ICCJ. Decizia nr. 3909/2005. Contencios

Prin acțiunea formulată la 16 ianuarie 2004, reclamantul Consiliul Județean Ilfov a chemat în judecată Guvernul României, solicitând modificarea în parte a H.G. nr. 235/2003, în sensul înlăturării din anexă a poziției privind Centrul de Cultură "Palatele Brâncovenești de la Porțile Bucureștiului, din Mogoșoaia și trecerea acesteia sub autoritatea Consiliului Județean Ilfov.

în motivarea cererii sale, reclamantul a susținut că, în conformitate cu dispozițiile art. 1 din H.G. nr. 235/2003, instituțiile de cultură trec sub autoritatea Consiliului județean în a căror rază teritorială își desfășoară activitatea. Ca atare, includerea Palatelor Brâncovenești, sub autoritatea Consiliului General al municipiului București nu se justifică.

Prin sentința civilă nr. 532 din 17 martie 2004, Curtea de Apel București, secția de contencios administrativ, a admis cererea de intervenție accesorie formulată de Ministerul Culturii și cultelor și în fond, a respins acțiunea, ca neîntemeiată.

S-a avut în vedere că în Legea bugetului nr. 631/2002 s-a prevăzut că activitatea instituției în litigiu este finanțată din bugetul municipiului București.

împotriva acestei sentințe a declarat recurs, Consiliul Județean Ilfov, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.

S-a susținut că hotărârea instanței încalcă dispozițiile art. 1 din H.G. nr. 123/2003, Palatele Brâncovenești fiind situate pe teritoriul administrativ al comunei Mogoșoaia, județul Ilfov.

Recursul este fondat și urmează a fi admis pentru următoarele considerente.

Potrivit art. 1 alin. (1) din H.G. nr. 235/2003, "instituțiile publice de cultură prevăzute în anexă care fac parte integrantă din prezenta hotărâre, trec sub autoritatea Consiliilor județene, sau după caz, al Consiliului General al municipiului București, în a căror rază teritorială, acestea își desfășoară activitatea"

Prin H.G. nr. 930/2002, privind atestarea domeniului public al județului Ilfov, precum și al orașelor și comunelor din județul Ilfov, în Anexa nr. 29 la poz. 11 figurează ca aparținând comunei Mogoșoaia, suprafața de 12 ha a Parcului Mogoșoaia, pe care se află Palatele Brâncovenești, hotărâre necontestată.

Faptul că prin Legea nr. 631/2002, privind bugetul pe anul 2003, activitatea Centrului de Cultură Palatele Brâncovenești de la Porțile Bucureștiului din Mogoșoaia s-a prevăzut a fi finanțată din bugetul municipiului București, nu este relevant.

Legea bugetului cuprinde norme de reglementare a modului în care urmează să se administreze resursele financiare pe care statul le alocă, fără ca prin aceasta să se modifice regimul juridic și apartenența bunurilor la care se referă.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 3909/2005. Contencios