ICCJ. Decizia nr. 1204/2008. Contencios
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE SI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 1204/2008
Dosar nr. 1606/42/200.
Şedinţa publică din 21 martie 2008
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele.
Prin cererea înregistrată la Curtea de Apel Ploieşti sub nr. 1606/42/2007, reclamantul P.G.I. a solicitat în contradictoriu cu pârâta Casa Judeţeană de Pensii Buzău, anularea Hotărârii nr. 12865 din 27 iulie 2007 şi emiterea unei noi hotărâri prin care pârâta să fie obligată la calcularea şi plata sumei totale ce i s-ar fi cuvenit, la care să se adauge indicele de inflaţie la zi, începând cu data de 1 septembrie 2002, până la data de 31 iulie 2007.
În motivarea cererii reclamantul arată că a depus la Casa Judeţeană de Pensii Buzău cererea înregistrată sub nr. 18718 din 19 august 2002, cerere prin care solicita acordarea drepturilor băneşti ce i se cuveneau conform Legii nr. 309/2002, deoarece în perioada 27 iunie 1954-1 decembrie 1956 a efectuat stagiul militar în cadrul Direcţiei Generale a Serviciului Muncii.
La data de 18 aprilie 2003, Casa Judeţeană de Pensii Buzău a emis Hotărârea nr. 4565 din 18 aprilie 2003 prin care a respins cererea sa pe motiv că aceasta nu se încadrează în prevederile art. 1 din Legea nr. 309/2002.
La data de 11 iulie 2007 a revenit cu o cerere la Casa Judeţeană de Pensii Buzău înregistrată sub nr. 51688 din 11 iulie 2007, iar aceasta a emis Hotărârea nr. 12865 din 27 iulie 2007 prin care i se recunoaşte calitatea de persoană îndreptăţită a beneficia de prevederile art. 1 din Legea nr. 309/2002 şi i s-au acordat drepturile începând cu data de 1 august 2007.
Prin sentinţa nr. 140 din 27 septembrie 2007 Curtea de Apel Ploieşti, secţia comercială contencios administrativ şi fiscal, a admis acţiunea formulată de reclamantul P.I., în contradictoriu cu pârâta Casa Judeţeană de Pensii Buzău; a dispus anularea în parte a Hotărârii nr. 12865 din 27 iulie 2007 pronunţată de Casa Judeţeană de Pensii Buzău, în sensul că drepturile se acordă începând cu data de 1 septembrie 2002, iar pentru perioada 1 septembrie 2002-31 iulie 2007 urmează a fi actualizate în funcţie de rata inflaţiei până la data plăţii efective.
Prin Hotărârea nr. 12865 din 27 iulie 2007 pârâta a recunoscut reclamantului dreptul special la pensie prevăzut de Legea nr. 309/2002 începând cu această dată deşi reclamantul făcuse dovada încă de la cererea acestui drept, adică din septembrie 2002, că întruneşte cerinţele legale pentru a beneficia de pensie conform Legii nr. 309/2002 dovedind că a efectuat stagiul militar în detaşamentele speciale din cadrul Direcţiei Generale a Serviciului Muncii în perioada 1950-1961.
Ca atare, Curtea a considerat că încă de la această dată reclamantului trebuiau să-i fie recunoscute drepturile prevăzute de Legea nr. 309/2002 întrucât el şi-a dovedit cererea, neexistând nicio justificare pentru acordarea acestui drept abia din iulie 2006.
Aşadar, Curtea a admis contestaţia, a dispus anularea în parte a Hotărârii nr. 12865 din 27 iulie 2007 pronunţată de Casa Judeţeană de Pensii Buzău, în sensul că drepturile se acordă începând cu data de 1 septembrie 2002, iar pentru perioada 1 septembrie 2002-31 iulie 2007 sumele vor fi actualizate în funcţie de rata inflaţiei până la data plăţii efective.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs Casa Judeţeană de Pensii Buzău criticând-o pentru nelegalitate şi netemeinicie.
În motivare a arătat că instanţa de fond nu a observat faptul ca pentru obţinerea drepturilor prevăzute de Legea nr. 309/2002 petentul a depus doua cereri (fiecare cerere reprezintă un dosar distinct) si doua certificate, fiecare fiind emis de alta instituţie.
A învederat instanţei faptul ca hotărârea contestata a fost emisa în baza unei cereri si a unor dovezi care nu au legătură cu cererea nr. 18718 din 19 august 2002, data drepturilor fiind stabilită în conformitate cu prevederile art. 5 din Legea nr. 309/2002 care stipulează faptul că drepturile se stabilesc cu data de întâi a lunii următoare depunerii cererii.
Aşa cum s-a arătat, cererea a fost depusa în data de 11 iulie 2007 şi ca atare drepturile au fost acordate cu data de 1 august 2007.
Curtea de Apel Ploieşti în mod greşit a dispus ca plata drepturilor să se facă începând cu data de 1 septembrie 2002, în condiţiile în care cererea nr. 18718 din 19 august 2002 a fost respinsă.
Analizând motivele de recurs şi soluţia instanţei de fond în raport cu probele administrate în cauză şi actele normative incidente pricinii, Înalta Curte constată că recursul este nefondat şi urmează să fie respins pentru următoarele considerente:
Potrivit dispoziţiilor art. 1 din Legea nr. 309/2002 beneficiază de drepturile acordate prin această lege numai persoanele cetăţeni români care au efectuat stagiul militar în detaşamente de muncă din cadrul Direcţiei Generale a Serviciului Muncii.
Prin această reglementare legiuitorul a instituit două condiţii care trebuie îndeplinite cumulativ de către persoana care pretinde acordarea drepturilor prevăzute de lege: să fi satisfăcut stagiul militar în detaşamente de muncă în perioada 1950-1961 iar detaşamentul de muncă să fi făcut parte din cadrul Direcţiei Generale a Serviciului Muncii.
Potrivit certificatului nr. 109754 din iunie 2007 eliberat de Ministerul Internelor şi Reformei Administrative Arhivele Naţionale, Direcţia Arhivelor Naţionale Istorice Centrale, reclamantul P.I. figurează că de la 29 iunie 1954 a desfăşurat activitate la Detaşamentul de Muncă Filaret până la 2 decembrie 1956, când a fost lăsat la vatră cu stagiul îndeplinit la Detaşamentul de Muncă Năvodari prin Decret nr. 508/1955. Aceste drepturi au fost recunoscute şi de Casa Judeţeană de Pensii Buzău prin hotărârea nr. 12865 din 27 iulie 2007.
În mod corect instanţa de fond a recunoscut drepturile prevăzute de Legea nr. 309 începând cu data de 1 septembrie 2002, întrucât dreptul reclamantului de beneficiar s-a născut încă de la această dată când a depus prima cerere la Casa Judeţeană de Pensii Buzău.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de Casa Judeţeană de Pensii Buzău împotriva sentinţei nr. 140 din 27 septembrie 2007 a Curţii de Apel Ploieşti, secţia comercială, contencios administrativ şi fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 21 martie 2008.
| ← ICCJ. Decizia nr. 1203/2008. Contencios | ICCJ. Decizia nr. 1205/2008. Contencios → |
|---|
