ICCJ. Decizia nr. 2005/2006. Contencios. Refuz acordare drepturi protecţie sociala( persoane cu handicap, protecţia copilului). Recurs

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr. 2005/2006

Dosar nr. 1075/1/2006

Şedinţa publică din 31 mai 2006

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin acţiunea formulată la data de 25 august 2005, reclamantul C.A., prin curator C.C., a chemat în judecată Autoritatea Naţională pentru Persoanele cu handicap şi Comisia Judeţeană Dolj de Expertiză Medicală a Persoanelor cu Handicap pentru Adulţi, solicitând obligarea pârâtelor la plata drepturilor băneşti cuvenite pentru perioada 18 martie 2003 - 18 iunie 2005.

În motivarea cererii, reclamantul a învederat că prin sentinţa civilă nr. 906/2003 a Curţii de Apel Craiova, irevocabilă prin Decizia nr. 936/2005 a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, s-a dispus anularea certificatului de încadrare în gradul II de handicap nr. 10068/4662/2002 şi a deciziei nr. 476/2003, precum şi obligarea pârâtelor să emită un nou certificat de încadrare în categoria persoanelor cu handicap accentuat.

În urma acestor hotărâri, pârâtele au eliberat certificatul de încadrare nr. 23438/4612 din 28 iunie 2005 şi au dispus acordarea drepturilor băneşti cuvenite de la data emiterii acestui act, şi nu de la data de la care i se cuveneau, respectiv 18 martie 2003.

Prin sentinţa nr. 451 din 28 octombrie 2005, Curtea de Apel Craiova, secţia de contencios administrativ şi fiscal, a admis în parte acţiunea şi a dispus obligarea pârâtelor să plătească reclamantului, drepturile prevăzute în Decizia nr. 23438 din 28 iunie 2005, începând cu 15 martie 2005.

Pentru a pronunţa această hotărâre, instanţa a reţinut că, în raport cu data rămânerii irevocabile a sentinţei nr. 906/2003, 15 februarie 2005, pârâtele datorează drepturile băneşti de la expirarea termenului de 30 zile de executare, respectiv 15 martie 2005.

Împotriva sentinţei a declarat recurs, reclamantul C.A., prin curator C.C., criticând-o pentru nelegalitate şi netemeinicie.

Astfel, reclamantul a arătat că instanţa a apreciat în mod greşit că drepturile băneşti se datorează de la 15 martie 2005, neavându-se în vedere că nu sunt aplicabile în cauză prevederile art. 25 din Legea contenciosului administrativ, potrivit cărora dacă autoritatea publică este obligată să elibereze un certificat, executarea hotărârii se va face în cel mult 30 de zile de la data rămânerii irevocabile.

În situaţia în care certificatul iniţial de încadrare într-o categorie de persoane cu handicap a fost greşit emis, fiind ulterior anulat, este firesc ca drepturile să fie acordate pentru întreaga perioadă rămasă neacoperită, respectiv de la 18 martie 2003, până la 28 iunie 2005, data eliberării actului nou.

Analizând actele şi lucrările dosarului, în raport cu motivele invocate şi cu prevederile art. 304 şi 3041 C. proc. civ., Curtea va constata că recursul este fondat, urmând a fi admis şi a se dispune casarea în parte a sentinţei, în sensul acordării drepturilor băneşti de la data solicitată.

Astfel, prin hotărâre judecătorească irevocabilă s-a dispus anularea actelor administrative atacate de reclamant, respectiv certificatul de încadrare într-un grad de handicap şi Decizia de respingere a contestaţiei şi obligarea celor două instituţii pârâte, la eliberarea unui nou certificat, prin care să se recunoască reclamantului, calitatea de persoană cu handicap accentuat.

În condiţiile stabilirii unui alt grad de handicap, ca urmare a anulării primului certificat, reclamantul este îndreptăţit să-şi primească drepturile prevăzute de lege în calitate de persoană cu handicap accentuat, de la data solicitării, 18 martie 2003, ce acoperă perioada desfăşurării procesului.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Admite recursul declarat de reclamantul C.A., prin C.C., împotriva sentinţei civile nr. 451 din 28 octombrie 2005 a Curţii de Apel Craiova, secţia de contencios administrativ şi fiscal.

Casează în parte hotărârea atacată, în sensul că drepturile la plata cărora au fost obligaţi pârâţii, se datorează cu începere de la 18 martie 2003.

Menţine celelalte dispoziţii ale hotărârii atacate.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 31 mai 2006.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 2005/2006. Contencios. Refuz acordare drepturi protecţie sociala( persoane cu handicap, protecţia copilului). Recurs