ICCJ. Decizia nr. 1066/2008. Contencios. Refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE SI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 1066/2008
Dosar nr. 2447/36/2007
Şedinţa publică din 14 martie 2008
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea adresată Curţii de Apel Constanţa de către reclamanta N.M. la data de 24 septembrie 2007, s-a solicitat, în contradictoriu cu pârâta C.J.P. Tulcea, anularea Hotărârii nr. 6224 din 31 august 2007, prin care i s-a respins cererea de stabilire a calităţii de beneficiară a dispoziţiilor Legii nr. 189/2000, cu consecinţa recunoaşterii acestei calităţi şi acordării drepturilor cuvenite.
În motivare, reclamanta a arătat că pârâta i-a respins cererea de stabilire a calităţii de beneficiară a dispoziţiilor Legii nr. 189/2000, motivat de faptul că nu a făcut dovada că a fost supusă schimbului de populaţie ca urmare a unui tratat bilateral, fiind născută după strămutarea din anul 1940.
Reclamanta a susţinut că este fiica lui P.M. şi P.C., persoane ce au suferit persecuţii etnice ca urmare a strămutării efectuate din cauza schimbului de populaţie ce a avut loc în 1940, în baza Tratatului de la Craiova, dintre România şi Bulgaria.
Reclamanta a mai susţinut că, deşi născută după anul 1943, respectiv la 22 noiembrie 1943 în localitatea Nicolae Bălcescu, judeţul Tulcea, România, legea nu condiţionează acordarea drepturilor de împrejurarea ca naşterea să se fi produs în momentul strămutării astfel că hotărârea emisă de pârâtă este nelegală.
Curtea de Apel Constanţa, secţia comercială, maritimă şi fluvială, contencios administrativ şi fiscal, prin sentinţa civilă nr. 735/ CA din 5 noiembrie 2007 a admis contestaţia formulată de reclamanta N.M., a anulat Hotărârea nr. 6224 din 31 august 2007, emisă de C.J.P. Tulcea şi a constatat în favoarea reclamantei calitatea de beneficiar a dispoziţiilor Legii nr. 189/2000.
Pentru a hotărî astfel această instanţă a reţinut că părinţii reclamantei au făcut obiectul schimbului de populaţie în luna septembrie 1940, în urma Tratatului româno - bulgar încheiat la Craiova, fiind strămutaţi din Bulgaria – Durostor în România – localitatea Tulcea, iar de drepturile compensatorii instituite de Legea nr. 189/2000 beneficiază şi copii născuţi ulterior strămutării întrucât au suferit aceleaşi consecinţe nefavorabile şi prejudicii pe care le-a suferit şi familia.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs C.J.P. Tulcea criticând-o ca nelegală şi netemeinică şi susţinând în esenţă că intimata nu era născută la data schimbului de populaţie dintre România şi Bulgaria pentru a putea susţine că a avut alt domiciliu şi a fost obligată să-l schimbe în altă localitate, astfel că în mod greşit prima instanţă a admis cererea.
Recursul este nefondat pentru următoarele considerente:
În cauză nu se contestă că părinţii reclamantei au făcut obiectul schimbului de populaţie dintre România şi Bulgaria după semnarea Tratatului de la Craiova din septembrie 1940, împrejurare ce rezultă din probele depuse la dosar şi că reclamanta s-a născut după data strămutării respectiv la data de 22 noiembrie 1943.
Potrivit prevederilor art. 1 din OG nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile acestui act normativ persoana, cetăţean român, care în perioada 6 septembrie 1940 – 6 martie 1945 a suferit persecuţii etnice, aflându-se într-una situaţiile enumerate în dispoziţiile normative menţionate.
Din interpretarea teleologică a prevederilor ordonanţei, rezultă că atât obiectul cât şi scopul reglementării îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru prejudiciile suferite de persoanele persecutate de regimurile respective, din motive etnice, în perioada arătată.
Având în vedere că legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate persoanele, cetăţeni români, care au avut de suferit consecinţele persecuţiilor exercitate din motive etnice, prin persoane persecutate trebuie înţeles atât persoanele care au suferit acele persecuţii în mod nemijlocit, cât şi acelea care au suferit persecuţiile respective în mod indirect, prin consecinţele care s-au răsfrânt nemijlocit asupra lor.
Acesta este cazul copiilor care s-au născut în perioada în care părinţii lor s-au refugiat sau au fost strămutaţi, ca urmare a unor persecuţii din motive etnice şi au suferit astfel toate consecinţele nefavorabile care au decurs din această situaţie.
În cauză este necontestat că reclamanta, care s-a născut ulterior datei la care părinţii săi au fost nevoiţi să se refugieze din localitatea de domiciliu, a suferit aceleaşi prejudicii pe care le-a suferit şi familia sa ca urmare a persecuţiilor etnice exercitate.
În consecinţă, pentru motivele arătate, recursul va fi respins ca nefondat, menţinându-se sentinţa criticată, ca fiind temeinică şi legală.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de C.J.P. Tulcea împotriva sentinţei civile nr. 735/ CA din 5 noiembrie 2007 a Curţii de Apel Constanţa, secţia comercială, maritimă şi fluvială, contencios administrativ şi fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 14 martie 2008.
| ← ICCJ. Decizia nr. 1063/2008. Contencios. Refuz acordare drepturi... | ICCJ. Decizia nr. 1079/2008. Contencios. Conflict de... → |
|---|
