ICCJ. Decizia nr. 5600/2005. Contencios. Refuz acordare drepturi conform Legii nr. 309/2002. Recurs

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr. 5600/2005

Dosar nr. 1588/2005

Şedinţa publică din 23 noiembrie 2005

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Reclamantul C.V. a chemat în judecată Casa Judeţeană de Pensii Mehedinţi, solicitând instanţei ca, în contradictoriu cu aceasta, să dispună anularea hotărârii nr. 188 din 26 noiembrie 2002 şi să-i acorde drepturile prevăzute de Legea nr. 309/2002.

În motivarea acţiunii, reclamantul a arătat că în perioada sus-menţionată, 12 aprilie 1956 - 24 aprilie 1958, a satisfăcut stagiul militar în detaşamentele de muncă din cadrul Direcţiei Generale a Serviciului Muncii, situaţie ce se dovedeşte cu livretul militar şi în mod eronat Comisia nu a considerat perioada ca îndeplinind cerinţele Legii nr. 309/2002.

Curtea de Apel Craiova, secţia de contencios administrativ şi fiscal, prin sentinţa nr. 147 din 8 aprilie 2005, a respins excepţia tardivităţii acţiunii invocată de pârâtă şi a admis acţiunea formulată de reclamant, dispunând anularea hotărârii nr. 188 din 26 noiembrie 2002. Totodată, a obligat pârâta să emită o hotărâre, prin care să acorde reclamantului, drepturile prevăzute de Legea nr. 309/2002, pe perioada 12 aprilie 1956 - 24 aprilie 1958, începând cu data de 1 septembrie 2002.

Pentru a pronunţa această sentinţă, instanţa a reţinut că precaritatea evidenţelor nu poate constitui cauză de pierdere a drepturilor prevăzute de Legea nr. 309/2002, care se constituie în regim reparator pentru cei care, în perioada tinereţii, când trebuiau să satisfacă stagiul militar, au fost supuşi la muncă, care avea caracter forţat.

Împotriva acestei sentinţe, considerată nelegală şi netemeinică, a declarat recurs, Casa Judeţeană de Pensii Mehedinţi.

Recurenta a susţinut, în esenţă, că instanţa nu a sesizat faptul că este vorba de două categorii de persoane care au efectuat armata la muncă, beneficiarii Legii nr. 309/2002 fiind numai persoanele care nu au înscrisă în livretul militar, menţiunea U.M.

A mai susţinut că pârâta s-a pronunţat în mod corect şi legal, în funcţie de menţiunile existente în livret, deoarece reclamantul nu a prezentat o contra dovadă a acelor menţiuni care să confirme realitatea susţinerilor sale.

Recursul este fondat, urmând a fi admis pentru următoarele considerente:

Conform art. 1 şi 6 din Legea nr. 309/2002, beneficiază de prevederile acestei legi, persoana, cetăţean român, care a efectuat stagiul militar în detaşamente de muncă din cadrul Direcţiei Generale a Serviciului Muncii, în perioada 1950 - 1961, stabilirea drepturilor urmând a se face de Casele teritoriale de pensii şi a municipiului Bucureşti, la cerere, pe baza înscrisurilor din livretele militare, din adeverinţele eliberate de Centrele militare judeţene sau de U.M. 02405 Piteşti.

Deci, prin această reglementare, legiuitorul a instituit două condiţii care trebuie îndeplinite cumulativ de către persoana care pretinde acordarea drepturilor prevăzute de lege: să fi efectuat stagiul militar în cadrul unor detaşamente de muncă, şi nu în cadrul unor unităţi militare, iar a doua condiţie este ca acele detaşamente să fi făcut parte din cadrul Direcţiei Generale a Serviciului Muncii.

Normele metodologice nr. 1114/2002, elaborate pentru aplicarea Legii nr. 309/2002, prevăd la art. 6 pct. 1, că dovada încadrării în prevederile Legii nr. 309/2002 se face cu unul din următoarele acte: livret militar, adeverinţă eliberată de Centrele militare judeţene sau de U.M. 02405 Piteşti.

În cauză, din copia livretului militar seria Dr. nr. 072457, rezultă că reclamantul a satisfăcut stagiul militar la U.M.63655, unitate aflată în sistemul Ministerului Apărării Naţionale, şi nu a Direcţiei Generale a Serviciului Muncii.

De asemenea, din adresa nr. A/452/2003, a Ministerului Apărării Naţionale, rezultă că Direcţia Generală a Serviciului Muncii a funcţionat ca instituţie civilă în afara Ministerului Apărării Naţionale şi că militarii care au menţionat în livret sau în fişa de evidenţă personală că au satisfăcut stagiul militar în unităţi militare (ex. U.M. nr. 0124; U.M. nr. 01523, etc.), nu au făcut parte din Direcţia Generală a Serviciului Muncii; ei au prestat activităţi de muncă în cadrul armatei române.

În consecinţă, recursul fiind întemeiat în sensul celor ce au precedat, urmează a fi admis, a se casa sentinţa atacată şi în fond, a se respinge acţiunea formulată de C.V.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Admite recursul declarat de Casa Judeţeană de Pensii Mehedinţi împotriva sentinţei civile nr. 147 din 8 aprilie 2005 a Curţii de Apel Craiova, secţia de contencios administrativ şi fiscal.

Casează sentinţa atacată şi în fond, respinge acţiunea formulată de C.V.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 23 noiembrie 2005.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 5600/2005. Contencios. Refuz acordare drepturi conform Legii nr. 309/2002. Recurs