ICCJ. Decizia nr. 3479/2006. Contencios. Refuz soluţionare cerere. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 3479/2006
Dosar nr. 34294/2/2005
Şedinţa publică din 18 octombrie 2006
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acţiunea formulată la 21 octombrie 2005, reclamantul A.S. a chemat în judecată Ministerul Educaţiei şi Cercetării, solicitând obligarea acestuia să-i furnizeze informaţii legate de situaţia studiilor sale de doctorat în România.
Reclamantul a susţinut că în anul 2000, în baza unui schimb cultural între Siria şi România, a venit cu o bursă de doctorat la Academia de Ştiinţe Economice Bucureşti.
În iulie 2005, neoficial a aflat despre împrejurarea că i-ar fi fost retrasă această bursă. A solicitat în acest sens informaţii de la Ministerul Educaţiei şi Cercetării, la care, însă, nu a primit nici un răspuns. Totuşi, în ipoteza în care pârâtul ar putea face dovada comunicării vreunui răspuns, reclamantul a solicitat a se considera că se află în termenul legal pentru contestarea acestuia.
Prin sentinţa civilă nr. 154 din 24 ianuarie 2006, Curtea de Apel Bucureşti, secţia de contencios administrativ şi fiscal, a admis acţiunea şi a obligat Ministerul Educaţiei şi Cercetării să furnizeze reclamantului, relaţii legate de situaţia studiilor sale.
S-a reţinut că pârâtul nu a dat curs solicitărilor reclamantului, ceea ce echivalează cu o nesoluţionare în termen legal conform art. 2 lit. g) şi art. 8 alin. (1) dinLegea nr. 554/2004 şi justifică sesizarea instanţei de contencios administrativ.
Totodată, s-a reţinut că adresa nr. 12539 din 8 noiembrie 2005 a Ministerului Educaţiei şi Cercetării, nu poate fi interpretată ca şi răspuns, ea referindu-se la memoriul adresat Preşedinţiei Române, fiind şi neoficială în acelaşi timp, nefiind semnată.
Împotriva acestei sentinţe a declarat recurs, Ministerul Educaţiei şi Cercetării care, în esenţă, a susţinut că şi-a îndeplinit obligaţia legală de a răspunde solicitării reclamantului.
Recursul este fondat.
Începând cu 10 octombrie 2000, reclamantul a beneficiat de bursă pentru studii de doctorat în domeniul managementului hotelier, în baza Programului de Aplicare a Acordului de Colaborare Culturală dintre Guvernul României şi Guvernul R.A. Siriene.
La 9 iulie 2003, Ambasada R.A. Siriene a făcut cunoscut Ministerului Educaţiei şi Cercetării, că reclamantul a fost rechemat în Siria, bursa lui fiind stopată din 25 iunie 2003, prin Decizia Ministerului Învăţământului Superior din Siria.
Despre această situaţie, reclamantul a fost informat de către Ministerul Educaţiei şi Cercetării la 8 noiembrie 2005, cu adresa nr. 12539 şi care greşit a fost apreciată ca neavând caracter oficial, atâta vreme, cât purta semnătura unui secretar de stat.
Faptul că această adresă se referă la memoriul adresat Preşedinţiei Române, nu face dovada refuzului Ministerului Educaţiei şi Cercetării, de a răspunde petiţiilor formulate de reclamant, întrucât din probele administrate a rezultat că acesta a sesizat Ministerul Educaţiei şi Cercetării, la 8 iunie 2006, cu un memoriu înregistrat sub nr. 17828, în urma căruia a fost primit în audienţă, după care cu o nouă revenire la 30 august 2005/19248, solicitat comunicarea motivelor pentru care i-a fost retrasă bursa, făcând referire la răspunsul primit ulterior.
Pe de altă parte, adresa de răspuns din 8 noiembrie 2005 reprezintă în fapt răspunsul Ministerului Educaţiei şi Cercetării la memoriul cu acelaşi obiect adresat Preşedinţiei Române şi care în mod corect a fost redirecţionat către autoritatea competentă să-l soluţioneze.
Astfel fiind, greşit s-a apreciat de către instanţa fondului, că pârâtul nu a răspuns petiţiilor ce i-au fost adresate şi a dispus obligarea acestuia în acest sens.
Nu numai că reclamantul a cunoscut despre retragerea bursei sale, dar aşa cum rezultă din adresa Ambasadei R.R. Siriene din 9 iulie 2003, acest fapt a determinat şi reîntoarcerea sa în ţară, situaţie care este greu de presupus că nu i-a fost adusă la cunoştinţă.
Văzând dispoziţiile art. 312 C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de Ministerul Educaţiei şi Cercetării împotriva sentinţei civile nr. 154 din 24 ianuarie 2006, pronunţată de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a de contencios administrativ şi fiscal.
Casează sentinţa atacată şi, pe fond, respinge acţiunea formulată de A.S., ca nefondată.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 18 octombrie 2006.
| ← ICCJ. Decizia nr. 3478/2006. Contencios. Anulare acte... | ICCJ. Decizia nr. 3480/2006. Contencios. Refuz acordare drepturi... → |
|---|
