ICCJ. Decizia nr. 3980/2006. Contencios. Anulare acte administrativ cu caracter normativ. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 3980/2006
Dosar nr. 8485/1/2006
Şedinţa publică din 15 noiembrie 2006
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acţiunea formulată la data de 21 noiembrie 2005, reclamanta M.A. a chemat în judecată Guvernul României, Ministerul Justiţiei şi Consiliul Superior al Magistraturii, solicitând anularea art. 6 alin. (1) din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 303/2004, aprobate prin HG nr. 1275/2005.
În motivarea cererii, reclamanta a arătat că deţine funcţia de procuror în cadrul Parchetului de pe lângă Judecătoria Cluj-Napoca, având o vechime în magistratură de peste 28 de ani, din care 15 ani ca procuror.
Având şi vârsta de 54 de ani, a solicitat la 1 septembrie 2005, acordarea pensiei de serviciu ca magistrat în condiţiile art. 82 din Legea nr. 303/2004, cerere respinsă de Consiliul Superior al Magistraturii, care i-a comunicat cu adresa nr. 1668 din 3 octombrie 2005, că poate beneficia de pensie anticipată doar potrivit Legii nr. 19/ 2000.
Reclamanta a menţionat că pârâţii au dat o interpretare eronată dispoziţiilor art. 82 alin. (1) din Legea nr. 303/2004, în sensul că au stabilit că acestea se aplică doar magistraţilor care au împlinit limita de vârstă pentru pensionare prevăzută de Legea nr. 19/2000.
Prin sentinţa civilă nr. 63 din 24 martie 2006, Curtea de Apel Alba Iulia, secţia comercială şi de contencios administrativ, a respins acţiunea ca nefondată.
Pentru a pronunţa această hotărâre, instanţa a reţinut că, potrivit Legii nr. 303/2004, condiţiile pentru stabilirea pensiei de serviciu pentru magistraţi derogă de la dreptul comun în materie de pensii, respectiv, Legea nr. 19/2000, legiuitorul stabilind pentru această categorie socio-profesională cerinţe, criterii şi mod de calcul diferenţiate.
În consecinţă, prevederile atacate, art. 6 alin. (1) din Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 303/2004, privind Statutul judecătorilor şi procurorilor, aprobate prin HG nr. 1275/2005, sunt emise cu respectarea legii, reglementând condiţia împlinirii vârstei limită de pensionare, potrivit Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii, cu modificările şi completările ulterioare.
Împotriva sentinţei a declarat recurs, reclamanta M.A., criticând-o pentru nelegalitate şi netemeinicie.
Astfel, reclamanta a învederat că textul contestat contravine dispoziţiilor art. 82 alin. (1) şi (4) din Legea nr. 303/2004, în sensul că s-a adăugat sintagma „vârsta de pensionare pentru limită de vârstă prevăzută de Legea nr. 19/2000", refuzându-se, astfel, unui magistrat, obţinerea unei pensii de serviciu anticipate, înainte de împlinirea vârstei limită de pensionare.
Analizând actele şi lucrările dosarului, în raport cu motivele invocate şi cu prevederile art. 304 şi 3041 C. proc. civ., Curtea va constata că recursul este nefondat, urmând a fi respins ca atare.
Instanţa de fond a reţinut în mod corect că dispoziţiile din norme, contestate prin acţiune, sunt emise cu respectarea Legii nr. 303/2004, fiind perfect compatibile cu conţinutul acestui act normativ, respectiv prevederile art. 82.
Astfel, referitor la vârsta de pensionare, dispoziţiile Legii nr. 19/2000 se aplică în mod corespunzător şi în cazul pensiei de serviciu, regula instituită prin art. 82 alin. (1) fiind pensionarea la împlinirea vârstei limită prevăzută de legea generală în materie.
Statutul judecătorilor şi procurorilor stabileşte acestor magistraţi dreptul la pensie de serviciu înainte de împlinirea vârstei prevăzute de lege, doar dacă au o vechime de cel puţin 25 de ani numai în aceste funcţii - art. 82 alin. (2).
Potrivit art. 82 alin. (4) din aceeaşi lege, de pensia de serviciu beneficiază şi judecătorii şi procurorii cu o vechime în magistratură între 20 şi 25 de ani, caz în care cuantumul pensiei se reduce cu 1% pentru fiecare an care lipseşte din vechimea integrală.
În concordanţă cu aceste dispoziţii, prin art. 6 alin. (1) din norme, se prevede că pentru acordarea pensiei de serviciu în condiţiile art. 82 alin. (1), (4) şi (5) din Legea nr. 303/2004 este necesară împlinirea vârstei de pensionare pentru limită de vârstă în condiţiile Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii, cu modificările şi completările ulterioare.
În raport cu cele expuse mai sus, criticile formulate de reclamantă fiind neîntemeiate, Curtea va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de reclamanta M.A. împotriva sentinţei civile nr. 63/2006 din 24 martie 2006 a Curţii de Apel Alba Iulia, secţia comercială şi de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 15 noiembrie 2006.
| ← ICCJ. Decizia nr. 3978/2006. Contencios. Litigiu privind... | ICCJ. Decizia nr. 3981/2006. Contencios → |
|---|
