ICCJ. Decizia nr. 5476/2005. Contencios. Anulare act administrativ. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 5476/2005
Dosar nr. 782/2005
Şedinţa publică din 16 noiembrie 2005
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acţiunea înregistrată la Curtea de Apel Bucureşti, la 18 iunie 2004, reclamanta SC F. SA Târgu Ocna a solicitat anularea deciziei nr. 151 din 14 mai 2004, emisă de pârâtul Consiliul Concurenţei şi anularea adresei nr. 2333 din 14 iunie 2004, emisă de pârâtul Ministerul Finanţelor Publice.
Reclamanta a solicitat să fie autorizat ajutorul de stat în cuantum de 74.057.854.998 lei, care i-a fost acordat de Ministerul Finanţelor Publice - Agenţia Naţională de Administrare Fiscală, prin convenţiile nr. 416 şi nr. 417 din 26 martie 2004 şi să se constate dreptul său de a beneficia de înlesnirea fiscală constând în scutirea de la plata majorărilor şi penalităţilor de întârziere aferente obligaţiilor bugetare restante.
Prin sentinţa civilă nr. 3024 din 24 noiembrie 2004, Curtea de Apel Bucureşti, secţia de contencios administrativ, a respins excepţiile invocate de pârâtul Ministerul Finanţelor Publice, privind lipsa calităţii procesuale pasive şi lipsa de interes a cererii de anulare a adresei nr. 2333 din 14 iunie 2004.
A respins, ca nefondată, acţiunea formulată de reclamanta SC F. SA Târgu Ocna.
Pentru a pronunţa această soluţie, instanţa de fond a reţinut că apărarea reclamantei privind aprecierea eronată dată programului de restructurare, este neîntemeiată, pentru că reclamanta nu a combătut considerentele reţinute de Consiliul Concurenţei, pentru neîndeplinirea condiţiilor prevăzute în art. 12 alin. (2) - (3) şi art. 14 din regulament, iar înscrisurile depuse la dosar cu privire la acest program, sunt ulterioare emiterii deciziei contestate.
S-a reţinut că sunt nefondate şi cererile reclamantei, de autorizare a ajutorului de stat acordat prin convenţiile nr. 416 şi nr. 417 din 26 martie 2004 şi de constatare a dreptului său de a beneficia de înlesnirea fiscală pentru suma de 74.057.854.998 lei, pentru că nu a dovedit îndeplinirea condiţiilor prevăzute în art. 2 alin. (5), art. 12 alin. (2) - (3) şi art. 14 din regulament.
Împotriva sentinţei sus menţionate a declarat recurs, Ministerul Finanţelor Publice - Agenţia Naţională de Administrare Fiscală care a motivat, în esenţă, că în mod neîntemeiat au fost respinse de către instanţa de fond, excepţiile invocate, respectiv excepţia lipsei calităţii procesuale pasive şi excepţia lipsei de interes.
Recursul este nefondat.
Excepţia lipsei calităţii procesuale pasive a Ministerului Finanţelor Publice este nefondată, pentru că această autoritate administrative a emis adresa nr. 2333 din 14 iunie 2004, a cărei anulare a fost solicitată de reclamantă.
Ministerul Finanţelor Publice fiind furnizor al ajutorului de stat solicitat, are legitimare procesuală şi în celelalte cereri din acţiune, datorită calităţii sale de persoană interesată, în sensul prevăzut de art. 313 din Legea nr. 143/1999, modificată şi completată prin Legea nr. 603/2003.
Excepţia lipsei de interes a cererii de anulare a adresei nr. 2333 din 14 iunie 2004, este, de asemenea, nefondată. Scopul acestei cereri este realizarea dreptului reclamantei la ajutorul de stat acordat prin convenţiile din 26 martie 2004 şi a căror anulare i-a fost comunicată prin actul administrativ contestat.
Faţă de considerentele expuse, recursul declarat în cauza de faţă este nefondat şi urmează a fi respins, în temeiul art. 312 C. proc. civ., menţinându-se în totalitate sentinţa criticată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de Ministerul Finanţelor Publice - Agenţia Naţională de Administrare Fiscală împotriva sentinţei civile nr. 3024 din 24 noiembrie 2004, a Curţii de Apel Bucureşti, secţia de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 16 noiembrie 2005.
| ← ICCJ. Decizia nr. 5474/2005. Contencios. Anulare decizii... | ICCJ. Decizia nr. 5480/2005. Contencios. Anulare act... → |
|---|
