicita relaţii de la Ministerul Educaţiei şi Cercetării, de la două unităţi şcolare şi de la Direcţia Instanţelor Militare din cadrul Ministerului Justiţiei, informaţii considerate necesare pentru a se verifica aplicabilitatea prevederilor ordonanţei sus-menţionate.

Nu se poate nega faptul că pârâta, îndată după depunerea cererii, a făcut demersuri pentru a verifica susţinerile reclamantului, însă după ce a cerut relaţiile apreciate ca necesare, nu s-a mai preocupat pentru a urgenta trimiterea informaţiilor şi a soluţiona lucrarea conform competenţei sale.

În aceste împrejurări, Curtea constată că sunt întrunite cerinţele art. 1 din Legea nr. 29/1990, în sensul existenţei refuzului nejustificat al instituţiei pârâte de a răspunde solicitării reclamantului.

În consecinţă, Curtea, admiţând recursul, va modifica sentinţa atacată, în sensul că va admite în parte acţiunea, prin obligarea pârâtei să soluţioneze cererea reclamantului, înregistrată sub nr. 55167 din 8 februarie 2002 şi să emită decizie potrivit OUG nr. 214/1999, în dosarul nr. 78/2002 al Comisiei pentru constatarea calităţii de luptător în rezistenţa anticomunistă.

Cât priveşte cererea reclamantului, de obligare a pârâtei să elibereze certificatul de luptător în rezistenţa anticomunistă, conform art. 3 din actul normativ sus-menţionat, aceasta nu poate fi primită la momentul de faţă, urmând ca pârâta să decidă după soluţionarea dosarului nr. 78/2002, aflat în lucru.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Admite recursul declarat de T.G. împotriva sentinţei civile nr. 1599 din 15 octombrie 2003 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia de contencios administrativ.

Modifică sentinţa atacată, în sensul că admite în parte acţiunea.

Obligă pârâtul Ministerul Justiţiei - Comisia prevăzută de OUG nr. 214/1999 să soluţioneze cererea reclamantului înregistrată sub nr. 55167 din 8 februarie 2002 şi să emită decizie în dosarul nr. 78/2002 al comisiei.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 17 mai 2005.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 3099/2005. Contencios. Refuz recunoaşterea calităţii de luptător în rezistenţa anticomunistă. Recurs