ICCJ. Decizia nr. 2162/2008. Contencios. Anulare act administrativ. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 2162/2008
Dosar nr. 4697/86/2007
Şedinţa publică din 28 mai 2008
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acţiunea formulată la 4 iulie 2007, reclamantul P.M. a chemat în judecată M.A.D.R. şi Comisia de Disciplină din cadrul acestui minister, prin Preşedinte, solicitând anularea Ordinului nr. 218 din 25 mai 2007 prin care a fost sancţionat disciplinar cu reducerea drepturilor salariale cu 20% pe o perioadă de 2 luni; radierea din cazierul său ca funcţionar public a acestei sancţiuni şi obligarea pârâţilor la plata de daune morale şi materiale în sumă de 100 lei.
Totodată, reclamantul a solicitat şi suspendarea executării acestui ordin până la soluţionarea definitivă şi irevocabilă a cauzei.
Prin sentinţa civilă nr. 202 din 3 decembrie 2007, Curtea de Apel Suceava, căreia cauza i-a revenit spre soluţionare, prin declinare de la Tribunalul Suceava, a admis excepţia invocată de M.A.D.R. şi a respins ca inadmisibilă acţiunea reclamantului, reţinând pentru aceasta neîndeplinirea dispoziţiilor art. 7 alin. (1) din Legea nr. 554/2004.
Împotriva acestei sentinţe a declarat recurs, reclamantul P.M. care a susţinut, în esenţă, că în cazul sancţiunilor disciplinare aplicate unui funcţionar public, se aplică dispoziţiile derogatorii ale Legii nr. 188/1999, art. 80, în conformitate cu care, sesizarea instanţei de contencios administrativ se face în mod direct, fără a mai fi necesară îndeplinirea procedurii prevăzută de art. 2 alin. (1) din Legea nr. 554/2004.
Recursul este fondat.
Prin Ordinul nr. 218 din 25 mai 2007 emis de ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale, P.M., directorul executiv al D.A.D.R. Botoşani, a fost sancţionat în temeiul dispoziţiilor art. 65 alin. (2) lit. b), i) şi j) şi alin. (3) lit. b), art. 66 alin. (2) din Legea nr. 188/1999 privind statutul funcţionarilor publici cu reducerea drepturilor salariale cu 20% pe o perioadă de două luni.
Potrivit dispoziţiilor art. 80 din Legea nr. 188/1999 privind statutul funcţionarilor publici, „funcţionarul public nemulţumit de sancţiunea aplicată se poate adresa instanţei de contencios administrativ pentru anularea sau modificarea acesteia (…)".
Este evident astfel că pentru asemenea situaţie legiuitorul a înţeles să instituie o procedură specială astfel cum este reglementată de Legea nr. 188/1999, care exclude obligativitatea parcurgerii procedurii prealabile prevăzută de Legea contenciosului administrativ.
Astfel fiind, urmează a se admite recursul declarat de P.M. şi în raport de dispoziţiile art. 313 C. proc. civ., casează sentinţa Curţii de Suceava şi trimite cauza spre rejudecare la aceeaşi instanţă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de P.M. împotriva sentinţei civile nr. 202 din 3 decembrie 2007 a Curţii de Apel Suceava, secţia comercială şi de contencios administrativ şi fiscal.
Casează sentinţa atacată şi trimite cauza spre rejudecare la aceeaşi instanţă.
Pronunţată, în şedinţă publică, astăzi 28 mai 2008.
| ← ICCJ. Decizia nr. 2158/2008. Contencios. Refuz soluţionare... | ICCJ. Decizia nr. 2173/2008. Contencios. Refuz soluţionare... → |
|---|
