ICCJ. Decizia nr. 3508/2005. Contencios
| Comentarii |
|
Prin sentința nr. 1/CA din 10 ianuarie 2005, Curtea de Apel Oradea, secția comercială și de contencios administrativ, a admis acțiunea formulată de reclamanta SC A.C. SRL împotriva pârâtei Autoritatea Națională a Vămilor, aceasta din urmă fiind obligată să ridice interdicția efectuării de operațiuni de vămuire impusă reclamantei în baza procesului-verbal de control nr. 11730 din 28 iunie 2004, întocmit de Direcția Regională Vamală Oradea.
A fost respinsă, ca rămasă fără obiect, cererea reclamantei împotriva pârâtului Biroul Vamal Oradea, privind acordarea liberului de vamă pentru produsele alimentare importate din Ungaria (boia de ardei), vămuite cu D.V.I. nr. 126542 din 12 octombrie 2004. Pârâții au fost obligați să plătească reclamantei, cheltuielile de judecată în sumă de 3.370.000 lei.
Pentru a se pronunța astfel, instanța a reținut următoarele:
Prin adresa nr. 23.300 din 20 octombrie 2004, Autoritatea Națională a Vămilor a comunicat reclamantei, că pentru neplata la termen a taxei datorate, în temeiul art. 194 din O.G. nr. 92/2003 (Codul de procedură fiscală) i-au fost reținute bunurile înregistrate în D.V.I. nr. I 126542 din 12 octombrie 2004.
La data de 28 octombrie 2004, prin adresa nr. 62164, s-a comunicat societății reclamante, că la instituirea măsurii de interzicere a efectuării operațiuni de vămuire au fost avute în vedere obligațiile bugetare stabilite prin procesul-verbal de control nr. 11730 din 28 iunie 2004 al Direcției Regionale Vamale Oradea; prin procesul-verbal amintit se stabilea în sarcina societății, obligația plății de taxe vamale suplimentare, T.V.A., dobânzi și penalități de întârziere, acesta fiind suspendat definitiv și irevocabil prin sentința nr. 313/CA din 5 octombrie 2004, până la soluționarea acțiunii de anulare a acestui act ce formează obiectul dosarului nr. 4990/2004, aflat pe rolul Tribunalului Bihor.
S-a apreciat că în lipsa unei hotărâri judecătorești irevocabile care să mențină actul de control și față de suspendarea procesului-verbal din 28 iunie 2004, nu se poate vorbi de neplata la termenul legal a unei obligații fiscale, în interpretarea art. 194 C. proc. fisc.
în privința cererii de acordare a liberului de vamă pentru produsele vămuite cu D.V.I. nr. 126542 din 12 octombrie 2004, s-a constatat că în ședința publică din 10 ianuarie 2005, reclamanta a arătat că i s-a acordat liberul de vamă și ca urmare, această cerere a fost respinsă ca rămasă fără obiect.
Constatând culpa procesuală a pârâților, s-a făcut aplicația art. 274 C. proc. civ., privind cheltuielile de judecată suportate de reclamantă.
în termen legal, împotriva sus-menționatei sentințe a declarat recurs, Autoritatea Națională a Vămilor, prin Direcția Regională Vamală Oradea.
Invocând în drept dispozițiile art. 304 pct. 8 și 9 C. proc. civ., recurenta a apreciat că soluția instanței este rezultatul aplicării greșite a prevederilor art. 194 C. proc. fisc., care instituie un atribut și, în același timp, o obligație în sarcina autorității vamale, cu atât mai mult, cu cât datoria vamală a intimatei-reclamante este în cuantum de 2.020.028.945 lei, iar societatea nu are în patrimoniul său, bunuri sau valori care să garanteze plata acestei datorii. în condițiile în care creanța fiscal-bugetară nu a fost anulată, fiind dispusă doar suspendarea executării actului administrativ-fiscal care o cuprinde, în mod greșit s-a admis acțiunea și a fost obligată pârâta, la plata cheltuielilor de judecată.
Examinând sentința atacată, înalta Curte de Casație și Justiție a reținut că este neîntemeiată critica adusă de recurentă, prin cererea de recurs. De altfel, verificându-se soluția instanței, și prin prisma art. 3041C. proc. civ., se constată că nu există motive pentru casarea sau modificarea sentinței recurate.
Instanța fondului a interpretat și aplicat corect dispozițiile art. 194 C. proc. fisc., stabilind că în lipsa unei hotărâri judecătorești care să mențină actul de control - procesul-verbal nr. 11730 din 28 iunie 2004, acesta fiind suspendat prin sentința nr. 313/CA din 15 octombrie 2004, irevocabilă prin decizia nr. 297/CA/2004 - R a Curții de Apel Oradea, secția comercială și de contencios administrativ, nu se poate reține că reclamanta se află în situația neplății la termenul legal a obligațiilor fiscale, în sensul textului de lege amintit mai înainte. în acest context devine inoperantă interzicerea efectuării altor operațiuni de vămuire impusă prin art. 194 C. proc. fisc.
Așadar, s-au apreciat ca incidente dispozițiile art. 1 și 11 din Legea nr. 29/1990 și dispozițiile art. 274 C. proc. civ., ca urmare a admiterii acțiunii societății reclamante.
Pentru acestea, în temeiul art. 312 C. proc. civ., recursul a fost respins.
| ← ICCJ. Decizia nr. 3495/2005. Contencios | ICCJ. Decizia nr. 3569/2005. Contencios → |
|---|
