ICCJ. Decizia nr. 1401/2007. Contencios. Anulare act emis de Consiliul Naţional al Audiovizualului. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 1401/2007
Dosar nr. 8684/1/2006
Şedinţa publică din 6 martie 2007
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acţiunea înregistrată la data de 2 septembrie 2005, reclamanta A.P.A.D.C.G. a chemat în judecată C.N.A., solicitând anularea măsurii prin care pârâtul a acordat licenţă de transmisie pe frecvenţa 92,8 Mhz, pentru municipiul Galaţi, firmei SC P.B.G. SA Bucureşti, emiţându-se o nouă licenţă de emise în mod nelegal şi fără concurs.
În motivarea acţiunii reclamanta arată că, prin acordul dat C.N.A. a încălcat dreptul cetăţenilor din Galaţi de a recepţiona posturile locale şi că în realitate a fost favorizată fără a participa la concurs o firmă care emite în municipiul Brăila, localitate pentru care a obţinut licenţă.
Curtea de Apel Galaţi, secţia contencios administrativ şi fiscal, prin sentinţa civilă nr. 129 din 2 decembrie 2005 a admis acţiunea şi a dispus anularea actului administrativ atacat, reţinând că pârâtul a acordat atât frecvenţă, cât şi zonă de difuzoare în cadrul unei noi licenţe, fără a respecta condiţiile concursului impuse de art. 52 din Legea nr. 504/2002 a audiovizualului.
Împotriva acestei soluţii a declarat recurs pârâtul C.N.A., susţinând în esenţă că, în mod greşit instanţa a apreciat că a acordat atât frecvenţă cât şi zonă de difuzare în cadrul unei noi licenţe, fără a respecta condiţia concursului, că în realitate atât numărul licenţei cât şi valabilitatea acesteia au rămas aceeaşi.
Recursul este fondat pentru următoarele considerente:
La data de 18 martie 2005 SC P.B.G. SA Bucureşti, deţinătoarea licenţei audiovizuale nr. 2861 din 9 ianuarie1997 a solicitat I.G.C.T.I., schimbarea amplasamentului staţiei de radiodifuzare K.F.M. Brăila, 92,7 Mhz, în oraşul Galaţi.
Cererea a fost motivată de faptul că, deşi distanţa dintre cele două oraşe este de numai 8 km datorită diferenţei de nivel între cotele oraşului Galaţi faţă de Brăila, recepţionarea postului de radio care are amplasamentul în Brăila, nu este posibilă în oraşul Galaţi.
Prin adresa nr. 16247 din 9 iunie 2005, I.G.C.T.I. i s-a comunicat respectivei societăţi că schimbarea amplasamentului staţiei de radiodifuzare K.F.M. Brăila 92,7 Mhz este posibilă numai cu modificarea frecvenţei din 92,7 Mhz în 92,8 Mhz, urmând ca aceste date să fie modificate în licenţa deţinută.
În consecinţă, prin adresa din 14 iunie 2005, societatea a solicitat C.N.A. să aprobe modificarea în licenţă audiovizuală.
Potrivit prevederile art. 64 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, I.G.C.T.I. poate modifica, din motive tehnice sau din motive ce ţin de schimbarea Planului naţional de alocare a frecvenţelor, frecvenţă şi datele tehnice ale acesteia, prevăzute în licenţă de emisie, fără întreruperea serverului şi cu asigurarea unei recepţii de calitate echivalentă.
Ca urmare, în şedinţa publică din data de 21 iunie 2005 C.N.A. a hotărât modificarea frecvenţei din licenţa audiovizuală nr. R.226.1 din 9 ianuarie 1997.
Aşadar, modificările licenţei s-au făcut cu respectarea prevederilor Legii audiovizualului, atât numărul licenţei cât şi valabilitatea acesteia rămânând aceleaşi.
Potrivit dispoziţiilor art. 10 din Legea nr. 504/2002, C.N.A. este autoritatea unică de reglementare în domeniul serviciilor de programe audiovizuale, în condiţiile şi cu respectarea prevederilor prezentei legi.
Având în vedere cele mai sus arătate, se va admite recursul declarat de pârât şi se va modifica sentinţa atacată în sensul respingerii acţiunii formulate de reclamantă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de C.N.A. împotriva sentinţei nr. 129 din 2 decembrie 2005 a Curţii de Apel Galaţi, secţia contencios administrativ şi fiscal.
Modifică sentinţa atacată şi în fond respinge acţiunea formulată de reclamanta A.P.A.D.C.G.
Pronunţată, în şedinţă publică, astăzi 6 martie 2007.
| ← ICCJ. Decizia nr. 1397/2007. Contencios | ICCJ. Decizia nr. 1407/2007. Contencios.. Revizuire → |
|---|
