ICCJ. Decizia nr. 3292/2005. Contencios. Refuz emitere decizie. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 3292/2005
Dosar nr. 7980/2004
Şedinţa publică din 25 mai 2005
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Z.C., în contradictoriu cu C.N.S.A.S. şi S.R.I. a solicitat obligarea părţilor să dea curs deconspirării agenţilor şi colaboratorilor fostei securităţi, ca poliţie politică, care activau înainte de 1989.
Reclamantul a arătat că pe numele său există în arhivele C.N.S.A.S., un dosar cu nr. 1/1937, ce cuprinde două volume, totalizând un număr de 141 file DUI nr. 497/1974 şi DUI nr. 1038 din 2 februarie 1982, dosar în care se găsesc implicaţi un număr de 14 ofiţeri, agenţi de securitate şi un număr de 32 informatori şi colaboratori ai agenţilor de securitate, care au întocmit informări, declaraţii, note, planuri de sinteză şi rapoarte împotriva sa, începând cu 29 noiembrie 1974, până în decembrie 1989, timp de peste 15 ani.
Toate au cuprins numai minciuni şi calomnii, nefiind dovedit cu adevărat nimic din cele consemnate.
Consecinţele acestui dosar au fost chemarea la Securitatea judeţului Olt, de la Slatina, anchetarea, ameninţarea cu închisoarea, darea afară din serviciu, din 15 ianuarie 1987.
Se impune ca pârâţii să emită o decizie din care să rezulte abuzul în serviciu şi favorizarea infractorilor şi deconspirarea agenţilor şi colaboratorilor fostei securităţi, relaţiile fiindu-i necesare la Judecătoria Caracal, unde are pe rol dosarul nr. 5430/2003.
Curtea de Apel Craiova, secţia de contencios administrativ, prin sentinţa nr. 435 din 25 iunie 2004, a respins acţiunea, reţinând că în cauză nu sunt îndeplinite prevederile art. 1 şi 11 din Legea nr. 29/1990, întrucât C.N.S.A.S. a dat curs tuturor solicitărilor reclamantului.
În ce priveşte S.R.I., chemat în judecată pentru a emite o decizie din care să rezulte abuzul în serviciu şi favorizarea infractorilor, acţiunea s-a respins ca inadmisibilă, reţinându-se lipsa de calitate procesuală a acestuia.
Considerând hotărârea nelegală, reclamantul a declarat recurs şi a solicitat admiterea, casarea sentinţei şi în fond, admiterea acţiunii, arătând în esenţă că C.N.S.A.S. şi S.R.I. nu şi-au exercitat atribuţiile şi nu au dat curs solicitărilor făcute.
Recursul este nefondat.
Obiectul acţiunii reclamantului constă în obligarea C.N.S.A.S. de a da curs deconspirării agenţilor şi colaboratorilor care au contribuit la întocmirea pe numele său, a dosarului ce cuprinde două volume aflat la securitate şi să i se elibereze o adeverinţă din care să rezulte colaborarea cu fosta securitate a lui V.C. şi M.F.
Totodată, s-a solicitat obligarea S.R.I. să emită o decizie din care să rezulte abuzul în serviciu, pârâţii urmând a fi obligaţi de a comunica deconspirarea pentru dosarul nr. 5430/2003, aflat pe rolul Judecătoriei Caracal.
Din actele dosarului rezultă că reclamantul şi-a studiat dosarul de securitate şi i s-au eliberat copii de pe acte.
Potrivit dispoziţiilor art. 1 alin. (2) din Legea nr. 187/1999, privind accesul la propriul dosar şi deconspirarea securităţii, ca poliţie politică, „persoana, subiect al unui dosar, din care rezultă că a fost urmărită de organele Securităţi Statului, are dreptul, la cerere, să afle identitatea agenţilor şi colaboratorilor care au contribuit cu informaţii la completarea acestui dosar".
În Regulamentul de organizare şi funcţionare C.N.S.A.S., art. 29 alin. (2) din HG nr. 17/2000, se precizează că se comunică petiţionarului, numele reale ale persoanelor, numai dacă acestea pot fi stabilite cu certitudine.
Din adresa nr. 7210 din 21 mai 2003, a C.N.S.A.S., rezultă că reclamantului-recurent i s-a adus la cunoştinţă că documentele care compun dosarul său, nu conţin numele reale sau alte date de identitate ale colaboratorilor securităţii, iar fondul arhivistic deţinut de C.N.S.A.S., nu a condus la informaţii suplimentare care să permită deconspirarea acestora. Celelalte cereri de revenire ale reclamantului au fost clasate, în conformitate cu prevederile art. 10 din OG nr. 27/2002, privind reglementarea activităţii de soluţionare a petiţiilor, considerându-se că i s-a răspuns prin adresa mai sus menţionată.
În ceea ce priveşte deconspirarea ofiţerilor din dosarul de urmărire informativă, numele acestora, înscris pe toate documentele, este real, motiv pentru care aceştia nu pot face obiectul unei cereri de deconspirare.
Legea nr. 187/1999 şi Legea nr. 677/2002 privind protecţia datelor personale, stabilesc că nu este permisă transmiterea către petiţionar, a adreselor şi locurilor de muncă actuale ale ofiţerilor şi informatorilor. În temeiul art. 17 alin. (2) din Legea nr. 187/1999, Colegiul C.N.S.A.S. asigură publicarea în Monitorul Oficial Partea a III-a, a datelor de identitate, inclusiv numele conspirative şi funcţiile deţinute de ofiţerii şi subofiţerii de securitate.
În ceea ce priveşte cererea reclamantului, de a se verifica numiţii M.F. şi V.C., C.N.S.A.S. a procedat la verificarea acestora. A rezultat că aceştia nu au fost luaţi în evidenţă cu dosar de colaborare sau de urmărire întocmit de organele de securitate. C.N.S.A.S. a comunicat reclamantului că în urma verificărilor se va decide că dacă persoanele respective au desfăşurat activităţi de poliţie politică, numele acestora va fi comunicat în Monitorul Oficial, Partea a III-a, conform Legii nr. 187/1999.
S.R.I. nu are calitate procesuală pasivă; astfel, legal, instanţa a respins acţiunea în ce-l priveşte, ca inadmisibilă.
În consecinţă, recursul fiind nefondat, urmează a fi respins în baza art. 312 C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de Z.C. împotriva deciziei nr. 435 din 25 iunie 2004 a Curţii de Apel Craiova, secţia de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 25 mai 2005.
| ← ICCJ. Decizia nr. 3291/2005. Contencios. Anulare acte... | ICCJ. Decizia nr. 3300/2005. Contencios. Anulare certificat de... → |
|---|
