ICCJ. Decizia nr. 1797/2007. Contencios. Anulare act administrativ. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE SI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr.1797/2007
Dosar nr.5342/1/2006
Şedinţa publică din 28 martie 2007
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor dosarului constată următoarele:
Prin sentinţa civilă nr.10 din 9 ianuarie 2006 Curtea de Apel Alba Iulia, secţia de contencios administrativ, a admis excepţia lipsei calităţii procesuale pasive a pârâtului Preşedintele C.S.C.E.C.C.A.R. şi, în consecinţă a respins acţiunea formulată de reclamanţii T.N., T.A., C.G., B.M., M.V. împotriva pârâţilor Preşedintele C.S.C.E.C.C.A.R. – T.M. şi directorul executiv al Filialei C.E.C.C.A.R.A. – R.V.
În motivarea sentinţei se reţine că reclamanţii au solicitat anularea Ordinului nr. 58 din 1 iulie 2005 emis de Preşedintele C.S.C.E.C.C.A.R. precum şi suspendarea actului administrativ contestat până la soluţionarea definitivă şi irevocabilă a litigiului, cu argumentarea că respectivul ordin este abuziv, deoarece se dispune numirea în funcţia de director executiv la Filiala Alba a C.E.C.C.A.R. a lui R.V., fără ca acesta să fi fost propus de consiliul filialei, iar persoana care a fost numită nu a înregistrat vreo cerere la Filiala Alba.
Instanţa de Fond a analizat cu prioritate excepţia lipsei calităţii procesuale pasive a pârâtului Preşedintele C.S.C.E.C.C.A.R., stabilind că potrivit Regulamentului de organizare şi funcţionare al C.E.C.C.A.R., art. 26 lit. (f) şi art. 153, precum şi în raport de forma actului atacat, emiterea ordinului menţionat este de competenţa exclusivă a C.S.C.E.C.C.A.R., iar reclamanţii nu au solicitat lărgirea cadrului procesual prin introducerea în cauză a acestui pârât.
Împotriva acestei sentinţe au formulat recurs reclamanţii T.N., T.A., C.G., B.M. şi M.V., susţinând că hotărârea atacată a fost dată cu aplicarea greşită a prevederilor legale în materie de competenţe legale ale organelor de conducere ale C.E.C.A.R.
Recurenţii arată că art. 26 lit. (f) din regulamentul de organizare şi funcţionare al C.E.C.C.A.R. prevede că numirile în funcţia de director executiv al filialei se fac de către Preşedintele C.E.C.C.A.R.; totodată, regulamentul menţionat stabileşte să în timp ce preşedintele emite ordine, Consiliul Superior emite hotărâri, iar actul contestat este un ordin, astfel că se impunea respingerea excepţiei lipsei calităţii procesuale pasive invocată de pârât în faşa Instanţei de Fond.
În drept motivele de recurs au fost încadrate în prevederile art. 304 pct.9 cu referire la art. 312 alin. (5) C. proc. civ.
Analizând actele şi lucrările dosarului de fond, precum şi motivele de recurs invocate, Înalta Curte constată că recursul este nefondat, pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 16 din Legea nr. 554/2004 „Cererile în justiţie prevăzute de prezenta lege vor putea fi formulate şi personal împotriva persoanei fizice care a elaborat, a emis sau a încheiat actul (...) dacă se solicită plata unor despăgubiri pentru prejudiciul cauzat ori pentru întârziere".
Ori, în prezenta cauză nu poate fi regăsită nici una dintre situaţiile prevăzute la art. 16 al legii.
Totodată, în conformitate cu prevederile pct. 26 din Regulamentul de organizare şi funcţionare a C.E.C.C.A.R. Preşedintele C.S.C.E.C.C.A.R. are atribuţii pe care le exercită în numele Corpului, iar nu în nume propriu, astfel că Instanţa de Fond a admis în mod corect excepţia lipsei calităţii procesuale pasive a Preşedintelui C.S.C.E.C.C.A.R.
Faţă de considerentele menţionate Înalta Curte apreciază că recursul este nefondat, urmând a fi respins ca atare, în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de T.N., T.A., C.G., B.M., M.V. împotriva sentinţei civile nr. 10 din 9 ianuarie 2006 a Curţii de Apel Alba Iulia, secţia comercială şi contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 28 martie 2007.
| ← ICCJ. Decizia nr. 1795/2007. Contencios. Refuz soluţionare... | ICCJ. Decizia nr. 1802/2007. Contencios. Anulare act... → |
|---|
