ICCJ. Decizia nr. 2527/2008. Contencios. Anulare act administrativ. Recurs

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE SI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr. 2527/2008

Dosar nr. 2549/84/2007

Şedinţa publică din 18 iunie 2008

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin acţiunea înregistrată la Tribunalul Sălaj, reclamantul S.L. a chemat în judecată M.I.R.A., solicitând anularea Ordinului ministrului de interne nr. 11/01305 din 30 aprilie 1997.

În motivarea acţiunii, reclamantul a arătat că ordinul atacat este nelegal şi fără obiect deoarece cu 8 zile înainte de emiterea ordinului reclamantul şi-a înaintat demisia.

Prin sentinţa civilă nr. 2660 din 16 noiembrie 2007, Tribunalul Sălaj a declinat competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Curţii de Apel Cluj, reţinând că reclamantul a atacat un act emis de o instituţie centrală.

Prin sentinţa civilă nr. 83 din 22 ianuarie 2008, Curtea de Apel Cluj, secţia comercială şi de contencios administrativ şi fiscal, a respins acţiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul S.L., în contradictoriu cu pârâtul M.I.R.A.

Pentru a pronunţa această sentinţă, instanţa de fond a reţinut că reclamantul nu a precizat în ce constă vătămarea care i s-a produs şi nu a urmat procedura prealabilă reglementată de art. 7 din Legea nr. 554/2004.

Împotriva sentinţei civile sus menţionate a declarat recurs S.L. care a motivat, în esenţă, că instanţa de fond nu a analizat actele existente la dosar care dovedesc că susnumitul nu a comis nicio abatere disciplinară până la data la care şi-a înaintat demisia şi că a dovedit vătămarea suferită precum şi drepturile care i-au fost lezate.

Recursul este nefondat.

Recurentul S.L. nu a invocat niciun motiv de recurs referitor la aspectul esenţial reţinut de instanţa de fond privind neîndeplinirea procedurii prealabile administrative.

În sentinţa recurată s-a reţinut în mod corect faptul că reclamantul nu a urmat procedura prealabilă reglementată de art. 7 din Legea nr. 554/2004 potrivit căruia înainte de a se adresa instanţei de contencios administrativ persoana care se consideră vătămată trebuie să solicite autorităţii emitente revocarea în tot sau în parte a actului.

De asemenea, recurentul nu a dovedit în ce constă vătămarea care i s-a produs şi nu a precizat ce drept sau interes i-a fost lezat.

Mai mult de atât, în raport de data emiterii ordinului atacat de către S.L., respectiv Ordinul ministrului de interne nr. 11/01305 din 30 aprilie 1997 şi data comunicării acestui ordin către reclamant, se reţine că acţiunea formulată de către acesta din urmă, având ca obiect anularea acestui act a fost înregistrată la Tribunalul Sălaj la data de 16 noiembrie 2007, deci cu încălcarea termenului de un an privind introducerea acţiunii, termen prevăzut de art. 11 din Legea nr. 554/2004.

Având în vedere considerentele prezentate, Curtea constată că recursul declarat de S.L. este nefondat şi urmează să fie respins ca atare, în temeiul dispoziţiilor art. 312 alin. (1) teza a doua C. proc. civ.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge recursul declarat de S.L. împotriva sentinţei civile nr. 83 din 22 ianuarie 2008 a Curţii de Apel Cluj, secţia comercială, de contencios administrativ şi fiscal, ca nefondat.

Irevocabilă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 18 iunie 2008.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 2527/2008. Contencios. Anulare act administrativ. Recurs