ICCJ. Decizia nr. 2014/2008. Contencios. Anulare act administrativ. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 2014/2008
Dosar nr. 2114/54/2007
Şedinţa publică din 20 mai 2008
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acţiunea formulată la data de 15 noiembrie 2006, reclamanta C.M. a solicitat ca instanţa să constate nulitatea absolută a Ordinului nr. 2612/2003 emis de Ministerul Culturii şi cultelor, a contractului de schimb autentificat din 28 ianuarie 2005 încheiat între SC R.E. SRL Craiova şi Municipiul Craiova, nulitatea Hotărârilor Consiliului local Craiova nr. 271/2003, 35/2004, 137/2004, 231/2004, 326/2005.
În motivarea acţiunii reclamanta a arătat că, împreună cu alte nouă familii a locuit în calitate de chiriaş în apartamente proprietate de stat situate în imobilul monument istoric şi de arhitectură C.O., că actele contestate au fost încheiate în scopul eludării unor dispoziţii legale imperative.
Prin sentinţa civilă nr. 325/2007 a Curţii de Apel Craiova, secţia contencios administrativ şi fiscal, acţiunea a fost respinsă pentru neîndeplinirea procedurii prealabile prevăzute de art. 7 din Legea nr. 554/2004.
Împotriva acestei sentinţei a declarat recurs în termen reclamanta prin procurator C.F.
În motivarea recursului s-a arătat că acţiunea are caracter de drept civil şi nu de contencios administrativ, că a cumpărat apartamentul pe care l-a deţinut cu chirie, că nu i-a fost recunoscută suma de 350.000.000 lei pe care a investit-o în apartament.
Verificând cauza în funcţie de motivarea recursului şi având în vederea dispoziţiile art. 3041 C. proc. civ., Înalta Curte constată că recursul nu este fondat.
Din actele dosarului rezultă că reclamanta a depus acţiunea la Judecătoria Craiova care, prin sentinţa civilă nr. 251/2007, şi-a declinat competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Tribunalul Dolj. secţia contencios administrativ şi fiscal, întrucât actele a căror anulare se solicită sunt emise de Consiliul local al municipiului Craiova.
Tribunalul Dolj, secţia contencios administrativ şi fiscal, prin sentinţa nr. 2991/2007, şi-a declinat competenţa în favoarea Curţii de Apel Craiova, secţia contencios administrativ şi fiscal, având în vedere că Ordinul nr. 2612/2003 a fost emis de Ministerul Culturii şi Cultelor, organ central care, conform art. 10 din Legea nr. 554/2004, atrage competenţa de soluţionare a Curţii de Apel.
Reclamanta nu a formulat recurs împotriva acestor sentinţe, astfel încât problema competenţei materiale a instanţei de contencios administrativ a fost stabilită în mod irevocabil. Ca urmare, competenţa instanţei nu mai poate fi pusă în discuţie, singurul aspect care poate fi verificat fiind acela asupra căruia s-a pronunţat instanţa prin sentinţa recurată - lipsa procedurii prealabile.
Conform art. 7 din Legea nr. 554/2004 efectuarea procedurii prealabile este o condiţie sine qua non de promovare a acţiunii întemeiate pe dispoziţiile art. 8 din Legea nr. 554/2004 iar lipsa acesteia conduce la respingerea acţiunii.
Pentru considerentele expuse recursul va fi respins ca nefondat, în cauză neexistând temeiuri de casare de ordine publică în conformitate cu dispoziţiile art. 306 alin. (2) C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de C.M. împotriva sentinţei nr. 325 din 3 decembrie 2007 a Curţii de Apel Craiova, secţia contencios administrativ şi fiscal, ca nefondat.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 20 mai 2008.
| ← ICCJ. Decizia nr. 2012/2008. Contencios. Refuz acordare... | ICCJ. Decizia nr. 2018/2008. Contencios. Anulare act... → |
|---|
