ICCJ. Decizia nr. 3524/2006. Contencios. Litigiu privind evidenţa informatizată a persoanei. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 3524/2006
Dosar nr. 5739/1/2006
Şedinţa publică din 19 octombrie 2006
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acţiunea înregistrată la 24 ianuarie 2006, reclamantul B.G. a chemat în judecată Direcţia Generală de Paşapoarte din cadrul Ministerul Administraţiei şi Internelor, solicitând înlăturarea măsurii suspendării dreptului de folosire a paşaportului, până la data de 16 decembrie 2006, măsură dispusă de pârâtă, prin actul nr. 212/3712 din 21 aprilie 2005, iar în subsidiar, cere reducerea perioadei până la minimul prevăzut de lege.
În motivarea acţiunii arată că măsura luată împotriva sa este nejustificată, pentru că nu a săvârşit fapte penale, iar împrejurarea şederii sale în străinătate, cu depăşirea termenului legal, s-a datorat situaţiei socio-economice din ţara noastră.
Curtea de Apel Ploieşti, secţia comercială şi de contencios administrativ, prin sentinţa civilă nr. 47 din 28 februarie 2006, a respins acţiunea, ca rămasă fără obiect, constatând că măsura suspendării dreptului de folosire a paşaportului reclamantului a încetat de drept, potrivit art. 55 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 248/2005.
Pârâta a declarat recurs împotriva sentinţei, susţinând că este dată cu încălcarea legii, deoarece reclamantul este la a doua returnare, iar în conformitate cu prevederile art. 14 alin. (1) lit. c) din OG nr. 65/1997, modificată şi completată, i s-a suspendat dreptul de folosire a paşaportului pentru o perioadă de 5 ani, care a fost ulterior redusă la 3 ani, respectiv până la data de 16 decembrie 2006.
Mai susţine că motivarea instanţei de fond făcută în sensul că măsura dispusă împotriva reclamantului a încetat de drept potrivit prevederilor art. 55 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 248/2005, nu este cea corectă, pentru că pentru cetăţenii români returnaţi în baza acordurilor de readmisie încheiate de România, cu alte state, măsura suspendării dreptului de a folosi paşaportul rămâne în vigoare o perioadă de 6 luni, începând cu 29 ianuarie 2006.
Recursul va fi respins.
De necontestat, Serviciul de Evidenţă Informatizată a Persoanei al judeţului Prahova a dispus suspendarea dreptului de folosire a paşaportului de către intimat, pentru o perioadă de 5 ani, măsură redusă de către de Direcţia Generală de Paşapoarte, la 3 ani, şi anume, până la data de 16 decembrie 2006.
S-a avut în vedere faptul că intimatul a fost returnat din Marea Britanie, în baza acordului de readmisie încheiat de România cu această ţară, ca şi împrejurarea că, anterior, intimatul a mai fost returnat şi din Italia.
Măsura suspendării dreptului de folosire a paşaportului s-a luat în temeiul art. 14 alin. (1) lit. c) din OG nr. 65/1997, aprobată prin Legea nr. 216/1998, cu modificările ulterioare.
Conform prevederilor art. 14 alin. (1) lit. c) din OG nr. 65/1997, cetăţeanului român i se poate refuza, temporar, eliberarea paşaportului, iar dacă i-a fost eliberat, îi poate fi retras ori i se poate suspenda dreptul de folosire a acestuia, printre altele, atunci când a fost returnat în baza acordului de readmisie încheiat de România, cu statul din care a fost returnat.
Însă, prin Legea nr. 248/2005, intrată în vigoare la data de 29 ianuarie 2006, s-a prevăzut la art. 55, că „Măsurile de suspendare a dreptului de folosire a paşaportului, dispuse în temeiul art. 14 alin. (1) lit. a) din OG nr. 65/1997, cu modificările şi completările ulterioare şi aflate în curs de executare la data intrării în vigoare a prezentei legi, rămân în vigoare sau, după caz, încetează după cum urmează….c) cele dispuse în temeiul art. 14 alin. (1) lit. e) încetează de drept, cu excepţia celor dispuse cu privire la cetăţenii români returnaţi în baza acordurilor de readmisie încheiate de România, cu alte state, care rămân în vigoare o perioadă de 6 luni, putând fi transformate, înainte de expirarea acestui termen, în măsuri de restrângere a dreptului la liberă circulaţie în străinătate….".
Cum intimatul se încadrează în dispoziţiile art. 55 din Legea nr. 248/2005, pentru acesta a încetat de drept măsura suspendării dreptului de folosire a paşaportului la expirarea perioadei de 6 luni de la data intrării în vigoare a acestei legi.
Ca atare, pentru intimat această măsură a încetat de drept la data de 29 iulie 2006.
Ţinând cont de cele menţionate mai sus, urmează ca recursul să fie respins ca nefondat, cu specificarea că motivarea sentinţei recurate se completează şi precizează cu motivarea din prezenta decizie.
Văzând şi prevederile art. 10 alin. (2) din Legea nr. 554/2004, raportate la art. 15 alin. (3) din OG nr. 65/1997, precum şi dispoziţiile art. 312 C. proc. civ.;
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de Direcţia Generală de Paşapoarte din cadrul Ministerul Administraţiei şi Internelor împotriva sentinţei civile nr. 47 din 28 februarie 2006 a Curţii de Apel Ploieşti, secţia comercială şi de contencios administrativ , ca nefondat.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 19 octombrie 2006.
| ← ICCJ. Decizia nr. 3523/2006. Contencios. Refuz acordare drepturi... | ICCJ. Decizia nr. 3525/2006. Contencios. Refuz acordare drepturi... → |
|---|
