ICCJ. Decizia nr. 4531/2005. Contencios
| Comentarii |
|
Prin cererea de chemare în judecată, înregistrată la Curtea de Apel Timișoara, la data de 22 aprilie 2005, reclamanta P.E., în contradictoriu cu Casa Județeană de Pensii Timiș, a formulat contestație împotriva hotărârii nr. 9498 din 14 martie 2005, emisă de pârâtă și obligarea acesteia să îi recunoască calitatea de beneficiară a O.G. nr. 105/1999, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 189/2000, cu modificările și completările ulterioare.
în motivarea acțiunii, reclamanta P.E. a arătat că s-a născut la data de 14 ianuarie 1942, în comuna Grădina (Raionul Medgidia, potrivit certificatului de naștere), județul Constanța, localitate în care familia sa era strămutată, din anul 1940, din comuna Prisecani, județul Caliacra.
Pârâta Casa Județeană de Pensii Timiș, prin întâmpinarea depusă la dosar, nu a contestat strămutarea familiei reclamantei, care s-a petrecut în anul 1940, din comuna Prisecani, județul Caliacra, în localitatea Grădina (raionul Medgidia), județul Constanța. Pârâta a solicitat respingerea acțiunii, motivat de faptul că P.E. s-a născut la data de 14 ianuarie 1942, nefiind concepută în anul 1940, când a avut loc strămutarea familiei și născându-se la un interval de 16 luni ulterioare strămutării. De asemenea, prin întâmpinare, pârâta a invocat precizările Ministerului Justiției și ale Casei Naționale de Pensii și alte Drepturi de Asigurări Sociale, coroborate cu prevederile art. 654 C. civ., susținând că "de prevederile art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999, beneficiază și copiii născuți în timpul călătoriei spre localitatea de refugiu sau concepuți înainte sau în timpul strămutării și născuți după strămutarea părinților în acea localitate".
Prin sentința civilă nr. 180 din 23 mai 2005, Curtea de Apel Timișoara a admis acțiunea formulată de reclamanta P.E., a anulat hotărârea nr. 9.498 din 14 martie 2005, emisă de Casa Județeană de Pensii Timiș și a obligat-o pe pârâtă să elibereze o nouă hotărâre, prin care să-i recunoască reclamantei, calitatea de beneficiară a prevederilor O.G. nr. 105/1999, cu modificările și completările ulterioare, întrucât se încadrează în situația prevăzută de art. 1 lit. c) din aceeași ordonanță.
în motivarea sentinței civile, instanța de fond, înlăturând susținerile pârâtei, a reținut că potrivit probatoriului administrat și având în vedere art. 14 din Decretul nr. 31/1954,art. 100 C. fam. și art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999, cu modificările și completările ulterioare, reclamanta a avut domiciliul, imediat după naștere, la părinții săi, acesta fiind un domiciliu de strămutat, în sensul dispozițiilor menționate din O.G. nr. 105/1999.
Totodată, instanța de fond a constatat că sunt irelevante în soluționarea acțiunii, precizările emise de Ministerul Justiției și Casa Națională de Pensii și alte Drepturi de Asigurări Sociale, întrucât acestea sunt opinii lipsite de orice forță juridică și întrucât se întemeiază pe prevederi legale privitoare la stabilirea filiației care nu au nici o legătură cu dispozițiile legale privind statutul de strămutat.
împotriva sentinței civile nr. 180 din 23 mai 2005 a Curții de Apel Timișoara, în baza art. 304 pct. 9 C. proc. civ., a declarat recurs, Casa Județeană de Pensii Timiș, reiterând argumentele invocate prin întâmpinarea depusă la fond, referitoare la faptul că reclamanta a fost concepută ulterior strămutării familiei sale, petrecută în anul 1940. în ceea ce privește cheltuielile de judecată, în sumă de 2.000.000 lei, acordate reclamantei prin sentința civilă atacată, recurenta-pârâtă a solicitat respingerea acestora, susținând că au fost acordate nelegal și nefondat, întrucât Casa Județeană de Pensii Timiș nu a făcut altceva decât să respecte legislația în vigoare, precum și precizările emise de Casa Națională de Pensii și alte Drepturi de Asigurări Sociale, ca for tutelar superior.
Recursul este nefondat.
Din probatoriul existent la dosarul de fond rezultă cu claritate faptul că familia reclamantei a fost strămutată, în cursul anului 1940, din comuna Prisecani, județul Caliacra, în comuna Grădina (Raionul Medgidia, potrivit certificatului de naștere), județul Constanța, strămutare care nu este contestată de recurenta-pârâtă Casa Județeană de Pensii Timiș.
în ceea ce privește principalul motiv de recurs invocat de recurenta-pârâtă, referitor la concepția intimatei-reclamante în timpul strămutării, în mod corect instanța de fond a reținut că ceea ce interesează în cauză este faptul că reclamanta P.E. a avut, de la naștere (14 ianuarie 1942), un domiciliu de strămutat, care era la părinții săi, strămutați din anul 1940, fiind aplicabile dispozițiile art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999, cu modificările și completările ulterioare. în acest sens, întemeiat au fost invocate prevederile art. 14 din Decretul nr. 31/1954, reținându-se că domiciliul minorului este, la fel cu cel al părinților săi, unul de strămutare.
Totodată, instanța de fond, în mod corect, a respins apărările pârâtei bazate pe precizările emise de Ministerul Justiției și Casa Națională de Pensii și alte Drepturi de Asigurări Sociale, cu privire la care reținem că reprezintă o corespondență administrativă purtată între autorități ale administrației publice în legătură cu interpretarea dispozițiilor legii, în speță ale O.G. nr. 105/1999, cu modificările și completările ulterioare. Ori, în speță ar putea fi luată în considerare doar o interpretare legală dată textului de lege și realizată în conformitate cu prevederile art. 67 alin. (1) din Legea nr. 24/2000, potrivit cărora "clarificarea sensului unor norme legale se realizează printr-un act normativ interpretativ de același nivel cu actul vizat, prin dispoziții interpretative cuprinse într-un nou act normativ sau prin modificarea dispoziției al cărei sens trebuie clarificat".
Față de aspectele expuse, recursul a fost respins, cu consecința menținerii, ca legală și temeinică, a sentinței civile atacate, pronunțată de Curtea de Apel Timișoara, secția comercială și de contencios administrativ.
| ← ICCJ. Decizia nr. 4533/2005. Contencios | ICCJ. Decizia nr. 4532/2005. Contencios → |
|---|
