ICCJ. Decizia nr. 1496/2006. Contencios

Prin acțiunea în contencios administrativ înregistrată la Curtea de Apel Suceava, sub nr. 2910 din 2 octombrie 2005, reclamantul R.M. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii Botoșani, anularea hotărârii nr. 1601 din 25 februarie 2005, emisă de pârâtă și să se constate că este beneficiar al drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000, pentru perioada în care a fost deportat, împreună cu familia, în Transnistria, începând cu primăvara anului 1942, până în toamna anului 1944.

Curtea de Apel Suceava, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, prin sentința nr. 388 din 16 noiembrie 2005, a admis acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul R.M., în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii Botoșani. A modificat hotărârea nr. 1601 din 25 februarie 2005, emisă de pârâtă. A stabilit că reclamantul este beneficiar al drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000, pentru perioada septembrie 1942 - septembrie 1945, începând cu data formulării cererii la 1 noiembrie 2004.

în motivarea soluției s-a reținut că declarațiile martorilor au dovedit că reclamantul a fost obligat să își schimbe domiciliul din România, în Transnistria (Bug), împreună cu familia, din motive etnice.

împotriva acestei hotărâri a declarat recurs, pârâta-Casa Județeană de Pensii Botoșani, motivat în temeiul art. 304 pct. 9 C. proc. civ., susținând, în esență, că nici unul dintre martorii reclamantului nu a fost în măsură să dovedească cu acte că s-a aflat în aceeași situație cu reclamantul, iar Direcția Arhivelor Naționale Botoșani a comunicat lipsa evidențelor privind deportarea romilor din Botoșani și Dorohoi, în Transnistria, în perioada 1940 - 1945.

Examinând sentința atacată, în raport cu criticile formulate, probele administrate în cauză, precum și dispozițiile legale incidente pricinii, se constată că recursul este întemeiat, pentru următoarele considerente.

Din actele și lucrările dosarului rezultă că probele depuse de reclamant pentru susținerea acțiunii sunt contradictorii și nu confirmă în mod neechivoc, îndeplinirea condițiilor art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările și completările ulterioare. în declarația notarială, martorii B.A. și B.I. se referă la perioada de refugiu a reclamantului, din septembrie 1942, până în septembrie 1945, iar reclamantul pretinde prin acțiune, drepturi bănești pentru perioada primăvara 1942 - toamna 1944.

Se reține că nici unul din cei doi martori nu a făcut dovada cu acte că beneficiază la rândul lor, de drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000, reclamantul nedepunând nici un înscris din care să rezulte situația sa de persoană deportată în Transnistria.

Instanța de fond a pronunțat o hotărâre nelegală, și pentru că a nesocotit perioada dispusă de legiuitor, acordând reclamantului, drepturile pretinse pentru perioada septembrie 1942 - septembrie 1945, în timp ce Legea nr. 189/2000, pentru aprobarea O.G. nr. 105/1999, pentru modificarea Decretului - lege nr. 118/1990 are în vedere perioada de la 6 septembrie 1940, până la 6 martie 1945.

în cauză, potrivit art. 129 alin. (5) C. proc. civ., instanța trebuia să stăruie prin toate mijloacele legale pentru a preveni orice greșeală privind aflarea adevărului, pe baza stabilirii faptelor prin aplicarea corectă a legii, în sensul pronunțării unei hotărâri temeinice și legale, respectiv să dispună completarea materialului probatoriu, în sensul lămuririi sau înlăturării contradicțiilor.

Pentru completarea probatoriului în sensul arătat, este necesară rejudecarea cauzei, instanța urmând a pune în discuția părților, administrarea probei cu înscrisuri, precum și a altor probe ce vor fi precizate de părți, dacă acestea sunt în măsură să lămurească aspectele deduse judecății.

în consecință, recursul fiind întemeiat în sensul arătat, a fost admis, dispunând casarea hotărârii și trimiterea cauzei, spre rejudecare, aceleiași instanțe.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 1496/2006. Contencios