ICCJ. Decizia nr. 1182/2008. Contencios. Anulare act administrativ. Recurs

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr. 1182/2008

Dosar nr. 1132/2/2006

Şedinţa publică de la 20 martie 2008

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin sentinţa civilă nr. 1933 din 9 iulie 2007, Curtea de Apel Bucureşti, a respins ca neîntemeiată, cererea formulată de reclamanta SC T.P.S. SRL Bucureşti, având ca obiect anularea dispoziţiei din 25 august 2005 emisă de ministrul sănătăţii prin care se dispune încetarea aplicării contractelor încheiate cu aceasta, începând cu nr. 29 august 2005 şi obligarea pârâtei la plata de daune interese reprezentând venituri nerealizate prin rezilierea contractelor cu unităţile sanitare.

Pentru a pronunţa această hotărâre instanţa de fond a reţinut, în esenţă, că prin dispoziţia nr. EN91/2005 Ministerul Sănătăţii a hotărât reluarea negocierilor cu următoarea firmă clasată pentru acordarea tichetelor de masă, contractele încheiate de reclamantă pentru Z. urmând să-şi înceteze aplicarea datorită apariţiei unor reclamaţii scrise referitor la imposibilitatea utilizării tichetelor de masă în lanţul de magazie declarat pe proprie răspundere de către firma câştigătoare.

S-a mai reţinut că reclamanta a semnat procesul-verbal şi anexele acestuia, astfel încât şi-a asumat condiţiile referitoare la derularea contractului şi la denunţarea acestuia în situaţia în care se constată deficienţe de executare.

Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs reclamanta SC T.P.S. SRL care a invocat prevederile art. 304 pct. 7 şi pct. 9 şi art. 3041 C. proc. civ. şi a susţinut că soluţia instanţei de fond este nelegală şi netemeinică, necuprinzând motivele de fapt care au format convingerea acestuia, astfel că nu se poate aprecia dacă legea a fost aplicată corect sau nu.

Recursul este nefondat.

Instanţa de fond a reţinut în mod corect că actul administrativ atacat în cauză îl reprezintă măsura rezilierii de către Ministerul Sănătăţii Publice a contractelor de achiziţie publică a serviciilor de tipărire şi distribuire a tichetelor de masă pentru Z., cu consecinţa reluării procedurii de negociere cu următoarea firmă clasată.

Societatea comercială recurentă a susţinut că măsura rezilierii contractelor respective începând cu data de 29 august 2005 este abuzivă, fiind lipsită de temei legal, ceea ce este infirmat de probele cauzei.

Astfel, potrivit procesului verbal de calificare a ofertanţilor participanţi la procedura pentru achiziţia publică de servicii de tipărire a tichetelor de masă pentru unităţile sanitare cu paturi, încheiat la data de 25 iulie 2005 s-a prevăzut în mod expres că, în cazul apariţiei unor reclamaţii scrise referitor la imposibilitatea utilizării tichetelor de masă în lanţul de magazine declarat pe proprie răspundere de către firma câştigătoare şi în urma verificării sesizărilor primite, se va propune conducerii Ministerului Sănătăţii reluarea producerii de negociere pentru acordarea tichetelor de masă în zona respectivă.

Or, din probele aflate la dosar rezultă că, în urma sesizărilor făcute, au fost efectuate verificări de către D.S.P. Mureş, Harghita, Alba, Braşov, Covasna, Sibiu, care au constatat numeroase deficienţe constând în desfiinţarea unor magazine din lista prezentată de societatea comercială recurentă, magazine care nu au încheiate contracte cu această societate, magazine care nu onorează tichetele de masă, etc.

Astfel fiind, în mod judicios a reţinut instanţa de fond că actul administrativ atestat este legal şi temeinic, rezilierea contractelor şi reluarea procedurii de negociere cu următoarea firmă clasată realizându-se în condiţiile stabilite şi acceptate prin procesul verbal de calificare a ofertanţilor încheiat la data de 25 iulie 2005.

Având în vedere considerentele de mai sus, rezultă că motivele de recurs invocate sunt neîntemeiate, instanţa de fond motivându-şi soluţia în raport cu obiectul cauzei, situaţia de fapt reţinută şi dispoziţiile legale incidente în cauză, astfel că recursul va fi respins.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge recursul declarat de SC T.P.S. SRL Bucureşti împotriva sentinţei civile nr. 1933 din 9 iulie 2007 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios, administrativ şi fiscal, ca nefondat.

Irevocabilă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 20 martie 2008.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 1182/2008. Contencios. Anulare act administrativ. Recurs