ICCJ. Decizia nr. 1251/2006. Contencios. Suspendare executare act administrativ. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 1251/2006
Dosar nr. 2518/2005
nr. 10455/1/2005
Şedinţa publică din 12 aprilie 2006
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentinţa civilă nr. 228/PI/2005, Curtea de Apel Timişoara a admis cererea formulată de reclamanta SC E.T. SRL Timişoara împotriva pârâtului Ministerul Finanţelor Publice - Comisia pentru Autorizarea Antrepozitelor Fiscale şi a Importatorilor de Produse Accizabile Supuse Marcării şi a dispus suspendarea executării deciziei nr. 190 din 1 iunie 2005, emisă de pârât, până la soluţionarea definitivă şi irevocabilă a dosarului nr. 7081/CA/2005, al Curţii de Apel Timişoara.
Pentru a se pronunţa astfel, instanţa de fond a apreciat că în speţă sunt întrunite dispoziţiile art. 14 din Legea nr. 554/2004, motivând situaţia bine justificată şi prejudiciul material iminent demonstrat cu actele depuse la dosar.
Împotriva acestei hotărâri judecătoreşti a formulat recurs, Ministerul Finanţelor Publice - Comisia pentru Autorizarea Antrepozitelor Fiscale şi a Importatorilor de Produse Accizabile Supuse Marcării, criticând-o ca nelegală şi netemeinică, întrucât instanţa de fond a pronunţat-o cu încălcarea dispoziţiilor art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
S-a arătat în recurs că instanţa a interpretat greşit dispoziţiile art. 14 din Legea nr. 554/2004, suspendarea acordându-se ca excepţie şi numai în cazuri bine justificate, ceea ce în speţă nu a fost menţionat.
Recurenta a făcut în recurs şi consideraţiuni de fond, care, însă, nu pot face obiectul acestei cereri care priveşte strict doar suspendarea executării actului administrativ în litigiu.
De asemenea, s-a solicitat şi suspendarea executării sentinţei civile nr. 228/2005, până la judecarea acestui recurs, cerere care a rămas fără obiect, în condiţiile în care recursul s-a soluţionat în 12 aprilie 2006.
Recursul este nefondat şi va fi respins.
Art. 14 din Legea nr. 554/2004 prevede că în cazuri bine justificate şi pentru prevenirea unei pagube iminente, persoana vătămată poate să ceară instanţei competente, să dispună suspendarea executării actului administrativ, până la pronunţarea fondului.
Legea contenciosului nu admite ca regulă generală dreptul de suspendare, în orice împrejurări a actelor administrative. Rezultă din textul de lege - art. 14 din Legea nr. 554/2004, că trebuie îndeplinite mai multe condiţii, enumerate în lege, respectiv cazuri bine justificate, prevenirea unei pagube iminente, şi o ultimă condiţie, aceea ca reclamanta să fi introdus în acelaşi timp sau în prealabil acţiunea în fond.
În speţă, din examinarea actelor rezultă fără posibilitate de tăgadă, că reclamanta a îndeplinit toate condiţiile invocate în art. 14 din Legea nr. 554/2004, cazul bine justificat şi prejudiciul rezultând din aceea că revocarea autorizaţiei de antrepozit fiscal nr. 293/2003, este o măsură extremă care conduce la o consecinţă de întrerupere a relaţiilor comerciale cu partenerii de afaceri, concedierea unor angajaţi, stoparea plăţii obligaţiilor fiscale.
Aşa fiind, în raport cu dispoziţiile Legii nr. 554/2004, art. 14 şi considerentele mai sus enunţate, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie apreciază că sentinţe atacată este legală şi temeinică, motiv pentru care va respinge recursul declarat de Ministerul Finanţelor Publice - Comisia pentru Autorizarea Antrepozitelor Fiscale şi a Importatorilor de Produse Accizabile Supuse Marcării, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de Ministerul Finanţelor Publice - Comisia pentru Autorizarea Antrepozitelor Fiscale şi a Importatorilor de Produse Accizabile Supuse Marcării, prin Direcţia Generală a Finanţelor Publice Timiş, împotriva sentinţei civile nr. 228/PI din 18 iulie 2005 a Curţii de Apel Timişoara, secţia comercială şi de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 12 aprilie 2006.
| ← ICCJ. Decizia nr. 1231/2006. Contencios. Pretenţii. Recurs | ICCJ. Decizia nr. 1253/2006. Contencios. Recurs la declinare de... → |
|---|
