ICCJ. Decizia nr. 5971/2005. Contencios

Reclamanta F. Covasna a chemat în judecată Consiliul Local Chichiș, județul Covasna, solicitând instanței ca, în contradictoriu cu acesta, să dispună anularea înscrisurilor făcute în H.G. nr. 975/2002, la Anexa nr. 18, pag. 7, cu privire la înscrierea spațiilor comerciale ce aparțin de patrimoniul F. Covasna.

în motivarea cererii, reclamanta a arătat că în calitate de succesoare de drept a U.J.C.C. Covasna, este proprietara acestor spații comerciale care au fost construite de reclamantă, însă nu sunt intabulate în C.F.

Tribunalul Covasna, prin sentința civilă nr. 334 din 21 aprilie 2005, a admis excepția de necompetență materială invocată și pe cale de consecință, a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Curții de Apel Brașov, reținând că în speță este vorba de H.G. nr. 975/2002 și potrivit art. 3 pct. 1 C. proc. civ., soluționarea litigiului este de competența acesteia.

La rândul său, Curtea de Apel Brașov, prin sentința nr. 122/F din 11 octombrie 2005, a admis excepția necompetenței materiale și a declinat competența soluționării cauzei, în favoarea Tribunalului Covasna, reținând că litigiile privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice locale și județene, se soluționează în fond de tribunalele administrativ fiscale. Totodată, în baza art. 20 pct. 2 C. proc. civ., a constatat ivirea conflictului negativ de competență și a înaintat dosarul, înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ, pentru a hotărî asupra conflictului.

Examinând hotărârile date de cele două instanțe, în raport cu dispozițiile legale în materie, înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ, a constatat că: litigiul dedus judecății este de competența Tribunalului Covasna, pentru motivele ce vor fi arătate în continuare. Din petitul cererii rezultă că pretențiile reclamantei vizează anularea înscrierilor făcute în H.G. nr. 975/2002, în Anexa nr. 18, poziția 7, cu privire la înscrierea spațiilor comerciale ce aparțin de patrimoniul F. Covasna, la domeniul public al comunei Chichiș.

La 27 aprilie 2004, reclamanta F. Covasna și-a precizat acțiunea, arătând că obiectul cauzei îl formează cererea de anulare a Hotărârii nr. 37/1999, emisă de Consiliul Local Chichiș, hotărâre care a stat la baza emiterii H.G. nr. 975/2002 privind atestarea domeniului public al județului Covasna.

Potrivit art. 10 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, privind contenciosul administrativ, litigiile privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice locale și județene, precum și cele care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale și accesorii ale acestora, de până la 5 miliarde lei, se soluționează în fond de tribunalele administrativ-fiscale, iar cele privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice centrale, precum și cele care privesc taxe, impozite, contribuții, datorii vamale și accesorii ale acestora, mai mari de 5 miliarde lei, se soluționează, în fond, de secțiile de contencios administrativ și fiscal ale curților de apel, dacă prin lege specială nu se prevede altfel.

Față de aceste dispoziții legale, precum și de precizarea de acțiune formulată de reclamantă, în mod corect Curtea de Apel Brașov a constatat că nu este competentă material să soluționeze prezentul litigiu.

în consecință, în raport cu cele prezentate, competența de soluționare a cauzei de față aparține Tribunalului Covasna, căruia i s-a trimis dosarul, pentru soluționare.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 5971/2005. Contencios