ICCJ. Decizia nr. 1665/2006. Contencios. Suspendare executare act administrativ. Recurs

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr. 1665/2006

Dosar nr. 1077/1/2006

Şedinţa publică din 10 mai 2006

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată la Curtea de Apel Târgu Mureş, din 10 decembrie 2005, Consiliul Local - Direcţia Taxe şi Impozite a municipiului Piatra Neamţ, a formulat recurs împotriva încheierii de şedinţă din 12 decembrie 2005, pronunţată de Curtea de Apel Târgu Mureş, secţia comercială şi de contencios administrativ, în dosarul nr. 3040/2005/CCA, solicitând admiterea recursului şi respingerea cererii de suspendare, ca fiind rămasă fără obiect.

Se menţionează că societatea a invocat procedura prealabilă - obligatorie, calea de atac administrativ-jurisdicţională în integritatea sa trebuind să privească Decizia nr. 80 din 24 octombrie 2005, emisă de conducătorul instituţiei, în soluţionarea administrativă a contestaţiei.

S-a precizat că la pronunţarea încheierii de suspendare, instanţa de fond nu a avut în vedere dispoziţiile art. 184 din OG nr. 92/2003, privind Codul de procedură fiscală, republicat, care, la alin. (1), prevede că: introducerea contestaţiei pe calea administrativă de atac nu suspendă executarea actului administrativ-fiscal.

S-a mai invocat art. 23 din OG nr. 92/2003, republicată, în sensul că dreptul de creanţă şi obligaţia fiscală corelativă se nasc în momentul în care, potrivit legii, se constituie baza de impunere care le generează. Ori, prin raportul de inspecţie fiscală nr. 14693D din 4 iulie2005, a luat naştere obligaţia fiscală suplimentară, iar prin Decizia de impunere nr. 6482E din 5 iulie 2005, a fost individualizată creanţa.

Deci, Decizia de impunere este titlu de creanţă, devenit titlu executoriu, fără a mai fi necesară îndeplinirea unei alte proceduri, creanţa a devenit certă, lichidă şi exigibilă, astfel că a fost pusă în executare, prin emiterea somaţiei nr. 6834E din 8 august 2005.

De altfel, obligaţiile fiscale au fost încasate integral, prin executarea silită, prin poprire asupra disponibilităţilor băneşti aflate în conturile societăţii debitoare, astfel încât suspendarea dispusă de instanţă este neîntemeiată.

Aşa fiind, instanţa trebuia să respingă cererea de suspendare, ca fiind rămasă fără obiect.

Din actele cauzei, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie constată că recursul este întemeiat şi va fi admis.

Încheierea de şedinţă din 12 decembrie 2005, prin care Curtea de Apel Târgu Mureş, secţia comercială şi de contencios administrativ, a dispus suspendarea unui act administrativ care a fost deja pus în executare, este greşită.

Avându-se în vedere Decizia de impunere nr. 6482E din 5 iulie 2005 (şi raportul de inspecţie fiscală nr. 14693D din 4 iulie 2005), act administrativ-fiscal deja executat, recursul declarat va fi admis, conform Legii nr. 571/2003, privind Codul fiscal, OG nr. 92/2003, privind Codul de procedură fiscală, urmând ca instanţa să se pronunţe cu privire la actele administrate pe fondul cauzei.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Admite recursul declarat de Consiliul Local - Direcţia Taxe şi Impozite a municipiului Piatra Neamţ împotriva încheierii de şedinţă din 12 decembrie 2005, dosar nr. 3040/2005, al Curţii de Apel Târgu Mureş, secţia comercială şi de contencios administrativ.

Modifică încheierea din data de 12 decembrie 2005, respinge cererea de suspendare formulată în temeiul art. 14 din Legea nr. 554/2004, ca fiind rămasă fără obiect.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 10 mai 2006.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 1665/2006. Contencios. Suspendare executare act administrativ. Recurs