ICCJ. Decizia nr. 475/2006. Contencios. Refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000. Recurs

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr. 475/2006

Dosar nr. 3260/2005

nr. 13418/1/2005

Şedinţa publică din 9 februarie 2006

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin acţiunea înregistrată la 15 aprilie 2005, la Tribunalul Botoşani, secţia comercială şi de contencios administrativ, reclamantul B.V. şi Partida Rromilor Social Democrată din România, intervenientă în interesul reclamantului, în contradictoriu cu Casa Judeţeană de Pensii Botoşani, au solicitat anularea hotărârii nr. 1635 din 25 februarie 2005 şi să se constate că este beneficiarul drepturilor recunoscute de Legea nr. 189/2000, pentru perioada cât a fost deportat, împreună cu familia, în Transnistria, începând cu primăvara anului 1942 şi până în toamna anului 1945.

În motivarea acţiunii, precum şi a cererii de intervenţie în interesul reclamantului, acesta, precum şi intervenienta au arătat că reclamantul a fost deportat, împreună cu familia, în Transnistria, în primăvara anului 1942 şi până în toamna anului 1945, când a revenit în România şi că, deşi au depus toate demersurile, Direcţia Arhivelor Naţionale a comunicat faptul că reclamantul nu se găseşte în lista persoanelor refugiate sau deportate în Raionul Transnistria, ceea ce a determinat ca dovedirea situaţiei (de persoană deportată) să se facă cu declaraţii autentificate din partea unor martori care s-au aflat în aceeaşi situaţie, astfel cum prevăd dispoziţiile art. I pct. 1 din Legea nr. 319/2002.

Reclamantul, precum şi intervenienta au solicitat admiterea acţiunii şi a cererii de intervenţie, cu consecinţa anulării hotărârii nr. 1635 din 25 februarie 2005, recunoaşterea calităţii de persoană deportată a reclamantului şi acordarea drepturilor recunoscute de lege.

Prin sentinţa nr. 284 din 23 mai 2005, Tribunalul Botoşani, secţia comercială, de contencios administrativ şi fiscal, a declinat competenţa de soluţionare a cauzei, la Curtea de Apel Suceava, având în vedere dispoziţiile art. 7 alin. (4) din Legea nr. 189/2000, raportate la art. 2 şi 3 C. proc. civ.

Curtea de Apel Suceava, învestită cu soluţionarea cauzei, a admis acţiunea formulată de B.V., precum şi cererea de intervenţie în interesul reclamantului, formulată de Partida Rromilor Social Democrată din România, în contradictoriu cu Casa Judeţeană de Pensii Botoşani, a anulat hotărârea nr. 1635 din 25 februarie 2005, emisă de Comisia pentru aplicarea Legii nr. 189/2000 de la Casa Judeţeană de Pensii Botoşani, stabilind că reclamantul este beneficiar al drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000, pentru perioada 1 octombrie 1942 - 1 septembrie 1944.

Odată cu soluţionarea în fond a cauzei, de către Curtea de Apel Suceava, reclamantul, precum şi intervenienta şi-au menţinut punctul de vedere şi au solicitat admiterea acţiunii, precum şi a cererii de intervenţie, astfel cum a fost formulată.

Pârâta, prin întâmpinare, a solicitat respingerea acţiunii, precum şi a cererii de intervenţie.

Pentru a pronunţa o astfel de hotărâre, instanţa a reţinut, în esenţă, că reclamantul a făcut dovada persecuţiilor etnice la care a fost supus, împreună cu familia sa, prin declaraţiile autentificate ale unor martori, depuse la dosar, iar, în ceea ce priveşte perioada deportării, aceasta a apreciat intervalul din octombrie 1942, astfel cum a declarat martorul, prin declaraţia autentificată, depusă la dosar şi până la 1 septembrie 1944, când reclamantul s-a întors în România.

Împotriva acestei sentinţe a declarat recurs, pârâta, criticând-o ca fiind netemeinică şi nelegală.

În motivarea recursului s-a susţinut că în speţă, în înţelesul art. 4 din HG nr. 127/2002, privind Normele metodologice pentru aplicarea Legii nr. 189/2000, calitatea de persoană refugiată sau deportată, prevăzută la art. 1 din prezentul act normativ, se dovedeşte cu acte oficiale eliberate de persoanele competente.

Se mai menţionează că în lipsa actelor oficiale, dovada persecuţiei se poate face prin declaraţie de martori, fiind necesar ca cel puţin unul dintre aceştia să dovedească cu acte că s-a aflat în aceeaşi situaţie cu solicitantul.

Examinând hotărârea atacată, în raport cu critica formulată, actele dosarului şi normele legale incidente în cauză, se constată că recursul este nefondat.

Potrivit art. 1 lit. a) din Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile OG nr. 105/1999, persoana, cetăţean român, care, în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940, până la 6 martie 1945, a suferit persecuţii din motive etnice, fiind deportată.

Dovada încadrării în situaţiile prevăzute de OG nr. 105/1999, aprobată şi modificată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările ulterioare, se poate face, potrivit art. 4 din HG nr. 127/2002, cu acte oficiale eliberate de organele competente sau, în lipsa actelor oficiale, prin declaraţie de martori.

În cauză, din declaraţiile autentificate ale martorelor C.A. şi B.E., care au fost şi ele victime ale deportării, rezultă că reclamantul a fost deportat, împreună cu părinţii săi, în U.R.S.S., raionul Transnistria, satul Varvaroka, comuna Koronika.

Reclamantul a făcut, deci, dovada, în condiţiile legii, că îndeplineşte cerinţele pentru a beneficia, în perioada 1 octombrie 1942 - 1 septembrie 1944, de drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000.

În consecinţă, faţă de considerentele arătate, se constată că instanţa de fond a pronunţat o hotărâre legală şi temeinică, iar recursul fiind nefondat, urmează a fi respins ca atare.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge recursul declarat de Casa Judeţeană de Pensii Botoşani împotriva sentinţei nr. 287 din 7 septembrie 2005 a Curţii de Apel Suceava, secţia comercială, de contencios administrativ şi fiscal, ca nefondat.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 9 februarie 2006.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 475/2006. Contencios. Refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000. Recurs