ICCJ. Decizia nr. 844/2006. Contencios. Anulare certificat de atestare a dreptului de proprietate. Recurs

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr. 844/2006

Dosar nr. 3766/2005

nr. 15436/1/2005

Şedinţa publică din 14 martie 2006

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin acţiunea formulată la judecătoria Baia Mare, reclamanta T.G. a solicitat, în contradictoriu cu pârâtele Comisia Judeţeană Maramureş şi Comisia Locală Tăuţii Măgheruş pentru aplicarea Legii nr. 18/1991, modificarea hotărârii nr. 8.163 din 3 iulie 2003, în sensul validării suprafeţei de 1,82 ha teren, în loc de 1,48 ha teren.

La data de 16 ianuarie 2004, reclamanta şi-a completat acţiunea, în sensul că a solicitat şi anularea certificatului de atestare a dreptului de proprietate seria M.07 nr. 2931 emis la 20 octombrie 2003, în favoarea SC P. SA Baria Mare, de către Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Apelor, în ce priveşte suprafeţele ce fac parte din nr. top 827, 827/1, 827/2 din C.F.nr. 792 Tăuţii Măgheruş şi din nr. top 828 şi nr. 829 din C.F. nr. 761 Tăuţii Măgheruş. S-a solicitat, totodată, şi rectificarea înscrierilor în C.F. nr. 671 şi nr. 792 Tăuţii Măgheruş.

Prin sentinţa civilă nr. 1290/2005, a Judecătoriei Baia Mare, s-a admis acţiunea, s-a respins cererea de intervenţie formulată de SC P. SA Baia Mare, s-a validat suprafaţa de 1,6088 ha, în favoarea reclamantei şi s-a anulat în parte certificatul de atestare a dreptului de proprietate pentru suprafaţa de 1288 mp.

Prin Decizia civilă nr. 475 din 22 iunie 2005, a Tribunalului Maramureş, a fost admis recursul declarat de SC P. SA Baia Mare, s-a casat sentinţa civilă nr. 1290/2005, a Judecătoriei Baia Mare şi s-a trimis Curţii de Apel Cluj, spre competentă soluţionare, cererea privind anularea certificatului de atestare a dreptului de proprietate. Soluţionarea recursului declarat de Comisia de aplicare a Legii nr. 18/1991 privind restul cererilor, a fost suspendată până la soluţionarea irevocabilă a acţiunii în contencios administrativ.

Prin sentinţa civilă nr. 668/2005, a Curţii de Apel Cluj, secţia comercială, de contencios administrativ şi fiscal, a fost respinsă, ca inadmisibilă, acţiunea reclamantei privind anularea certificatului de atestare a dreptului de proprietate.

Instanţa a reţinut că reclamanta nu a formulat plângere prealabilă în conformitate cu dispoziţiile art. 5 din Legea nr. 29/1990.

Împotriva acestei sentinţe a declarat recurs în termen, reclamanta.

În motivarea recursului s-a arătat că reclamantei i-a fost reconstituit dreptul de proprietate pentru suprafaţa de1,82 ha, prin hotărârea Comisiei Judeţene Maramureş nr. 10194 din 25 aprilie 2000, astfel încât suprafaţa de teren respectivă este proprietatea sa.

Verificând cauza în funcţie de recursul formulat, Curtea constată că sentinţa este legală şi temeinică.

Instanţa de fond a soluţionat acţiunea în contencios administrativ, având în vedere excepţia de neparcurgere a procedurii prealabile prevăzută de dispoziţiile art. 5 din Legea nr. 29/1990, în vigoare la data emiterii certificatului atacat şi la data formulării acţiunii. Întrucât neîndeplinirea acestei proceduri reprezintă un fine de neprimire a acţiunii, în mod legal, curtea de apel a respins acţiunea, ca inadmisibilă.

Faţă de soluţia adoptată, motivarea recursului nu poate fi verificată de instanţa de recurs, întrucât vizează probleme de fond care nu au fost avute în vedere la pronunţarea sentinţei atacate.

Pentru considerentele expuse şi constatând că nu există motive de recurs de ordine publică a sentinţei, care să poată fi analizate din oficiu conform dispoziţiilor art. 306 alin. (2) C. proc. civ., Curtea va respinge recursul, ca nefondat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge recursul declarat de reclamanta T.G. împotriva sentinţei civile nr. 668 din 19 octombrie 2005 a Curţii de Apel Cluj, secţia comercială, de contencios administrativ şi fiscal, ca nefondat.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 14 martie 2006.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 844/2006. Contencios. Anulare certificat de atestare a dreptului de proprietate. Recurs